縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃方案

目錄/提綱：……
一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體要求、方法和主要依據(jù)
二、規(guī)劃的名稱和規(guī)劃期
三、規(guī)劃的基本原則、目標任務(wù)、主要內(nèi)容和建設(shè)方式
四、實施步驟
五、工作要求
六、保障措施
……

　　為認真貫徹落實《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》(云發(fā)〔2008〕14號)和《中共臨滄市委 臨滄市人民政府關(guān)于深化改革推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》(臨發(fā)〔2009〕3號)精神，切實做好以構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)“五大網(wǎng)絡(luò)”為主要內(nèi)容和載體的“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我縣實際，制定**自治縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃方案。
　　一、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體要求、方法和主要依據(jù)
　　(一)指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面提升“三個核心指標”為主題，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，建設(shè)和改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
　　(二)總體要求
　　通過“鄉(xiāng)村流通工程”的規(guī)劃和實施，達到培育和打造龍頭骨干企業(yè)、建立配送中心、發(fā)展終端經(jīng)營網(wǎng)點、建設(shè)農(nóng)村集貿(mào)市場、創(chuàng)辦鄉(xiāng)村流通信息網(wǎng)、培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，打牢農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的要求，最終實現(xiàn)新型經(jīng)營業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式，構(gòu)筑起以縣為中心，網(wǎng)點
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　　3.堅持開放辦社、聯(lián)合合作的原則�！班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，涉及面廣，實施難度大。光靠實施主體供銷社的力量是遠遠不夠的。各相關(guān)職能部門要切實負起職責，配合協(xié)調(diào)做好此項工程的實施，整合社會資源、廣泛吸納社會力量參與到這項工程中來，開放辦社，聯(lián)合力量，共同做好這項工程的實施。
　　4.堅持構(gòu)建具有雙向流通功能的原則。“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)要具備雙向流通功能，實現(xiàn)農(nóng)資和日用消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和再生資源回收雙向流通。
　　(三)目標任務(wù)
　　經(jīng)過五年建設(shè)，2012年要達到：1.培育1個農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營服務(wù)龍頭和骨干企業(yè);2.全縣完成1個市級補助的縣級農(nóng)資和1個日用消費品配送中心、6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)資、日用消費品配送中心建設(shè);3.完成7個省、市或縣級補助的農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè);4.發(fā)展、改造、提升“兩社一會”169個，累計達171個，其中：農(nóng)民專業(yè)合作社56個，累計56個，綜合服務(wù)社106個，累計達106個，行業(yè)協(xié)會7個，累計達9個，使“兩社一會”網(wǎng)點覆蓋全縣75個行政村委會和社區(qū);5.創(chuàng)建“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”;6.完成“鄉(xiāng)村流通工程”實用人才培訓(xùn)1898人，其中：農(nóng)民經(jīng)紀人證書式培訓(xùn)363人。通過實施“鄉(xiāng)村流通工程”，建立起與新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系逐步健全完善，實現(xiàn)90%以上的農(nóng)資商品連鎖配送，70%以上的農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，60%以上的零售終端開展再生資源回收業(yè)務(wù)，50%以上進入市場的農(nóng)產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷的“9765”目標。
　　(四)主要內(nèi)容和建設(shè)方式
　　1.著力構(gòu)筑縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取“縣屬農(nóng)資龍頭+配送中心+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))連鎖店+村委(社區(qū))農(nóng)家店”的運作模式，重點扶持、培育現(xiàn)有縣屬農(nóng)資公司，將其打造成為縣級農(nóng)資配送骨干龍頭企業(yè)，建立縣級農(nóng)資配送中心，在六個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中選擇有經(jīng)營實力、服務(wù)規(guī)范和發(fā)展前景較好的個體私營店、原基層供銷社作為農(nóng)資配送二級中心，對連鎖經(jīng)營網(wǎng)點按照“四個統(tǒng)一”(即統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范)規(guī)范經(jīng)營，全部簽訂農(nóng)資連鎖經(jīng)營合同書，明確連鎖經(jīng)營責任，落實連鎖經(jīng)營任務(wù)。形成以農(nóng)資連鎖店、加盟店的農(nóng)資連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配貨為主要形式的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
　　2.建立縣域日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)。按照“小超市、大連鎖”的發(fā)展戰(zhàn)略，采取自辦、聯(lián)辦、加盟等形式，在縣城發(fā)展具有配送功能的日用消費品超市(縣級配送中心)，在六個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)直營或加盟連鎖店(二級配送中心)，在村委(社區(qū))新建、改造便民店、綜合服務(wù)中心，形成縣、鄉(xiāng)、村三級連鎖經(jīng)營模式。
　　3.建立農(nóng)副產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)。按照建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的現(xiàn)代市場體系的要求，圍繞提升農(nóng)副產(chǎn)品市場的交易功能和龍頭企業(yè)的帶動功能，以縣級批發(fā)交易市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為龍頭，以專業(yè)合作社、協(xié)會、經(jīng)紀人為中介，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))建設(shè)具有收購、交易、集散功能的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)終端，以信息服務(wù)、加工增值、物流配送為重點，打造集交易、加工和物流配送、銷售、信息服務(wù)于一體的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，培育“農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)村集貿(mào)市場+專業(yè)合作社(協(xié)會)、經(jīng)紀人+加工企業(yè)+農(nóng)戶”的購銷格局，有效解決農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)民賣難問題，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度。逐步構(gòu)建全縣范圍內(nèi)的從基地、加工到市場、配送和終端賣場的農(nóng)副產(chǎn)品一條龍社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
　　4.構(gòu)建再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，建立以社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委綜合服務(wù)中心回收點為基礎(chǔ)、以集散交易中心為載體、以綜合利用處理為目標網(wǎng)絡(luò)體系。初步建立起縣級市場集散交易市場+協(xié)會+縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村委(社區(qū))回收點回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。
　　5.創(chuàng)建“**自治縣鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”。在市農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一部署下，創(chuàng)建**自治縣鄉(xiāng)村流通信息網(wǎng)站。以流通骨干企業(yè)、配送中心、終端網(wǎng)點、集貿(mào)市場、專業(yè)合作社、協(xié)會等為信息基礎(chǔ)，建立起信息采集、整理、發(fā)布制度，同時，擴大到所有與鄉(xiāng)村流通相關(guān)的信息收集和發(fā)布，豐富信息發(fā)布內(nèi)容和深度�？赏ㄟ^發(fā)放宣傳單、廣播電視、報刊雜志、手機信息等多方式擴大發(fā)布渠道，提升信息覆蓋面。
　　6.實施“鄉(xiāng)村流通工程”人才培養(yǎng)計劃。以農(nóng)民經(jīng)紀人證書式培訓(xùn)為主，加強對“鄉(xiāng)村流通工程”實用人才培訓(xùn)，提高流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才綜合素質(zhì)。
　　(五)年 ……（未完，全文共4697字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃方案》）