按照省州縣紀(jì)委反腐倡廉的總體部署要求,根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查健全完善防范機(jī)制工作實(shí)施方案》,結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查健全完善防范機(jī)制工作,必須要以_理論,“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針,按照“大宣教、大預(yù)防”的工作格局,緊密結(jié)合當(dāng)前開展創(chuàng)建“法制**”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要求,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,完善廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制和防范工作機(jī)制,增強(qiáng)全體干部職工的政治責(zé)任意識、廉潔自律意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,提高對全體干部職工的教育、監(jiān)督和管理水平,全面履行好資源保護(hù)與保障工作,展現(xiàn)國土部門優(yōu)越的紀(jì)律、作風(fēng),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的
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作任務(wù):按照“對照崗位--梳理崗位職權(quán)--找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)--公示接受建議”的流程,全面查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn),建立個人自控機(jī)制。全體干部職工要嚴(yán)格對照自身崗位職權(quán),結(jié)合履職情況、執(zhí)行制度的實(shí)際情況,認(rèn)真查找可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),并對所查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)自評等級經(jīng)所屬股室、分局認(rèn)定后,認(rèn)真填寫《個人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核認(rèn)定后進(jìn)行公示。個人查找和防范承諾情況納入年終干部職工考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍。
2.查找部門廉政風(fēng)險(xiǎn),建立單位防范機(jī)制。各分局、股室、事業(yè)單位的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查由其負(fù)責(zé)人組織全體人員進(jìn)行查找,查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級自評報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核認(rèn)定后,認(rèn)真填寫《科股室廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行公示。部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查由局領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行查找,要根據(jù)崗位設(shè)置、職務(wù)安排、職責(zé)定位等情況,著重對“權(quán)、錢、人、物”等方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行查找,認(rèn)真查找出客觀存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合職工個人、分局股室查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上對本部門存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論,并進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)自評定級后,填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
第三階段:崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評估、備案階段(8月16日至9月15日)
主要工作任務(wù):對每一個崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評估,劃分等級,登記備案。
1.局開展活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對每個崗位查找出來易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行分析研究,進(jìn)行甄別、篩選、評估,最終確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論將根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生頻率,分為三個等級。一般風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用三級(即落實(shí)制度、加強(qiáng)提醒),防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用二級(即完善制度、加強(qiáng)督查),重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采用一級(即建立制度、重點(diǎn)督查)。
3.廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)最終評估和定級后,由局開展活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一在《個人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》、《科股室廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》、《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》中填寫“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見”后,對各個崗位下發(fā)“廉政風(fēng)險(xiǎn)及等級評定通知書”,并進(jìn)行登記造冊備案,為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作提供重要依據(jù)。
第四階段:落實(shí)防控措施階段(9月16日至10月15日)
主要工作任務(wù):明確崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、制定防控措施、提出防范承諾、建立監(jiān)督考核機(jī)制。
1.嚴(yán)格落實(shí)防控措施,規(guī)范防范承諾。根據(jù) “廉政風(fēng)險(xiǎn)及等級評定通知書”,要及時(shí)制定防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的措施、辦法,認(rèn)真填寫“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾欄”。股所級以上中層干部必須作出廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾,并在單位內(nèi)部進(jìn)行不少于7天的公示,公示結(jié)束后及時(shí)上報(bào)縣開展活動領(lǐng)導(dǎo)小組和縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第三紀(jì)工委監(jiān)察分局。
2.制定評價(jià)考核工作機(jī)制?己斯ぷ髦,全體干部職工要針對廉政排查中所作出的承諾和個人
整改措施落實(shí)情況進(jìn)行倒查。局領(lǐng)導(dǎo)小組要科學(xué)合理制定考核評價(jià)機(jī)制,把全體干部職工在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作中的考核結(jié)果,納
入黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度綜合目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核。對成效顯著的分局、股室及個人給予表彰獎勵;對執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的分局、股室及個人,由局領(lǐng)導(dǎo)小組提出整改意見,限期改正;對違規(guī)違紀(jì)行為將予以責(zé)任追究并上報(bào)上級有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
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