2009年上半年,##縣反腐倡廉工作在州紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和省州廉政工作會議精神,按照州紀委七屆四次全會和縣委十一屆五次全會的安排和部署,嚴格執(zhí)行
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和我縣《實施辦法》、《分工方案》的貫徹落實,認真履行黨章賦予的職責(zé),切實維護黨的紀律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。
一、上半年工作措施及成效
(一)抓教育,筑防線,反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色。
1. 大力開展廉政文化“七進”活動。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以營造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標,以全州廉政文化建設(shè)現(xiàn)場推進會為新的起點,將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作,納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,納入工作目標量化考核中,積極開辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全縣范圍內(nèi)著力開展廉政文化“七進”活動,即進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭、進
農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院,營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。目前,全縣廉政文化“七進”活動取得顯著成效,得到州紀委的肯定。
2. 以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展
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領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾書,向社會公開作出廉政承諾。二是繼續(xù)推行鄉(xiāng)科級黨政“一把手”年內(nèi)廉政承諾制。根據(jù)縣委有關(guān)文件和縣紀委十一屆四次全會精神,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣委各部委、縣直國家機關(guān)各辦局、各人民團體、實行任命制的直屬企事業(yè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)當(dāng)年單位(部門)工作實際,向縣委作出廉政承諾,并將廉政承諾書報縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部述廉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時將廉政承諾書貼在本單位醒目處進行公示,接受干部職工的監(jiān)督,有效促進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入開展。目前,共收到67個單位(部門)科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)廉政承諾書97份。
3. 嚴格干部選拔任用工作?h委、政府始終堅持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對新發(fā)展的黨員也實行公示制,接受廣大干部群眾監(jiān)督,收到了良好的效果。上半年,干部任前公示163名,發(fā)展黨員公示22名。
4. 嚴格執(zhí)行“三談兩述”和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度。抓住重點部門和重點環(huán)節(jié),會同組織部門抓好述職述廉、誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等制度的貫徹落實,加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督。上半年,紀委負責(zé)人同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人談話66人次、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話193人次,誡勉談話6人次、干部任用函詢34人次。
(三)抓責(zé)任,促落實,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
1. 抓目標任務(wù)的分解。3月份,在縣紀委十一屆四次全會上,縣委、縣紀委分別與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門簽訂《##縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標責(zé)任書》和《紀檢監(jiān)察工作目標責(zé)任書》,進一步明確目標責(zé)任。5月份,縣委、縣紀委又研究制定《##縣2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和追究實施辦法》和《##縣2009年度紀檢監(jiān)察綜合目標管理工作考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作目標責(zé)任細化,層層分解,做到目標、任務(wù)和責(zé)任“三落實”。同時,將嚴格責(zé)任追究作為貫徹落實責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,在全縣上下形成反腐倡廉工作齊抓共管的良好局面。
2. 抓目標任務(wù)的落實。按照黨政“一把手”負總責(zé)和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,認真落實“一崗雙責(zé)”制,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),促使各級黨委政府切實擔(dān)負起反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,真正做到反腐倡廉與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。對于落實責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致嚴重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格進行責(zé)任追究。
(四)抓制度,立機制,源頭預(yù)防和治理腐敗工作穩(wěn)步推進。
1. 認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。結(jié)合實際,制定下發(fā)我縣貫徹落實《工作規(guī)劃》的《實施辦法》和《分工方案》,并將任務(wù)分解落實到各職能單位和部門,舉各方之力共同推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
2. 認真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作,大部分單位在非稅收入管理工作中嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),對非稅收入進行了嚴格管理,認真按照 “收支兩條線”的管理辦法,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。
3. 深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固自查自糾工作成果。各級各部門重點圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)與經(jīng)銷、政府采購和貸款發(fā)放、教輔資料出版發(fā)行等領(lǐng)域,認真開展自查自糾“回頭看”工作,對查找出來的突出問題,認真進行整改,并研究制定了防治商業(yè)賄賂的長效機制。截止目前,共清理各項法規(guī)、
規(guī)章制度46件,修改完善各項規(guī)章制度74件,新建各項規(guī)章制度96件,開展專題工作
調(diào)研4次、組織開展治理商業(yè)賄賂專項檢查9次、督促檢查7次。通過開展專項治理,尚未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。
4. 深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容,推行“陽光政務(wù)”,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步建立和完善政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度,促進政府信息公開條例的有效實施。
5. 開展行政事業(yè)單位小靈通捆綁使用辦公電話問題清理糾正專項工作。4月份,縣紀委下發(fā)了《關(guān)于重申嚴禁小靈通捆綁辦公電話相關(guān)問題的緊急通知》(廣紀發(fā)〔2009〕11號),對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各黨政機關(guān)、事業(yè)單位等75個單位(部門)就小靈通捆綁使用辦公電話問題進行專門全面清理整頓,發(fā)現(xiàn)問題及時整改完善。
(五)抓查處,懲腐敗,案件查辦工作繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
加強與司法機關(guān)、審計、
財政等部門的溝通和聯(lián)系,實行案件信息資源共享,不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報59件,其中,來信36件,來訪13件,來電10件;初核案件24件26人,涉及黨員14人,監(jiān)察對象17人;其中,鄉(xiāng)科級9件,一般干部10件,其他人員5件;立案9件8人,其中,鄉(xiāng)科級3件2人,一般干部6件6人;結(jié)案9件,結(jié)案率為100%;處分人員8人,其中,開除黨籍3人,雙重處分1人,留黨察看1人,開除公職2人,行政記過1人,政紀記大過1人;挽回經(jīng)濟損失12.7萬元。
(六)抓執(zhí)法,嚴檢查,推進科學(xué)發(fā)展重大決策部署得到貫徹落實。
1. 加強對擴大內(nèi)需促進 ……(未完,全文共12164字,當(dāng)前僅顯示2894字,請閱讀下面提示信息。
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