新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作思路

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、建設(shè)目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）進(jìn)一步完善提升原有試點(diǎn)建設(shè)
（二）調(diào)整試點(diǎn)布局，擴(kuò)大示范面
一是大力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是抓好村容環(huán)境整治
五是著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人
四、保障措施
（一）精心組織實(shí)施
（二）進(jìn)一步整合幫扶力量
（三）充分尊重群眾意愿
（四）進(jìn)一步完善機(jī)制
一是完善政策推動機(jī)制，切實(shí)加大投入
二是完善工作激勵機(jī)制，保證有人干事
三是完善檢查考核機(jī)制，保證有序推進(jìn)
（五）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)
……

　　
　　2008年是全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。各級各部門必須進(jìn)一步領(lǐng)會新精神、明確新要求，分析新形勢、抓住新機(jī)遇，確立新思路、推動新實(shí)踐、把握新特點(diǎn)、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗、提供新保證，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，緊密結(jié)合我市實(shí)際情況，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　一、總體思路
　　堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在進(jìn)一步完善和提升原有試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，擴(kuò)大試點(diǎn)示范面，在三條二級公路沿線(河谷線、南部線、北部線)每個縣（區(qū)）分別選擇基礎(chǔ)較好，交通便利，群眾積極性高的村屯作為新的試點(diǎn)，推進(jìn)面上新農(nóng)村建設(shè)，連點(diǎn)成線，以線擴(kuò)面，逐步形成點(diǎn)、線、面整體推進(jìn)。
　　二、建設(shè)目標(biāo)
　　試點(diǎn)村屯要實(shí)
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觀為指導(dǎo)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)首位。著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的培植開發(fā)，明確1-2個具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具體發(fā)展思路，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時抓好對農(nóng)民的培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)力度。
　　二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是屯內(nèi)的道路硬化、飲水工程、沼氣池建設(shè)等，有條件的地方在群眾自愿的情況下，可以進(jìn)行新建房屋和舊房改造。在抓試點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要充分征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖�，科學(xué)做好各項建設(shè)計劃，對群眾建設(shè)熱情較高的村屯，以群眾投入為主體，政府采取以獎代撥的形式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，要做到量力而行而不盲目攀比，民主協(xié)商而不強(qiáng)迫命令，引導(dǎo)扶持而不包辦代替，要注重面上推廣效應(yīng)，不搞大拆大建。
　　三是抓好村容環(huán)境整治。各地要堅持政府引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民意愿，要著眼于改善村容屯貌，科學(xué)規(guī)劃，充分顯現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，方便農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，逐步建立農(nóng)村居民自我管理的村莊保潔長效管理機(jī)制。
　　四加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為建設(shè)新農(nóng)村提供可靠的組織保證；健全村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度；健全專業(yè)協(xié)會組織，每個試點(diǎn)要有1個以上為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護(hù)社合法權(quán)益提供有效服務(wù)的專業(yè)協(xié)會組織；切實(shí)搞好精神文明建設(shè)，使農(nóng)民樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，形成文明向上的精神風(fēng)貌。
　　五是著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才，改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu)；加大培訓(xùn)力度，提高村級干部隊伍的整體素質(zhì)；加強(qiáng)村務(wù)管理，規(guī)范村干部工作行為；完善保障激勵機(jī)制，穩(wěn)定村干部隊伍;培育"中心農(nóng)戶"、"骨干農(nóng)民"。開展以"農(nóng)村黨員大培訓(xùn)"、"農(nóng)家課堂"等形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
　　四、保障措施
　�。ㄒ唬┚慕M織實(shí)施。各級黨委、政府要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村切實(shí)納入重要工作日程，作為一把手工程來抓。要從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障等抓起，分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量加以突破，推動面上工作健康有序開展。
　�。ǘ┻M(jìn)一步整合幫扶力量。2008年市級試點(diǎn)不再擴(kuò)大，原有8個重點(diǎn)試點(diǎn)中，村部所在地（包括田東縣下東屯、田林縣平旺屯、靖西縣舊州街、德�？h窯莊屯、樂業(yè)縣火賣屯）的5個試點(diǎn)，原來聯(lián)系的市直責(zé)任單位不變；其余3個重點(diǎn)試點(diǎn)（包括右江區(qū)瀨浩新村、田陽縣那生屯、平果縣下甫新村），每個點(diǎn)只保留兩個責(zé)任單位；那坡、凌云、隆林、西林四縣的四個試點(diǎn)，每個安排5個責(zé)任單位；田東縣作為全市的試點(diǎn)示范縣，進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力量，其它剩下的責(zé)任單位整合到田東縣中平村。
　�。ㄈ┏浞肿鹬厝罕娨庠�。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾收入水平不盡相同，新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，分階段進(jìn)行，先從解決好當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)注的問題入手，尊重群眾的意愿和能力，充分調(diào)動群眾的意愿和能力，充分調(diào)動群眾積極性。
　�。ㄋ模┻M(jìn)一步完善機(jī)制。一是完善政策推動機(jī)制，切實(shí)加大投入。各級財政要把新農(nóng)村建設(shè)資金投入列入年度預(yù)算，要積極研究和制定財政支持的政策措施，并整合各類項目資金，多渠道籌集建設(shè)資金。今后要改變資金投入的側(cè)重點(diǎn)，要從重點(diǎn)投入改善生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣示范，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平，抓好農(nóng)村 ……（未完，全文共2799字，當(dāng)前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作思路》）