某市國家重點投資項目自查報告

目錄/提綱：……
一、國家投資項目落實情況
二、存在的問題
（一）項目資金不到位
（二）項目資金到位但未啟動
（三）財務管理不合法
（四）招標投標不規(guī)范
三、幾點建議
（一）加強對國家專項投資項目的稽查領導
（二）加強政府投資項目規(guī)范化管理
（三）制定稽查辦法，明確稽查工作范圍、責職
……

　　按照衡發(fā)改稽[2008]02號文件要求，我局聯合**市監(jiān)察局于10月下旬起對全市2006年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現場踏看、查閱資料與座談相結合的方式，重點檢查資金使用、工程進度、建設質量和項目管理等情況�，F將具體情況匯報如下：
　　一、國家投資項目落實情況
　　近年來，我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持，另一方面加強政府性投資項目的管理和改革，項目建設基本上能夠按照基本建設程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理，發(fā)揮了政府投資的引導和帶動作用，促進了我市經濟社會協調發(fā)展。主要表現在以下幾個方面。
　　(一)政府性投資效益明顯。近年來，政府性投資方向明確，投資范圍覆蓋了基礎設施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務產品，有效推動了我市經濟社會
……（新文秘網http://jey722.cn省略538字，正式會員可完整閱讀）……　
。3、項目質量有保證。各項目建設單位嚴把質量關，強化責任管理，保障了工程建設質量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程標準高、質量好，是全市社區(qū)服務中心的樣板工程、示范點。**九中宿舍樓工程從動工起，校長每天親臨工地，督促進度，檢查質量。大義鄉(xiāng)中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設工程都達到了優(yōu)質工程標準。
　　(三)項目資金管理規(guī)范。項目建設單位基本上按照有關規(guī)定制定了財務管理制度，設立了專門帳戶，通過了項目審計，按要求科學合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結帳、統(tǒng)一審計；各學校建設項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理，學校負責監(jiān)督工程建設質量。農業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設立了專門帳戶，專人管理，專帳拔付。
　　二、存在的問題
　　從檢查的情況來看，大部分項目都能按項目管理要求和基本建設程序組織實施和管理，但也有一些項目在實施過程中，存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現在以下幾點：
　�。ㄒ唬╉椖抠Y金不到位。一些項目投資計劃已下達，但資金并未到位或沒有足額到位，存在擠占、截留項目資金的問題。如：大義鄉(xiāng)中學學生宿舍樓擴建項目，計劃已下達，但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學等項目未按計劃足額下撥資金。
　　（二）項目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和2006年國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程良種繁育基地建設哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經到位項目建設單位，但項目遲遲未按計劃啟動。
　　（三）財務管理不合法。個別項目不按照《中華人民共和國會計法》和（國債）項目管理有關規(guī)定進行財務管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存，財務審批手續(xù)不健全。如地方電網冰災恢復工程，由于搶修時間緊、冰災修復工程量大，對國家補助資金沒有進行專戶儲存，而是直接直接拔給受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉帳。
　�。ㄋ模┱袠送稑瞬灰�(guī)范。
　　項目招投標工作有不符合法定程序的，甚至違犯《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續(xù)，自行組織招標。如交通局的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續(xù)，但建設單位不按核準的招標事項開展招標。如**九中、**十中、壇下中學等校舍改造等。
　　三、幾點建議
　�。ㄒ唬┘訌妼覍ｍ椡顿Y項目的稽查領導。國家專項投資的項目建設關系全局，組織實施好項目，對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經濟持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導下，認真履行職責，加大工作力度，不折不扣地完成項目建設的各項任務，確保項目 ……（未完，全文共2374字，當前僅顯示1509字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市國家重點投資項目自查報告》）