關(guān)于全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目落地情況的視察報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
（二）項目爭引力度不斷加大
一是積極爭取國家、省、市資金扶持
二是加強政策性金融合作
三是堅持全方位推介
二、存在的問題
三、意見建議
（一）加強領(lǐng)導，著力提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平
（五）進一步加大項目儲備力度
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關(guān)于全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目落地情況的 視察報告

根據(jù)縣人大常委會2019年工作要點安排，10月17日，縣人大常委會視察組對全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目落地情況進行了視察。期間，視察組深入****等11個項目建設(shè)現(xiàn)場，實地查看項目建設(shè)進展及落地情況，聽取了有關(guān)項目實施單位工作匯報，并同部分人大代表、相關(guān)部門負責人進行了座談�，F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、主要做法及成效
一年來，縣政府及相關(guān)部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立工業(yè)主導理念，堅持以工業(yè)化促產(chǎn)業(yè)化帶城鎮(zhèn)化工作思路，深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，以項目為載體，抓項目帶產(chǎn)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力打造特色工業(yè)集群，推動了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和提質(zhì)增效。
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真謀劃篩選項目，為今后加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。重視項目儲備入庫。將符合國家產(chǎn)業(yè)導向、成熟度較高、帶動作用較強的項目納入省、市動態(tài)項目管理庫。同時積極推進政策出臺，《***縣十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動計劃》、《****縣支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的十八條意見(試行)》、《民樂縣促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》等政策、方案相繼出臺，《***生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》正在修訂完善，為下一步開展招商引資工作提供了科學指南。
二、存在的問題
近年來，我縣工業(yè)項目建設(shè)不論是數(shù)量還是投資額度，均呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，招商引資落地的大項目、好項目甚少，短期內(nèi)無法形成有效投資，也不能為全縣工業(yè)經(jīng)濟培育新的增長點。2016-2018年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全縣固定資產(chǎn)投資的比重分別為****，2019年元至9月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資***億元，****。特別是2018年以來，工業(yè)固定資產(chǎn)投資無論是數(shù)量還是投資強度呈明顯下降趨勢，形勢不容樂觀。就今年而言，計劃建設(shè)的13個項目中，建成3項，在建5項，未開工5項。建設(shè)進度緩慢。
從項目運行看，一是引進的項目少，特別是大項目好項目更少，一些招商引資項目還只停留在口頭上，實際行動不大。導致缺少具有牽動力的支柱產(chǎn)業(yè)項目，難以形成大的投資量。二是制約項目建設(shè)的矛盾依然突出，環(huán)保、土地、資金等建設(shè)要素仍是制約我縣項目建設(shè)的關(guān)鍵因素，受環(huán)保等因素的影響，導致部分企業(yè)無法開工建設(shè)。同時，工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，我縣工業(yè)主要依托化工和農(nóng)產(chǎn)品加工等，大都屬原料初加工企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、層次低、產(chǎn)品雷同，關(guān)聯(lián)度低，高科技、高附加值項目少，產(chǎn)業(yè)層次不高，致使我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都不夠合理，綜合競爭力較低。三是項目庫建設(shè)滯后，有投資意向的多，實際入庫落地的少，缺乏穩(wěn)定的項目來源，大項目好項目儲備不足。四是受經(jīng)濟下行壓力的影響，資金瓶頸問題突出，由于我縣工業(yè)企業(yè)都是一些中小微企業(yè)，企業(yè)抵押物少，信用不足，受金融機構(gòu)貸款門檻所限，獲得銀行貸款比較困難，始終面臨融資難的瓶頸制約，加之項目前期投入不足，啟動資金匱乏，融資渠道不寬，導致項目建設(shè)周期拉長、影響項目建設(shè)進度。
三、意見建議
（一）加強領(lǐng)導，著力提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。加強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，既是我縣發(fā)展的希望和關(guān)鍵所在，也是經(jīng)濟建設(shè)的重點和難點，要牢固樹立工業(yè)強縣思想，始終保持良好的精神狀態(tài)，以強烈的責任感和使命感，高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，精心謀劃招商，全力抓好項目，切實把工作重心轉(zhuǎn)到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上來，集中精力把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當成硬任務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟上臺階、上水平。對重大項目，要不定期召開現(xiàn)場辦公會，解決存在的問題，真心實意幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題。同時，進一步完善園區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)發(fā)展的平臺和主要抓手，要更加重視園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，加快園區(qū)總體規(guī)劃 ……（未完，全文共3025字，當前僅顯示1528字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目落地情況的視察報告》）