城管系統(tǒng)創(chuàng)新城市管理方法營造三宜環(huán)境科學發(fā)展觀調(diào)研思考

目錄/提綱：……
一是需要正視管理觀念上的誤區(qū)
二是管理_不合理，部門職能錯位、缺位現(xiàn)象嚴重
三是管理手段和方法還比較單一
一、角色創(chuàng)新
（一）樹立抓城市管理就是抓生產(chǎn)力的理念
（二）樹立以人為本，服務經(jīng)濟發(fā)展的理念
（三）樹立安商扶商，服務客商的理念
（四）樹立系統(tǒng)管理的理念
（五）樹立管治結(jié)合的理念
二、制度創(chuàng)新
三、管理創(chuàng)新
……

　　近年來，隨著城市建設(shè)的突飛猛進，城市面貌發(fā)生了日新月異的變化。如何更好地樹立和維護良好的城市形象，營造宜居、宜業(yè)、宜人的城市環(huán)境，從而推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，城市管理這一重要的課題就十分迫切地擺在了我們面前。
　　在進一步學習、踐行科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，我們認識到，當今城市發(fā)展已呈現(xiàn)生態(tài)化和人文化趨勢。“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“園林城市”、“環(huán)保城市”等理念的提出，順應了這一趨勢和潮流，反映了人們對良好城市環(huán)境的關(guān)注與向往，體現(xiàn)了社會發(fā)展由溫飽到小康再到富裕的客觀規(guī)律，是人們追求生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量階段的必然要求。那么，要實現(xiàn)城市發(fā)展的新跨越，提升城市的品位，做強城市經(jīng)濟，就必須科學把握城市發(fā)展的規(guī)律和方向，充分發(fā)揮自然與人文優(yōu)勢，不斷更新城市發(fā)展理念，抓好城市管理。
　　目前，我區(qū)城市建設(shè)步伐日益加快，環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政建設(shè)全面鋪開，并通過較高的起點規(guī)劃來提高城市品位，使我區(qū)加速推進城市
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發(fā)展，兩者是相輔相成的，相互促進的。良好的投資環(huán)境蘊涵著經(jīng)濟效益，改善市容環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
　　那么如何處理好城市管理中的問題，創(chuàng)新工作方法，更好的為城市經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。我認為應做好以下幾點：
　　一、角色創(chuàng)新。
　�。ㄒ唬淞⒆コ鞘泄芾砭褪亲ドa(chǎn)力的理念。過去總有人把抓城市管理和抓生產(chǎn)力對立起來，認為抓城市管理是花錢，影響生產(chǎn)，只有抓生產(chǎn)力才是掙錢。其實，一方面城市管理能優(yōu)化城市資源配置，提高基礎(chǔ)設(shè)施營運效率，降低城市經(jīng)濟社會發(fā)展成本，另一方面，城市管理要肯花錢、會花錢。市容工作是城市管理的基礎(chǔ)性工作，是服務于人民，服務于經(jīng)濟的，最直接的受益者是廣大市民和前來投資經(jīng)營的客商，優(yōu)美的環(huán)境推動城市經(jīng)濟發(fā)展，營造出良好的經(jīng)營環(huán)境。從這兩方面意義上說，少花錢、能省錢就是生產(chǎn)；肯花錢、會花錢就是發(fā)展。
　�。ǘ淞⒁匀藶楸�，服務經(jīng)濟發(fā)展的理念。市容環(huán)境就是一個城市的臉面，干凈整潔的街道環(huán)境，錯落有致的店招店牌，給人直觀的體現(xiàn)出城市品位和投資價值。我們著重在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)中樹立起一種服務理念：掃干凈一條路就是為城市經(jīng)濟發(fā)展鋪平一條道；清理掉一處衛(wèi)生死角，就是為城市經(jīng)濟發(fā)展添一塊磚加一片瓦；擦洗粉刷完一片垃圾廣告，就是為城市經(jīng)濟發(fā)展打開一扇窗、敞開一扇門；清運了一車生活垃圾，就是為城市經(jīng)濟發(fā)展運走一車煩惱。充分將以人為本，服務經(jīng)濟發(fā)展的理念貫穿市容環(huán)衛(wèi)工作的全過程。
　　（三）樹立安商扶商，服務客商的理念。單純的政策傾向已不能滿足客商的要求，當前各城市、各地區(qū)拼的就是服務，比的就是環(huán)境。我認為，各部門都要結(jié)合實際，制定符合自身實際的，有能力滿足企業(yè)和客商要求的服務鏈。市容部門建立以安定、服務企業(yè)客商為目的，以狠抓企業(yè)、園區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生為基礎(chǔ)，促進以市容環(huán)境為導向的產(chǎn)業(yè)服務鏈。堅持用一流的清掃保潔，優(yōu)質(zhì)的環(huán)境服務，打造企業(yè)、園區(qū)周邊整潔優(yōu)美的整體環(huán)境；從而建立宜商、宜居的工作生活環(huán)境，提高企業(yè)人員的心情愉悅指數(shù)，帶動效率的提升；并轉(zhuǎn)化為資本，為企業(yè)創(chuàng)造出可觀的利潤；進而推動企業(yè)在本地的后續(xù)投資。形成一條以市容環(huán)境為導向，造環(huán)境、促效率、變資本、再投資的產(chǎn)業(yè)服務鏈。對城市的經(jīng)濟發(fā)展而言，市容人有義務，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展營造良好的投資和發(fā)展環(huán)境。
　�。ㄋ模淞⑾到y(tǒng)管理的理念。市容管理是一項系統(tǒng)工程，其中有宏觀管理系統(tǒng)、中觀管理系統(tǒng)和微觀管理系統(tǒng)，宏觀管理系統(tǒng)負責城市市容環(huán)衛(wèi)發(fā)展戰(zhàn)略，中觀管理系統(tǒng)負責城市市容環(huán)衛(wèi)功能的完善與拓展，微觀管理系統(tǒng)負責城市日常保潔和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn)和效率。要樹立系統(tǒng)管理意識，處理好城市宏觀管理、中觀管理和微觀管理關(guān)系，做到宏觀管理超前，中觀管理規(guī)范，微觀管理精細。
　　（五）樹立管治結(jié)合的理念。要在市容管理中，尋找國家與社會的最佳合作方式，形成政府和群眾一起齊抓共管，共建和諧的格局。最大限度地調(diào)動和利用社會資源參與管理，消除城市市容管理上的“政府失靈”和“市場失靈”雙陷阱，實現(xiàn)管理效能最大化。
　　二、制度創(chuàng)新。
　　城市管理因其處理問題的特殊性，要求我們在實際的管理工作中去找尋方法和答案。通過建立新的思維模式，堅持新問題要有新思路要有新舉措。堅持城市管理出新、謀新、創(chuàng)新。
　　目前我們大膽嘗試，提出了以環(huán)衛(wèi)一體化改革、優(yōu)化勞動資源配置為基礎(chǔ)，以推廣星級道路考評，實施精品工程為依托，在全區(qū)打造出一批環(huán)衛(wèi) ……（未完，全文共2827字，當前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管系統(tǒng)創(chuàng)新城市管理方法營造三宜環(huán)境科學發(fā)展觀調(diào)研思考》）