土地執(zhí)法百日行動總結(jié)

　　自國土資源部開展全國土地執(zhí)法百日行動以來，我市高度重視，通過強化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳、查糾并舉、整改落實，使百日行動實現(xiàn)了預(yù)期目標，取得了明顯效果。現(xiàn)將我市開展百日行動的情況匯報如下：
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視建組織，廣泛宣傳達共識
　　(一)建立組織，形成合力。為切實加強對百日行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，2007年9月21日，我市專門成立了“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，由王錫南市長任組長，袁秋中副市長和國土資源局蘇士虎局長任副組長，市發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察、公安、法制、司法等部門主要負責人為成員，組成了強有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子;同時市國土局也成立了由局長為組長，局黨委副書記、副局長任副組長、辦公室、黨建、用地、地籍、監(jiān)察、耕保、財務(wù)、地礦、統(tǒng)征等科室負責人為成員的市國土局百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。市“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各鎮(zhèn)和市國土局對百日行動進展情況的匯報，協(xié)調(diào)和研究執(zhí)法行動過程中遇到的問題，組織對全市范圍內(nèi)執(zhí)法工作的檢查和督導(dǎo)，及時解決土地執(zhí)法工作中的難題。在此基礎(chǔ)上各鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了百日行動的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略725字，正式會員可完整閱讀）……　
任。各所和相關(guān)科室也都落實了各自的責任機制，使大家肩上有擔子、身上有壓力、心中有責任，從而調(diào)動和激發(fā)大家搞好百日行動的積極性與創(chuàng)造力。
　　二、認真排查摸底數(shù)，查糾結(jié)合抓落實
　　(一)認真排查清理。自2007年9月19日我市下發(fā)《關(guān)于開展土地執(zhí)法百日行動，認真排查土地違法違規(guī)行為》的通知后，全市圍繞以“以租代征”為重點的三項清查內(nèi)容，認真開展了排查清理，摸清了底數(shù)，經(jīng)全面細致核查，全市未發(fā)現(xiàn)“以租代征”和違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模的土地違法違規(guī)行為。
　　(二)嚴肅查處糾正。對排查清理出的3宗“未批先用”違法用地，市“土地執(zhí)法百日行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市國土局迅速查清違法事實，并對違法用地責任人向有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)提出了行政處分建議，有關(guān)部門依法依規(guī)作出了行政(黨紀)處分決定。做到了把查事與查人相結(jié)合，在全市形成了嚴格土地管理，嚴肅土地執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
　　(三)狠抓整改落實。為確保百日行動的整改工作落到實處，確保百日行動不走過場、不流于形式，抓出實效。市國土局對排查清理出的3宗違法用地在事實查清、處罰到位的情況下，沒有就此為止，而是及時分別召開科所長和執(zhí)法機構(gòu)、隊伍全體人員會議，分析原因、查找不足、研究整改措施，形成了進一步健全、完善了建設(shè)用地報批程序的辦法;并區(qū)分不同情況，明確相關(guān)人員責任，分類提出處理意見，并結(jié)合《土地執(zhí)法監(jiān)察工作二次考核辦法》，納入年終考核指標。通過查事與查人結(jié)合、整治與整改并舉、明責與追責同步，牢固樹立了全市廣大干部群眾依法用地依法管地的觀念，營造了良好的土地管理氛圍。
　　三、建章立制促規(guī)范，創(chuàng)新機制抓執(zhí)法。
　　(一)完善執(zhí)法監(jiān)察制度。在開展百日行動中，市國土局結(jié)合原有的規(guī)章制度，進一步建立健全了《土地執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)負責制》、《執(zhí)法監(jiān)察過錯責任追究制度》、《土地違法發(fā)現(xiàn)機制》、《土地執(zhí)法工作責任制》、《國土局內(nèi)部協(xié)同落實土地執(zhí)法監(jiān)察責任制》、《國土、公檢法、紀檢監(jiān)察部門土地聯(lián)動執(zhí)法制度》、《局上下聯(lián)動土地執(zhí)法制度》、《落實土地執(zhí)法監(jiān)察責任責任制與干部任用掛鉤制度》和《土地執(zhí)法監(jiān)察人員內(nèi)部規(guī)定》等20多項執(zhí)法監(jiān)察制度。這些制度的建立健全和貫徹實施，確保了百日行動落到實處，有利于鞏固“土地執(zhí)法百日行動”的成果。
　　(二)創(chuàng)新動態(tài)巡查機制。市國土局根據(jù)在開展百日行動中發(fā)現(xiàn)的新情況、新特點，進一步創(chuàng)新土地動態(tài)巡查機制。對全市土地執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和國土所提出了“巡查無假日，巡查無死角、巡查全天候”的新要求。為了強化對新建在建項目的跟蹤監(jiān)管，做到堅持落實對新開工項目，特別是違法用地和閑置土地逐宗上圖、堅持違法用地逐宗書面日報、新開工項目用地巡查、督查情況月報和動態(tài)巡查、督查情況季度通報制度。并按照“預(yù)防為主，防查結(jié)合”的監(jiān)察方針，在進一步建立健全市、鎮(zhèn)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，嚴格落實國土所全面巡查、監(jiān)察中隊巡查和督查相結(jié)合，監(jiān)察大隊實施督查、監(jiān)察科對全市動態(tài)巡查、督查工作組織考核的職責分工，切實落實巡查責任，做到了“在項目信息上早知道，在違法行為上早發(fā)現(xiàn)，在違法案件上早制止”，確保了對全市各類土地違法行為在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間制止，第一時間報告，第一時間處理。真正做到了把違法用地信息掌控在萌芽之時，把違法用地案件遏制在破土之初。
　　(三)創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動機制。在開展百日行動中，我市政府在原有建立的部門協(xié)同執(zhí)法機制的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善了執(zhí)法聯(lián)動機制。在橫向上，密切加強與市公、檢、法、紀檢、監(jiān)察、城管執(zhí)法等部門的協(xié)調(diào)配合，建立定期聯(lián)席會議制度，并多次在全市聯(lián)合開展了執(zhí)法檢查和專項整治等活動;在縱向上，市國土局通過局領(lǐng)導(dǎo)及掛所干部包片(所)執(zhí)法，科室聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)察隊伍交叉執(zhí)法等形式，形成國土系統(tǒng)內(nèi)部合力執(zhí)法的氛圍。同時，全市還根據(jù)不同情況， ……（未完，全文共5797字，當前僅顯示2035字，請閱讀下面提示信息。收藏《土地執(zhí)法百日行動總結(jié)》）