目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題及主客觀原因分析
三、科學(xué)發(fā)展的總體思路和解決突出問題的對(duì)策
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施
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按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求和統(tǒng)一部署,在縣委第三指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從3月下旬開始,目前已完成了學(xué)習(xí)
調(diào)研階段各項(xiàng)工作,并進(jìn)入第二階段的分析檢查環(huán)節(jié),總體進(jìn)展順利。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,經(jīng)過反復(fù)研究討論,形成了局黨支部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)
通過前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究,局領(lǐng)導(dǎo)班子更加深刻地認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是民族z-教工作必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。民族z-教工作要緊跟時(shí)代前進(jìn)的腳步,順應(yīng)基層群眾的期盼,必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求始終貫穿于民族z-教工作的全過程,落實(shí)到民族z-教工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、z-教和順、社會(huì)和諧發(fā)展。
第一,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把凝心聚力促進(jìn)和諧發(fā)展作為民族z-教工作的首要任務(wù)。要全面貫徹黨的民族政策和z-教工作基本方針,充分發(fā)揮z-教界和x-教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,努力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步,共同繁榮發(fā)展。要積極主動(dòng)地做好民族z-教工作,努力把少數(shù)民族同胞、z-教界人士和x-教群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,齊心協(xié)力致力于和諧社會(huì)建設(shè)和發(fā)展。
第二,
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會(huì)議精神要求比較多,結(jié)合實(shí)際研究有針對(duì)性的思路舉措比較少;滿足于解決當(dāng)前問題的比較多,深入實(shí)際調(diào)查研究,從根本上制定解決問題的辦法比較少,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、長(zhǎng)效性問題的研究思考還比較欠缺。面對(duì)面廣量大的民族z-教工作,還沒有能真正做到把握中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。民族工作中,存在重山區(qū)民族工作、輕壩區(qū)民族工作,重民族政策落實(shí)、輕民族政策的宣傳等現(xiàn)象;z-教工作方面,存在重合法z-教場(chǎng)所管理、輕非法活動(dòng)點(diǎn)治理,重場(chǎng)所建設(shè)管理、輕團(tuán)體建設(shè)發(fā)展等問題。全縣民族z-教工作發(fā)展還不夠均衡,管理水平參差不齊。
(二)制約民宗工作科學(xué)發(fā)展的難題還沒有破解。一是民族z-教基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。由于_不順,民宗部門的人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等無法適應(yīng)越來越繁重的行政管理工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),從事民族z-教工作的干部兼職較多,絕大部分也沒有取得民族z-教行政執(zhí)法證。民族z-教工作的一些工作部署和措施未能真正落實(shí)到村、到寨。在基層,部分干部對(duì)民族z-教工作“不會(huì)管、不愿管、不敢管”的現(xiàn)象依然存在。二是發(fā)揮民族z-教團(tuán)體橋梁紐帶作用還不夠。目前,我縣兩大z-教團(tuán)體大多存在班子成員年齡老化,后備人才青黃不接的狀況。政治意識(shí)強(qiáng)、z-教學(xué)識(shí)好、群眾威望高的z-教界領(lǐng)
軍人物為數(shù)不多,z-教教職人員素質(zhì)亟待提高。三是民族z-教工作的社會(huì)關(guān)注程度還不夠到位,社會(huì)各界關(guān)注和支持民族z-教工作的氛圍有待進(jìn)一步濃厚。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族z-教工作不夠重視,對(duì)民族z-教方面的情況了解不多,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,甚至是“不出事不過問”。
(三)保障民宗工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還有待健全。當(dāng)前,我縣民族z-教工作社會(huì)化管理的程度不高,三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制及屬地管理的工作要求還沒有全面落實(shí)到位,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究體系還需要健全完善。民族z-教工作齊抓共管的格局未成熟,民宗部門單打獨(dú)斗的局面還沒有得到根本改善。涉及民族z-教矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制尚需完善。
(四)促進(jìn)民宗工作科學(xué)發(fā)展的能力還不夠過硬。思路不夠開闊,眼界較窄,工作方法和手段還比較單一,不能靈活運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)方法與民宗界人士交朋友。還不能充分掌握群眾工作方法,與少數(shù)民族群眾和x-教群眾深入溝通還存在一定障礙。爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)民族z-教工作的關(guān)注和支持不夠,缺少盯勁和韌性。集中精力抓大事、解難事、辦實(shí)事能力還不強(qiáng),一些決策措施不夠科學(xué)合理。
存在上述情況,原因是多方面的?陀^上,民族z-教問題具有較強(qiáng)的政z-m感性,政策要求高,彈性大,易反復(fù);民族z-教工作的依法管理,涉及社會(huì)公共事務(wù)的方方面面,需要政府各有關(guān)職能部門共同參與,某些問題的解決也需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。主觀上的原因主要有:
(一)科學(xué)發(fā)展的理解不全面。沒有將科學(xué)發(fā)展觀上升到世界觀和方法論的高度來理解和把握,要么認(rèn)為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主要是經(jīng)濟(jì)部門和一些從事社會(huì)事業(yè)部門的事,科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)與自己關(guān)系不大;要么認(rèn)為民宗工作本身就在做人的工作,就是在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀了。沒能自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和根本方法有機(jī)地融入到思想理念和工作思路中。
(二)創(chuàng)新進(jìn)取的精神顯不足。正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀樹立得不夠牢固,自覺或不自覺地存在小進(jìn)即安、小成則滿的思想,改革創(chuàng)新意識(shí)有所減弱,破難題、思改革、謀發(fā)展不夠積極主動(dòng)。有時(shí)因?yàn)槊褡鍅-教問題敏感復(fù)雜,產(chǎn)生畏難情緒,不愿觸及問題實(shí)質(zhì)和深層次矛盾。有時(shí)覺得民族z-教部門是弱勢(shì)部門,“再撲騰也翻不起大浪”,所以甘居“二線”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力不足。
(三)統(tǒng)籌兼顧的方法較欠缺。面對(duì)面廣量大、錯(cuò)綜復(fù)雜的民族z-教工作還沒有學(xué)會(huì)“彈鋼琴”的技巧。在工作實(shí)際中沒有把民族z-教工作看作一個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系缺少理性思考,對(duì)民族z-教工作中的重大關(guān)系分析不多,研究不夠。對(duì)如何把握全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,既做好面上工作,又抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,妥善處理好事關(guān)少數(shù)民族和x-教群眾利益的突出問題,還需要更好地掌握工作尺度,改進(jìn)工作方法,作出科學(xué)決策。
(四)深入基層的作風(fēng)不到位。平時(shí)忙于事務(wù)性工作多,調(diào)查研究少。特別對(duì)基層民宗干部在想什么、需要什么,了解得比較少;對(duì)z-教界人士和x-教群眾想什么、需要什么,研究得不透;對(duì)少數(shù)民族群眾盼什么、需要什么,掌握得不多,直接影響了事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)問題的有效解決,也影響了民宗工作的針對(duì)性和科學(xué)性。
三、科學(xué)發(fā)展的總體思路和解決突出問題的對(duì)策
針對(duì)查找出來的突出問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子在充分討論、集思廣益的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究整改意見,明確了進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族z-教工作的主要思路和具體措施。
主要思路是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和z-教工作基本方針,落實(shí)_總書記關(guān)于民族工作的重要批 ……(未完,全文共7506字,當(dāng)前僅顯示2635字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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