國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、以基本農(nóng)田保護(hù)為核心，未雨綢繆，加大投入，耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡
二、以服務(wù)趕超發(fā)展為已任，千方百計(jì)，精心操作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求得到有效保障
三、以土地市場(chǎng)管理為前提，規(guī)范到位，公平競(jìng)爭(zhēng)，土地經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提高
四、以鞏固整頓成果為動(dòng)力，持之以恒，打防結(jié)合，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到優(yōu)化
五、以“二調(diào)”和修編為契機(jī)，摸清家底，超前規(guī)劃，國(guó)土資源管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)
六、以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為抓手，嚴(yán)肅執(zhí)法，查違糾錯(cuò)，依法行政工作全面推進(jìn)
七、以機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，負(fù)重奮進(jìn)，高效運(yùn)行，國(guó)土資源工作登上新臺(tái)階
……

　　上半年，在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“礦產(chǎn)資源整合年”和“解放思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，全面履行工作職責(zé)，積極參與宏觀調(diào)控，提高集約利用水平，強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)，在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)各方面都取得了新的成績(jī)。
　　一、以基本農(nóng)田保護(hù)為核心，未雨綢繆，加大投入，耕地總量實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡
　　按照“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的工作思路，正確處理保護(hù)資源、保障發(fā)展的關(guān)系，在全市新一輪趕超發(fā)展過(guò)程中，始終做到不觸基本農(nóng)田的“高壓線”，不踩依法依規(guī)用地的“紅線”，確保全市耕地保有量的“底線”。
　　1、耕地保護(hù)工作扎實(shí)開(kāi)展。市政府將耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積列入縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)工作年度考核內(nèi)容，所占分值為農(nóng)業(yè)方面的14%；市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的黨代會(huì)、人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也將耕地保護(hù)列為重要內(nèi)容，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)208個(gè)，保護(hù)地塊33萬(wàn)塊，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志1360個(gè)，簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)到村2343份，到組2.7萬(wàn)份，到戶68.4萬(wàn)份，基本農(nóng)田保護(hù)率穩(wěn)定在85.5%。我市基本農(nóng)田保護(hù)“完善好一項(xiàng)制度，編制好一張圖紙，豎立好一塊牌子，建立好一本臺(tái)帳，抓好一支管護(hù)隊(duì)伍”的做法得到省政府耕地保護(hù)聯(lián)合檢查組的高度評(píng)價(jià)。
　　2、“
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略924字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
及時(shí)傳達(dá)到縣（市、區(qū)）局。落實(shí)專人抓重點(diǎn)工程預(yù)審和報(bào)批工作，爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目用地列入省用地單列計(jì)劃籠子。上半年，我市超計(jì)劃上報(bào)新增建設(shè)用地報(bào)批資料。全市共上報(bào)用地35批次（宗），面積523.314公頃，含農(nóng)用地425.595公頃(耕地125.145公頃)，其中使用省指標(biāo)6宗，面積136.6273公頃，含農(nóng)用地122.1198公頃（耕地17.3458公頃）；使用市指標(biāo)29宗，面積386.686公頃，含農(nóng)用地307.475公頃（耕地107.799公頃），有力地保障了全市趕超發(fā)展的用地需求。
　　3、閑置土地清理工作初見(jiàn)成效。各地積極開(kāi)展閑置土地清理工作，對(duì)企業(yè)“圈大建小、圈而不建、建而不投產(chǎn)”等違反用地合同行為，采取權(quán)益托管、協(xié)議收回和依法處置等方式進(jìn)行處理，積極盤(pán)活存量土地。奉新縣興建20棟工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，盤(pán)活閑置土地493畝，解決了
　　8家企業(yè)用地難問(wèn)題。**市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已協(xié)議收回閑置土地5宗、187.05畝；經(jīng)協(xié)商同意正在辦理收回手續(xù)9宗、1519.08畝；騰籠換鳥(niǎo)置換閑置土地1宗、44.81畝；限期整改1宗、25畝，強(qiáng)制收回閑置土地1宗、36.67畝，有效地防止了一些企業(yè)盲目圈地、浪費(fèi)土地的行為。
　　三、以土地市場(chǎng)管理為前提，規(guī)范到位，公平競(jìng)爭(zhēng)，土地經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提高
　　按照“控制土地、饑餓供應(yīng)、包裝環(huán)境、提升地價(jià)”的供地思路，大力培育規(guī)范土地市場(chǎng)，全面落實(shí)工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地出讓招拍掛制度，著力顯化土地資源的經(jīng)濟(jì)效益。
　　1、土地收購(gòu)儲(chǔ)備穩(wěn)步推進(jìn)。制定并向市政府報(bào)送2008年土地收購(gòu)計(jì)劃，組織人員對(duì)預(yù)收儲(chǔ)土地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和權(quán)屬調(diào)查，適時(shí)增加土地收儲(chǔ)。上半年，全市共收儲(chǔ)土地33宗，面積108.3公頃，其中市本級(jí)收儲(chǔ)1宗，面積3.13公頃。目前，全市儲(chǔ)備庫(kù)共有儲(chǔ)備土地132宗，面積961公頃，其中市本級(jí)19宗，面積291.13公頃，合同收購(gòu)金額15388.72萬(wàn)元。
　　2、土地市場(chǎng)運(yùn)作更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部39號(hào)令和《**中心城區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)出讓的操作規(guī)程》，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性土地公開(kāi)招標(biāo)、掛牌、拍賣出讓，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)行陽(yáng)光操作、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理，全市土地經(jīng)營(yíng)收入再創(chuàng)新高。市本級(jí)公開(kāi)出讓土地8宗，面積283.75畝，實(shí)現(xiàn)土地收入16831萬(wàn)元。辦理土地抵押登記51宗，面積2681.925畝，為企業(yè)獲得貸款資金28021.1萬(wàn)元。
　　3、土地評(píng)估工作邁出大步�？睖y(cè)中心完成土地勘測(cè)2050畝，評(píng)估所完成評(píng)估報(bào)告83宗，評(píng)估面積772.1公頃，評(píng)估額達(dá)71137萬(wàn)元。其中改制企業(yè)評(píng)估2宗，評(píng)估面積22公頃，評(píng)估額達(dá)4291萬(wàn)元；土地使用權(quán)抵押貸款評(píng)估31宗，評(píng)估面積61公頃，評(píng)估額達(dá)24972萬(wàn)元；市局（含收儲(chǔ)中心）2宗，評(píng)估面積8.6公頃，評(píng)估額達(dá)6735萬(wàn)元；開(kāi)發(fā)區(qū)36宗，評(píng)估面積661公頃，評(píng)估額達(dá)30849萬(wàn)元；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓12宗，評(píng)估面積19.5公頃，評(píng)估額達(dá)4290萬(wàn)元。
　　四、以鞏固整頓成果為動(dòng)力，持之以恒，打防結(jié)合，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序得到優(yōu)化
　　按照“整頓、規(guī)范、提高、深化”的要求，深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源整合年活動(dòng)，加快建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力營(yíng)造“依法辦礦、科學(xué)采礦、安全生產(chǎn)”的礦業(yè)開(kāi)發(fā)新秩序。
　　1、礦政日常管理工作逐漸規(guī)范。全面開(kāi)展礦山年檢，對(duì)省廳及市局發(fā)證的299個(gè)礦山企業(yè)進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況檢查，并督促縣市區(qū)對(duì)其本級(jí)發(fā)證礦山進(jìn)行年檢。認(rèn)真做好礦山換發(fā)證，市級(jí)審批新設(shè)立采礦權(quán)掛牌出讓發(fā)證8個(gè)、辦理采礦權(quán)變更登記6個(gè)、辦理采礦權(quán)延續(xù)登記42個(gè)。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)收繳，加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的入庫(kù)監(jiān)管力度，結(jié)合年檢逐礦落實(shí)采礦權(quán)使用費(fèi)收繳29萬(wàn)元，結(jié)合換發(fā)證全面征收采礦權(quán)價(jià)款73.99萬(wàn)元，完成資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)264.29萬(wàn)元。全市6個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦山備案151個(gè)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案和登記39宗。
　　2、礦產(chǎn)資源整合年活動(dòng)深入開(kāi)展。扎實(shí)開(kāi)展整頓規(guī)范工作“回頭看”活動(dòng)，對(duì)全市953個(gè)采礦權(quán)和100個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行清查和登記造冊(cè)，依法查處持過(guò)期失效采礦證開(kāi)采11起，越界開(kāi)采3起，原關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃1起。深入開(kāi)展“礦產(chǎn)資源整合年”活動(dòng)，袁州區(qū)新坊的高嶺土礦將11家采選企業(yè)整合為6家，宜豐縣同安瓷石礦將13個(gè)整合為4個(gè)，既實(shí)現(xiàn)規(guī)劃有序開(kāi)采，又提高礦山產(chǎn)能和效益，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
　　3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱巨。編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查和應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)制度。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查和排查工作，發(fā)放防災(zāi)工作明白卡1223份，防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡3788份，轉(zhuǎn)移受災(zāi)威脅群眾53戶、156人。全市共設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)1579個(gè)、監(jiān)測(cè) ……（未完，全文共7393字，當(dāng)前僅顯示2596字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源局上半年工作總結(jié)》）