商務局對構(gòu)建放心菜服務體系科學發(fā)展觀專題調(diào)研材料

目錄/提綱：……
一、蔬菜產(chǎn)供銷基本狀況
二、蔬菜流通渠道建設狀況
三、存在的主要問題
四、幾點建議
（二）分工負責，密切配合
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好規(guī)劃
（四）加大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全
（五）建立安全的“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷經(jīng)營_，整頓和規(guī)范市場秩序
（六）加大“菜籃子”產(chǎn)品檢驗檢測力度，加快檢驗檢測體系建設
（七）完善扶持政策，加強宏觀調(diào)控
……

　　在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中，市商務局組織調(diào)查小組對我市的蔬菜產(chǎn)供銷情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
　　一、蔬菜產(chǎn)供銷基本狀況
　　我市蔬菜市場供應總?cè)丝诩s21萬人，其中萬源城區(qū)常住人口9萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口5萬人，常年流動消費人口2萬人，中轉(zhuǎn)供應城口、鎮(zhèn)巴、紫陽人口5萬人，常年蔬菜需求量約3.2萬噸。本地現(xiàn)有常年商品蔬菜生產(chǎn)基地約2000畝（不包括土豆），年產(chǎn)商品蔬菜約7000噸；季節(jié)性蔬菜生產(chǎn)園地約3.2萬畝，年產(chǎn)商品蔬菜約9000噸，其中外銷達州、廣安、南充、某等地3000噸，供應本地約6000噸；本地產(chǎn)蔬菜供應本地市場總量約1.3萬噸，約占總供應量的40.6
　　%，其余59.4%的供應缺口約1.9萬噸均從成都、某、漢中、南充、達州等地調(diào)入。
　　二、蔬菜流通渠道建設狀況
　　全市市場供應的3.2萬噸蔬菜，通過批發(fā)市場環(huán)節(jié)的約1.9萬噸，占59.4
　　%；經(jīng)過農(nóng)貿(mào)市場零售的2.76萬噸，占86%；超市經(jīng)銷的占2%，固定攤位銷售的占3%，流動攤位銷售的占9%。可見我市蔬菜銷售的主要場所是批發(fā)市場和
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人、財、物、產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化集中管理_，貫徹落實“菜籃子工程”市長負責制的各項方針政策，按照以銷定產(chǎn)的原則發(fā)展生產(chǎn)，確保市場供應。
　�。ǘ┓止へ撠�，密切配合。市農(nóng)業(yè)部門要嚴格監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品的使用，加強對“菜籃子”產(chǎn)品的檢驗檢疫和安全檢測，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定，負責配備檢測設備和培訓人員，切實履行好蔬菜安全的監(jiān)管責任。市發(fā)改委要加強對“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、檢驗檢測、產(chǎn)品信息等基礎設施建設的扶持。市財政部門要加大生產(chǎn)、流通投入，要讓放心菜工程建設資金及時足額到位。市工商行政管理部門負責放心菜流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，查處假冒偽劣“菜籃子”產(chǎn)品，無證、無照加工和經(jīng)營“菜籃子”產(chǎn)品等違法行為。市質(zhì)監(jiān)部門負責“菜籃子”產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管和對進出口產(chǎn)品檢驗檢疫。市衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，審核、發(fā)放“菜籃子”產(chǎn)品加工、經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證。市環(huán)保部門會同市農(nóng)業(yè)部門負責制定“菜籃子”產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境安全標準和監(jiān)管辦法，對影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進行監(jiān)督管理。市水利部門負責“菜籃子”產(chǎn)品供水源的保護，配合環(huán)保部門搞好水質(zhì)監(jiān)管，要加強農(nóng)田水利基礎設施建設，扶持無公害蔬菜基地排灌設施建設，提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地的排灌能力。市國土資源部門要負責“菜籃子”產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地建設的規(guī)劃和保護。市交通部門要結(jié)合鄉(xiāng)村道路建設，積極扶持無公害蔬菜基地建設。電力部門要搞好農(nóng)電改造，積極扶持無公害蔬菜基地的電力配套建設。市公安部門要開通綠色通道，減免有關費用，確�！安嘶@子”產(chǎn)品運輸暢通。市林業(yè)、科技等部門在項目和資金上要對放心菜基地建設給予扶持。市金融、稅務部門要完善支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、進出口的政策措施。
　�。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好規(guī)劃。在基地建設方面，全市規(guī)劃建設8000畝綠色無公害蔬菜基地，其中在白沙、八臺、堰塘、舊院、白羊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立東部菜區(qū)2000畝，在太平、茶埡、官渡、皮窩四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立北部菜區(qū)2000畝，在羅文、曾家、花樓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立南部菜區(qū)2000畝，在石人、趙塘、黃鐘3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立西部菜區(qū)2000畝。在市場建設方面，加快大巴山鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃建設，配套建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。
　�。ㄋ模┘哟蟆安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
　　1、加強對“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，及時、有效地防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為，環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
　　2、加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件，依法加強監(jiān)管。合理施用肥料、農(nóng)藥，推廣使用有機肥料和高效低毒農(nóng)藥，依法嚴肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為。
　　3、加強安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，使農(nóng)民掌握并應用放心菜生產(chǎn)技術(shù)。建立農(nóng)藥等投入品的經(jīng)營和使用登記制度，在基地內(nèi)設立無公害蔬菜農(nóng)資專供點。農(nóng)業(yè)部門核發(fā)無公害農(nóng)資經(jīng)營許可證，未經(jīng)許可的經(jīng)營戶要堅決予以取締。
　　4、加強動植物病蟲害防治。建立高效運轉(zhuǎn)、快速反應、安全無害的動植物病蟲害綜合防治體系。健全動植物病蟲害測報預警體系，充分發(fā)揮植保、獸醫(yī)等基層技術(shù)隊伍及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用，加強對農(nóng)民的技術(shù)培訓，提高病蟲害的防治水平。
　　5、加強對“菜籃子”產(chǎn)品加工業(yè)的監(jiān)管。從企業(yè)保證“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全的必備條件抓起，采取生產(chǎn)許可、出廠強制檢驗等監(jiān)督措施，在加工源頭確保不合格產(chǎn)品不出廠銷售，并加大執(zhí)法監(jiān)督和打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度。
　　（五）建立安全的“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷經(jīng)營_，整頓和規(guī)范市場秩序。
　　1、積極實施放心菜產(chǎn)銷標準和技術(shù)規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（包括各類市場和生產(chǎn)基地）要嚴格按相關標準和技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮），確保“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì) ……（未完，全文共4202字，當前僅顯示2122字，請閱讀下面提示信息。收藏《商務局對構(gòu)建放心菜服務體系科學發(fā)展觀專題調(diào)研材料》）