發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 共建和諧消費環(huán)境

目錄/提綱：……
一是重事后救濟(jì)，輕事前防范
二是行業(yè)協(xié)會的功能發(fā)揮不足
三是消費雙方的溝通不夠
一是團(tuán)體之間的對話更能使消費雙方處于相對平等的地位
二是消費關(guān)系雙方的溝通機制更有助于保護(hù)雙方的利益，達(dá)到雙贏
三是有利于社會公共利益最大化的實現(xiàn)
一、建立消費者協(xié)會和行業(yè)協(xié)會之間聯(lián)席會議制度
二、消費者協(xié)會在與消費相關(guān)的行業(yè)協(xié)會設(shè)立消費_投訴站和_____聯(lián)絡(luò)站
三、在熱點消費的行業(yè)成立消費_專家委員會
四、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合制定并發(fā)布本行業(yè)消費糾紛處理暫行辦法
五、消費者協(xié)會根據(jù)行業(yè)特點，與相關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展“誠信單位”和“推薦商品”評定活動
……

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，利益沖突與消費矛盾不斷出現(xiàn)。在這一過程中，消費者與經(jīng)營者的矛盾尤為突出，消費糾紛已經(jīng)成為當(dāng)今的社會熱點問題。究其癥結(jié)在于少數(shù)經(jīng)營者為了追求利益最大化，不惜損害消費者的正當(dāng)權(quán)益，商品質(zhì)量不能保證、以次充好、虛假宣傳，甚至制造消費陷阱，令消費者防不勝防，使消費者的正當(dāng)權(quán)益受到極大地?fù)p害。政府以及消費者協(xié)會雖然采取了種種措施保護(hù)消費者的權(quán)益，但是消費糾紛仍然層出不窮。其原因在于傳統(tǒng)的消費者權(quán)益保護(hù)機制的不足，不能適應(yīng)實際需要。一是重事后救濟(jì)，輕事前防范。傳統(tǒng)的消費者權(quán)益保護(hù)機制過于重視事后救濟(jì)，賦予消費者在產(chǎn)生消費糾紛，權(quán)益遭到侵害后向有關(guān)部門投訴和起訴的權(quán)利。但是事后救濟(jì)途徑并不能很好的保護(hù)消費者的權(quán)益。二是行業(yè)協(xié)會的功能發(fā)揮不足。目前行業(yè)協(xié)會主要精力是增進(jìn)業(yè)內(nèi)信息溝通，促進(jìn)業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，同時充當(dāng)著政府幫手的角色，過多地承擔(dān)了溝通政府與經(jīng)營者的任務(wù)，從而忽視了與消費者的關(guān)系。三是消費雙
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系雙方的溝通機制更有助于保護(hù)雙方的利益，達(dá)到雙贏。消費者與經(jīng)營者是對立的雙方主體，但并不等于完全對抗。雙方出于自身利益的考慮，自然對一件事情產(chǎn)生截然不同的看法。如果要使雙方的利益都實現(xiàn)相對的最大化，達(dá)到雙贏，必須使雙方的利益達(dá)到平衡，達(dá)到雙方都可以接受的程度。而要實現(xiàn)這一目的，單單靠對抗是不行的，必須進(jìn)行對話和協(xié)調(diào)。三是有利于社會公共利益最大化的實現(xiàn)。在處理消費者與經(jīng)營者這一關(guān)系時，我們不應(yīng)該僅僅看到兩者的對立，還應(yīng)該看到兩者的統(tǒng)一，經(jīng)營者的生存和發(fā)展離不開合格的商品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，消費者同樣呼喚合格的商品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。消費者協(xié)會和行業(yè)協(xié)會是保護(hù)消費者和經(jīng)營者的利益，但是“個人利益的被滿足并不意味著整個社會利益也被滿足”。我們的社會要持續(xù)、和諧發(fā)展，單單滿足個人利益是不夠的，必須兼顧社會利益的實現(xiàn)。作為消費雙方當(dāng)事人代表的消費者協(xié)會和行業(yè)協(xié)會的對話溝通機制則有利于社會公共利益的實現(xiàn)。因為這種協(xié)調(diào)機制實質(zhì)上就是利益平衡機制，而這種平衡正是_發(fā)展的必要條件。雖然消協(xié)和行業(yè)協(xié)會在協(xié)調(diào)時并不一定將實現(xiàn)社會公共利益最大化作為直接考慮因素，但是間接上的確產(chǎn)生了這個作用�！叭鮿輬F(tuán)體站在弱勢_角度的_行動不僅有效維護(hù)了弱勢_的合法權(quán)益，而且有力推動了社會的發(fā)展�！毙袠I(yè)協(xié)會本身就以協(xié)調(diào)功能作為其主要宗旨，而這種對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)功能也會直接或間接地促進(jìn)社會公共利益最大化。
　　消費者協(xié)會與行業(yè)協(xié)會的溝通機制具有很強的現(xiàn)實意義，對保護(hù)消費者權(quán)益能夠起到很好的作用。尤其是今年，我們將迎來舉世矚目的奧運會，中國消費者協(xié)會發(fā)布____年年主題是“消費與責(zé)任”�！跋M與責(zé)任”的涵義是：保護(hù)消費者的合法權(quán)益，是全社會的共同責(zé)任，社會各有關(guān)方面應(yīng)共同努力，做好消費_工作，改善消費環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。其中企業(yè)是市場的經(jīng)營主體，是消費_的第一責(zé)任人，應(yīng)誠信經(jīng)營，守法經(jīng)營，承擔(dān)起《消法》規(guī)定的經(jīng)營者的十項義務(wù)和有關(guān)社會責(zé)任，在創(chuàng)造企業(yè)利潤的同時，要切實維護(hù)好消費者利益。在此前提下，筆者認(rèn)為可以從以下方面建立和完善消費者協(xié)會與行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)機制。
　　一、建立消費者協(xié)會和行業(yè)協(xié)會之間聯(lián)席會議制度。由于消費糾紛具有經(jīng)常性、反復(fù)性和復(fù)雜性，需要一個持續(xù)存在的機制來解決這些不斷出現(xiàn)問題。而消費者協(xié)會和行業(yè)協(xié)會也不可能輕易地出臺一個辦法來協(xié)調(diào)和解決糾紛。因此，建立一個聯(lián)席會議制度乃至成立一個固定的聯(lián)合機構(gòu)是十分必要的。聯(lián)席會議成員擬由消費者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會主管部門、與消費相關(guān)的行業(yè)協(xié)會等組成，通過聯(lián)席會議制度出臺一個規(guī)范操作程序的方案，并向社會公布。聯(lián)席會議成員可以按方案定期舉行會議，就當(dāng)前矛盾突出的消費糾紛進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同找出解決方案。并且對于每次的會議內(nèi)容對各自成員進(jìn)行通告和公示，以增加透明度。
　　二、消費者協(xié)會在與消費相關(guān)的行業(yè)協(xié)會設(shè)立消費_投訴站和_____聯(lián)絡(luò)站。投訴站負(fù)責(zé)接受日常投訴，及時解決消費糾紛等工作，消費者協(xié)會對投訴站工作人員應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織開展“投訴不出行業(yè)協(xié)會”活動，使大量消費糾紛在行業(yè)協(xié)會得到及時解決。
　　三、在熱點消費的行業(yè)成立消費_專家委員會。專家委員會主要由行業(yè)協(xié)會推薦的業(yè)內(nèi)行家里手組成，專家委員會一方面對行業(yè)內(nèi)消費糾紛從商品或服務(wù)的內(nèi)涵角度明辨是非、分清責(zé)任，以便糾紛合理解決；另一方面配合消費者協(xié)會開展消費教育活動，免費為消費者提供商品或服務(wù)消費指導(dǎo)和 ……（未完，全文共2876字，當(dāng)前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用 共建和諧消費環(huán)境》）