2009年人大常委會立法工作計劃

目錄/提綱：……
一、2009年立法工作安排
（一）安排繼續(xù)審議法規(guī)草案6件：
（二）安排提請常委會初次審議法規(guī)草案4件：
（三）安排立法調(diào)研項目7個：
二、繼續(xù)推進科學(xué)立法民主立法
三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確保立法計劃完成
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　　2009年是**市實施科學(xué)發(fā)展三年計劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。市人大常委會的立法工作要堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)立法、民主立法，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，堅持從我市實際情況出發(fā)，按照“重點突出、規(guī)模適度、統(tǒng)籌兼顧、集中精力提高立法質(zhì)量”的原則，著力抓緊制定我市改革開放和各項建設(shè)急需的法規(guī)，及時修改與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的法規(guī)，為推進我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展提供法制保障。
　　一、2009年立法工作安排
　　按照常委會工作報告確定的總體要求
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城市園林綠化條例（修訂草案）》（市園林局起草，10月份由市人民政府提請常委會審議，市人大城建環(huán)保委初審）；
　　4.《**市志愿服務(wù)條例（草案）》（委托起草，10月份由市人大內(nèi)務(wù)司法委提請常委會審議，市人大法制委初審）。
　�。ㄈ┌才帕⒎�調(diào)研項目7個：
　　1.人民調(diào)解條例 由市人大內(nèi)務(wù)司法委組織調(diào)研
　　2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例 由市人大農(nóng)業(yè)委組織調(diào)研
　　3.征用集體土地條例 由市人大常委會法工委組織調(diào)研
　　4.愛國衛(wèi)生管理條例 由市人大教科文衛(wèi)委組織調(diào)研
　　5.機動車排氣污染防治條例 由市人大法制委組織調(diào)研
　　6.城市公共客運管理條例 由市人大財經(jīng)委組織調(diào)研
　　7.房地產(chǎn)開發(fā)項目配套設(shè)施建設(shè)管理條例 由市人大城建環(huán)保委組織調(diào)研
　　二、繼續(xù)推進科學(xué)立法 民主立法
　　繼續(xù)完善法規(guī)選項機制，探索立法項目征集、篩選、審查、論證、協(xié)商等新程序，提早做好2010年立法計劃編制工作，不斷提高立法的科學(xué)性。創(chuàng)新法規(guī)起草模式，嘗試開展委托起草或者招標(biāo)起草，探索立法模式的多元化。創(chuàng)新法規(guī)審議機制，規(guī)范常委會會議審議法規(guī)的制度，提高法規(guī)審議質(zhì)量。抓緊建立立法咨詢專家?guī)�，注重發(fā)揮專家學(xué)者在立法中的作用，提高立法的專業(yè)化程度。進一步擴大公民對立法工作的有序參與，凡與群眾利益密切相關(guān)的法規(guī)草案都向社會公開，對一些涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和與行政管理相對人有重大利害關(guān)系內(nèi)容的法規(guī)草案，應(yīng)當(dāng)采取聽證的方式，讓更多民眾直接參與立法活動。選擇常委會制定的一部地方性法規(guī)，開展立法后評估工作，逐步建立立法質(zhì)量與效果的評價機制，提高立法質(zhì)量和立法水平。
　　三、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 確保立法計劃完成
　　對繼續(xù)審議的法規(guī)案，市人大法制委員會、常委會法工委應(yīng)當(dāng)抓緊做好審議修改工作，及時提請常委會會議審議。對其中條件成熟的爭取年內(nèi)通過。
　　對初次安排提請常委會審議的法規(guī)案，起草單位要制訂起草工作方案，成立起草工作組，確保起草質(zhì)量。市人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定提請的當(dāng)月按照有關(guān)通知要求將法規(guī)草案文本及其說明、對各條款規(guī)定的事實、法律法規(guī)依據(jù)逐條詮釋的文本和立法相關(guān)背景材料報市人大常委會。
　　對立法調(diào)研項目的調(diào)研工作，由組織調(diào)研的部門按照“先市內(nèi)后市外”的原則，提出調(diào)研初步方案，由市人大常委會法工委協(xié)調(diào)匯總，報常委會主 ……（未完，全文共1970字，當(dāng)前僅顯示1252字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年人大常委會立法工作計劃》）