2009年上半年,**縣行政監(jiān)察工作在上級監(jiān)察機關(guān)和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十七大、中紀委十七屆三次、省紀委八屆四次、州紀委七屆四次、縣紀委十一屆四次全會和省州廉政工作會議精神,以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范行政行為、促進經(jīng)濟發(fā)展為目的,緊貼縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,不斷深化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,取得了一定的成效。
一、工作成效
(一)加強廉政監(jiān)察,規(guī)范從政行為
1、全面落實
黨風廉政建設(shè)責任制。今年3月份,縣委、縣紀委分別下文,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門兌現(xiàn)了2008年度黨風廉政建設(shè)責任書和紀檢監(jiān)察工作目標責任書的檢查考核結(jié)果,同時與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門簽訂了2009年度《**縣黨風廉政建設(shè)工作目標責任書》和《紀檢監(jiān)察工作目標責任書》。結(jié)合往年考核工作經(jīng)驗,于5月份,縣委、縣紀委又適時出臺了《**縣2009年度黨風廉政建設(shè)責任制考核和追究實施辦法》和《**縣2009年度紀檢監(jiān)察綜合目標管理工作考核辦法》。今年的黨風廉政建設(shè)責任書和紀檢監(jiān)察工作目標責任書,做到了結(jié)合工作實際,將任務(wù)細化,層層進行責任分解,確保了目標落實
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分工方案》,將《工作規(guī)劃》各項任務(wù)的分解落實到各職能單位和部門,舉各方之力共同推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
2、認真開展清查“小金庫”“回頭看”工作。經(jīng)過開展自檢自查“回頭看”工作,大部分單位在非稅收入管理工作中做了大量工作,嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),對非稅收入進行了嚴格管理,認真按照政府的“收支兩條線”管理辦法,收取各種費用,沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。
3、深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固自查自糾工作成果。我縣各級各部門重點圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域、醫(yī)藥購銷、資源開發(fā)與經(jīng)銷、政府采購和貸款發(fā)放、教輔資料出版發(fā)行等領(lǐng)域,認真開展自查自糾“回頭看”工作,對查找出來的突出問題,認真進行了整改,并研究制定了防治商業(yè)賄賂的長效機制。截止目前,各級各部門在建立健全長效機制過程中,共清理法規(guī)、各項
規(guī)章制度46件,修改完善各項規(guī)章制度74件,新建各項規(guī)章制度96件;開展專題工作
調(diào)研4次、組織開展治理商業(yè)賄賂專項檢查9次、督促檢查7次,通過開展專項治理,尚未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件。
4、深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,加強了對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。重點對人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項進行公開,不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容,使行政事務(wù)在陽光下運作,切實保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責任追究等制度。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,維護群眾利益
1、加強對擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實的監(jiān)督檢查。開展對中央應(yīng)對國際金融危機、加強宏觀調(diào)控,特別是擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促我縣各部門嚴格執(zhí)行中央、省、州、縣黨委政府的各項政策要求,加強對各類重大建設(shè)項目實施情況的監(jiān)管,增強透明度,嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為,防止低水平重復建設(shè)和盲目發(fā)展高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩的項目。一是通過專項檢查,縣域內(nèi)重點廠礦企業(yè)尾礦庫壩基設(shè)計技術(shù)資料齊全,尾礦庫運行基本正常,建立健全突發(fā)環(huán)境安全事故應(yīng)急預案,危險化學品存貯場所能滿足要求并有專人負責管理,含氰廢渣不外排。二是對縣城集中式飲用水源地東風水庫、板宜水庫進行環(huán)境監(jiān)測,經(jīng)過檢測,項目全部達到國家地表水iii類標準。三是強化對新、改、擴建項目的監(jiān)管,通過現(xiàn)場監(jiān)察,那丹銻礦、底圩金礦、堂上別力金礦、灑拉沖金礦等礦山都已編制了項目建設(shè)方案,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;上石龍、那追、平密等水電建設(shè)項目施工過程中都基本按項目建設(shè)要求進行。
2、認真貫徹落實《**縣領(lǐng)導干部問責辦法》,積極開展問責工作。切實把行政問責制的貫徹落實作為推進今年政府自身建設(shè)的重要工作, 把建立和完善領(lǐng)導機制和工作機制作為重要保障,把解決人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題作為出發(fā)點和落腳點,采取措施穩(wěn)步推進行政問責制度實施。堅持有責必問,有錯必究,依法追究違法和不正當行使權(quán)力或者不作為、亂作為的
公務(wù)員的行政責任,增強政府的執(zhí)行力和公信力。上半年,我縣對監(jiān)管不力、處置不當、有令不行、有禁不止的相關(guān)單位進行了問責。嚴格按照問責流程對11名干部進行問責,其中:責令9人作出書面檢查并進行通報批評,2人誡勉談話。
3、認真開展工程建設(shè)、政府采購、清理“雙拖欠”工作。我縣認真貫徹執(zhí)行國家《招標投標法》有關(guān)規(guī)定,深入開展對工程項目招投標等活動的監(jiān)督工作。今年依法對八寶水庫渠系配套工程、**縣八達信用社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展
銀行**縣支行營業(yè)辦公用房、**縣
農(nóng)村道路大修、中修工程等4個工程項目進行監(jiān)督,共涉及資金513.82萬元。為貫徹落實《政府采購法》,做好我縣政府采購的監(jiān)督管理工作,嚴格按照公開、公平、公正、擇優(yōu)及效益的原則,做到嚴于律己規(guī)范操作,杜絕暗箱操作等不良行為,凈化政府采購市場,提高政府采購透明度。半年來,共完成政府采購審批150次,其中自行采購58次,集中采購92次,完成采購金額747.33萬元,與市場相比,節(jié)約資金44.83萬元,資金節(jié)約率6%。2009年上半年,我縣采取積極措施,加大對原市政建設(shè)項目拖欠工程款的清欠力度,在財力比較困難的情 ……(未完,全文共8059字,當前僅顯示2201字,請閱讀下面提示信息。
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