市長助理、市財政局局長學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀推動財政改革與發(fā)展

目錄/提綱：……
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義
一是受金融危機影響，保財政收入增長、促社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重
二是財政收入增幅與財力增長不相協(xié)調(diào)，收入增幅高、財力增長慢的矛盾比較突出
三是剛性增支因素多，增支額度大，增收節(jié)支工作壓力巨大
四是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，償債壓力對財政安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅
五是在財政監(jiān)督管理等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)
二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求
一是突出理論武裝頭腦
二是突出調(diào)查研究特色
三是討論活動突出實效性
一是準(zhǔn)確查找問題
二是準(zhǔn)確分析檢查
三是準(zhǔn)確把握群眾評議
一是整改方案要扎實
二是整改措施要扎實
三是整改效果要扎實
三、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要把推動財政改革與發(fā)展作為終極目標(biāo)
一要務(wù)是發(fā)展，追趕型跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就是科學(xué)發(fā)展觀在穆棱的具體化
一是加大社會保障投入，擴(kuò)大養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險的覆蓋面，促進(jìn)再就業(yè)
三是加大教育投入，落實義務(wù)教育階段經(jīng)費保障機制，促進(jìn)教育公正和均衡發(fā)展
四是加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)投入，改善人民群眾居住條件
二是推進(jìn)財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，開展規(guī)范稅收秩序?qū)ｍ棛z查，提高財政監(jiān)督管理水平
三是健全政府債務(wù)管理_，拓寬化債渠道，加大債權(quán)資金清理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險
一要人心齊
二要班子硬
三要業(yè)務(wù)精
……

　　
　　在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我深入系統(tǒng)地研讀了《___論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實例選編》、《仇和十年》等書目。通過學(xué)習(xí)實踐活動，使我進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵的理解。學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大作出的一項重大決策部署，是推動我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，站在新起點實現(xiàn)新跨越的難得重大機遇，我們必須要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財政工作，推動財政改革與發(fā)展。
　　一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義
　　開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央為實現(xiàn)十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，推進(jìn)黨和國家事業(yè)繁榮興旺而采取的重大舉措，也是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。
　　1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是推進(jìn)我市財政經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)
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算執(zhí)行情況總體較好，全口徑和一般預(yù)算收入累計完成16 710萬元和6 024萬元，同比增長20.6%和81.1%。雖然收入增幅較高，但如果剔除清收陳欠耕地占用稅、契稅和煙葉稅1 664萬元，處置固定資產(chǎn)一次性收入260萬元，匯算清繳企業(yè)所得稅2 520萬元，應(yīng)退未退風(fēng)電企業(yè)增值稅180萬元，按可比口徑，一季度全口徑財政收入同比增長僅為1.8%。另外，受金融危機和稅收政策調(diào)整影響，主體稅種如增值稅、營業(yè)稅和所得稅同比均呈不同程度下降，財政收入持續(xù)高幅增長面臨很多困難。因此，要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府對當(dāng)前形勢的判斷和各項決策部署上來，增強戰(zhàn)勝困難的信心和決心；把工作重心轉(zhuǎn)移到市委市政府統(tǒng)一要求和安排上，特別是放在組織增收和破解難題等要求上來；把工作的落腳點放在爭取項目資金、大力培植財源上；把工作的著力點放在保民生和促進(jìn)社會和諧發(fā)展上來；把工作的切入點放在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率上來。進(jìn)一步發(fā)揮財政職能作用，創(chuàng)新財政_機制，不斷提升財政管理水平，確保圓滿完成年初確定的各項財政目標(biāo)任務(wù)。
　　3、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是加強機關(guān)建設(shè)的迫切需要。近年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局機關(guān)建設(shè)取得了突出成績，多次受到市委市政府和省財政廳的肯定和表彰，2008年我局被市委授予項目招商優(yōu)勝單位標(biāo)兵、先進(jìn)黨組織等榮譽稱號，通過了省級文明單位檢查。同時我們也要清醒地看到，我們一些黨員干部的思想認(rèn)識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力還存在著不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的地方，因循守舊、墨守成規(guī)、思想不夠解放、創(chuàng)新能力不足的問題，執(zhí)行力不強、作風(fēng)飄浮、工作效率不高的問題，大局意識、協(xié)作意識、服務(wù)意識不強的問題都不同程度在我們黨員干部身上存在，對于這些問題我們必須引起高度重視。要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高依法行政、依法理財?shù)哪芰�，保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性，促使廣大黨員干部不斷提高推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到黨員干部實際行動中，進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為全市財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強的組織保證。
　　二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求
　　根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實踐活動分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。這三個階段密切相關(guān)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差都將直接影響學(xué)習(xí)實踐活動的效果。因此，我們必須認(rèn)真抓實每個階段、每個環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣、步步深入，必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成市里確定的規(guī)定動作，必須突出財政特色，注重實效、精心組織、科學(xué)安排，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效。
　　1、學(xué)習(xí)調(diào)研要做到“三個突出”。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)。要以提高素質(zhì)為核心，做到“三個突出”。一是突出理論武裝頭腦。搞好科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，首先要把學(xué)習(xí)計劃訂得實，按照方案規(guī)定時限把學(xué)習(xí)時間安排好。要按照市委的統(tǒng)一要求，通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、集中研學(xué)、個人自學(xué)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)趙書記在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話、市委四屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神、政府工作報告等指定篇目和內(nèi)容，還要學(xué)習(xí)本崗位所需的財政、會計、金融、管理等業(yè)務(wù)知識，切實提高理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。再次要把學(xué)習(xí)紀(jì)律抓得實，局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查，對無故不參加學(xué)習(xí)的黨員采取通報批評、專門“補課”等措施，避免出現(xiàn)掉隊現(xiàn)象。二是突出調(diào)查研究特色。要根據(jù) ……（未完，全文共5409字，當(dāng)前僅顯示1900字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長助理、市財政局局長學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀推動財政改革與發(fā)展》）