xx縣2016年財政改革亮點及2017年重點工作計劃

目錄/提綱：……
一、2016年我縣財政改革發(fā)展整體情況
一是著力推動供給側結構性改革
二是加快財稅_改革
三是全面推開營改增改革
四是繼續(xù)深化部門預算編制改革
五是強化基本公共服務均等化改革
七是推進基層公共服務平臺建設
八是探索公共服務的政府采購機制
九是全面鋪開權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作
十是探索財政支出績效評價改革
一是推進財政信息公開
二、財政改革突出亮點
（一）著力基本公共服務均等化綜合改革工作
（二）全面推進我縣基層公共服務綜合平臺建設建設農村基層公共服務平臺
（三）著力推動供給側結構性改革
三、2017年重點工作
（一）強化財源建設，確保收入增長
（二）狠抓項目爭引，力促經濟發(fā)展
（三）優(yōu)化支出結構，保障改善民生
（四）深化財政改革，做好財政監(jiān)管
一是繼續(xù)深化改革
二是加強財政監(jiān)管，整頓規(guī)范財經秩序
（五）提高干部素質，加強隊伍建設
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**縣2016年財政改革亮點及2017年重點工作計劃

2016年，我縣財政工作在縣委縣政府的高度重視及正確領導下，積極面對復雜的經濟環(huán)境，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全縣中心工作和財政目標任務，以縣“兩會”精神為統(tǒng)領，以五大發(fā)展理念引領轉型升級，緊扣“兩大戰(zhàn)略”、“三大抓手”，著力補短板創(chuàng)優(yōu)勢，調結構增后勁，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極作為、精準發(fā)力，充分發(fā)揮財政職能作用，綜合運用財政資金和政策手段，重點支持能拉動經濟增長、有效發(fā)揮即期效益項目，保障重點和各項民生支出，促進經濟健康平穩(wěn)發(fā)展。
一、2016年我縣財政改革發(fā)展整體情況
一是著力推動供給側結構性改革。落實降本生效，促進發(fā)展動力順利轉換。二是加快財稅_改革。推進中央與地方事權和支出責任劃分改革，適度加強中央事權和支出責任，完善中央和地方收入劃分，調動中央和地方兩個積極性。三是全面推開營改增改革。將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍，積極推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革，推進消費稅改革。四是繼續(xù)深化部門預算編制改革。在不斷完善公共財政預算管理的基礎上，建立包含公共財政
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照重點領域信息公開要求，通過政府信息公開平臺，及時發(fā)布財政預結算信息。
按照中央經濟工作會議部署，2016年及今后一個時期，要繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度。主要體現(xiàn)在：相應增加國債發(fā)行規(guī)模，合理確定地方政府新增債務限額；進一步實施減稅降費政策，給企業(yè)和市場主體留有更多可用資金；加大統(tǒng)籌財政資金和盤活存量資金力度，把資金用在“刀刃”上；調整優(yōu)化支出結構，壓縮“三公”經費等一般性支出，按可持續(xù)、�；驹瓌t安排好民生支出。
二、財政改革突出亮點
（一）著力基本公共服務均等化綜合改革工作。2016年，在10個專題125項綜合改革任務中，任務啟動率為100%，完成改革任務115項，占總任務數(shù)的94.2%；共投入資金10.54億元，其中中央省級投入6.95億元，市級投入5100萬元，縣級投入2.94億元，鎮(zhèn)村自籌142萬元，其他社會資本及銀行貸款2302萬元，目前缺口資金2.15億元，缺口指標主要是環(huán)保1億，教育標準化建設1690萬元，公安防控體系建設500萬元，農村危房改造1607萬元，公用租賃住房建設780萬元，林業(yè)2302萬元，交通3240萬元，其他500多萬元。各項工作呈現(xiàn)全面鋪開、整體推進、加快實施的良好態(tài)勢。
（二）全面推進我縣基層公共服務綜合平臺建設建設農村基層公共服務平臺。2016年，各項進程正緊張有序地展開，收到省市平臺建設專項資金1068萬元，其中983萬元省平臺建設補助資金，70萬元市平臺建設補助資金，15萬元工作經費。我縣年初擬列入2016年度本級財政預算2500萬元，但由于本級財力不足，目前已落實本級財政預算500萬元，剩余2000萬元計劃在新增財力中解決。于2016年5月18日按每鎮(zhèn)10萬元，每村（含社區(qū)）1萬元的標準撥付第一批平臺建設以獎代補資金305萬元到各鎮(zhèn)，資金用于各鎮(zhèn)村平臺辦公場所選定及基礎設施建設。并于11月23日按照每村（社區(qū)）1萬元的標準撥付第二批基層公共服務平臺補助資金175萬元，用于各村（社區(qū)）平臺辦公場所設施建設和信息系統(tǒng)建設。
（三）著力推動供給側結構性改革。為積極推進供給側結構性改革，我縣印發(fā)了《連平縣供給側結構性改革降成本行動計劃（2016—2018年）》文件，通過進一步簡政放權轉變政府職能，打好降低制度性交易、人工、稅負、社會保險、財務、生產要素、企業(yè)物流等成本“組合拳”，積極推進供給側結構性改革,多措并舉幫助企業(yè)降成本，切實減輕企業(yè)負擔，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。到2016年底，為全縣企業(yè)減負約39451.47萬元，其中：降低制度性交易成本1405萬元，降低企業(yè)人工成本1157萬元，降低稅負成本10308.67萬元，降低社會保險費成本1230萬元，降低企業(yè)財務成本8912萬元，降低電力等生產要素成本16432萬元，降低企業(yè)物流成本6.8萬元。力爭到2018年，企業(yè)負擔進一步減輕。
三、2017年重點工作
2017年，財政工作任務非常艱巨，我局將以黨的十八屆五中、六中全會精神為指導，全面貫徹落實省、市、縣委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊緊圍繞連平縣第十三次黨代會和縣“兩會”精神，進一步突出發(fā)展，培植壯大財源，增強持續(xù)發(fā)展的內力；不斷優(yōu)化財政資源配置方式，集中財力辦大事，切實保障和改善民生；深化財政改革，加大財政監(jiān)管，提升績效管理，有效提高財政資金使用效益，努力破解財政發(fā)展難題，促進財政可持續(xù)發(fā)展。主要做好以下工作：
（一）強化財源建設，確保收入增長。積極融入深莞惠經濟圈，依托資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以特色農業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設、旅游業(yè)三大特色產業(yè)為“主板”的財源建設體系，實現(xiàn)財源可持續(xù)增長。落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進省內外優(yōu)強企業(yè)入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執(zhí)行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導和支持縣內企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，增強競爭優(yōu)勢；加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究，密切關注財政_改 ……（未完，全文共4274字，當前僅顯示2158字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣2016年財政改革亮點及2017年重點工作計劃》）