2009年區(qū)衛(wèi)生綜合治理工作要點

目錄/提綱：……
一、深入推進健康城區(qū)創(chuàng)建，提高城區(qū)整體健康水平
（一）鞏固健康社區(qū)建設
（二）深化健康樓宇建設
（三）探索who安全社區(qū)建設
（四）做好《*區(qū)健康城區(qū)建設綱要（2002年～2007年）》終期評估工作
二、不斷完善公共衛(wèi)生體系，確保城區(qū)公共衛(wèi)生安全
（一）加強疾病預防控制工作
（二）提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力
（三）強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
（四）加快搭建公共衛(wèi)生信息平臺
三、深化社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革，轉換社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制
（一）實行收支兩條線管理
（二）改革醫(yī)保管理辦法
（三）轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式
（四）健全醫(yī)院、防治站所支援社區(qū)衛(wèi)生服務的工作機制
（五）強化社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督管理
四、啟動“十百千”人才建設工程，促進衛(wèi)生隊伍整體協(xié)調發(fā)展
（一）健全人才工作管理架構
（二）完善人才評價、使用機制
（三）加大對人才的激勵和保障
（四）強化職工繼續(xù)教育
五、繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，夯實基層、基礎管理
（一）強化院長管理責任
（二）優(yōu)化衛(wèi)生資源配置
（三）加強衛(wèi)生行風建設
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　　2007年是推進*區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要一年。*區(qū)衛(wèi)生工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹十七屆全會和_總書記在中央政治局第次集體學習時重要講話的精神，按照“高起點、外向型、國際化”發(fā)展思路，堅持雙高戰(zhàn)略，打造國際*，深入推進健康城區(qū)創(chuàng)建，完善公共衛(wèi)生體系，深化社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，強化衛(wèi)生行業(yè)管理，為維護人民健康、構建和諧社會、建設現(xiàn)代化國際城區(qū)作出新貢獻。
　　一、深入推進健康城區(qū)創(chuàng)建，提高城區(qū)整體健康水平
　　（一）鞏固健康社區(qū)建設。發(fā)展社區(qū)健康單位、健康家庭及健康活動志愿者工作繼續(xù)保持全市領先。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和紅十字服務站的作用，進一步落實工作責任，推進社區(qū)“五個人人”行動。在社區(qū)倡導自愿無償獻血，提高自愿無償獻血比例。完善居家養(yǎng)老、預防保健、康復護理等社區(qū)健康服務。強化健康干預，擴大市民參與，鞏固擴大
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推進社區(qū)疾病綜合防治。加強婦幼保健、精神衛(wèi)生、牙防和眼防等工作。
　　（二）提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。健全衛(wèi)生應急機制和監(jiān)測預警系統(tǒng)。完善應急預案和工作制度。加強應急隊伍建設和應急物資儲備。強化衛(wèi)生應急培訓與演練，健全聯(lián)防聯(lián)控機制。規(guī)范衛(wèi)生應急管理，依法開展對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構應急工作制度和措施落實情況的監(jiān)督檢查，實行應急工作責任制和責任追究制。
　�。ㄈ⿵娀l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和準入管理。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，重點開展傳染病防治、精神和麻醉類藥品、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、血液安全及職業(yè)衛(wèi)生等專項監(jiān)督執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法行為。加強醫(yī)療機構的監(jiān)管。健全衛(wèi)生監(jiān)督保障措施。落實執(zhí)法責任制和稽查制度，強化衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓和管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質量。
　�。ㄋ模┘涌齑罱ü残l(wèi)生信息平臺。啟動公共衛(wèi)生應急體系信息系統(tǒng)建設。加快衛(wèi)生系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫建設，為日常衛(wèi)生管理工作提供及時準確的數(shù)據(jù)支持。充分利用*區(qū)人口庫資源，加快社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設，為社區(qū)健康干預和衛(wèi)生服務監(jiān)督管理提供信息支撐。完善衛(wèi)生政務網(wǎng)、健康城區(qū)網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建設。加強衛(wèi)生信息安全管理。
　　三、深化社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革，轉換社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制
　�。ㄒ唬⿲嵭惺罩蓷l線管理。加大政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入，探索社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面預算管理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心取得的收入按規(guī)定全部上交，支出按預算管理要求經(jīng)審核后下達。加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作績效的考核，對社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行職工收入分配總額動態(tài)管理。職工收入與單位業(yè)務收入脫鉤，從機制上防止趨利行為�？刂漆t(yī)療費用，減輕群眾負擔。
　�。ǘ└母镝t(yī)保管理辦法。社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)保費用的支付方式由“后付制”改為“預付制”，加強對醫(yī)保預付費用的使用監(jiān)管。合理進行年度醫(yī)保預付費用額度的院際分配、調整和統(tǒng)籌平衡。強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的管理責任，完善內部醫(yī)保預付費用管理制度，減少浪費，確保參保人員在社區(qū)的基本醫(yī)療需求。
　　（三）轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式。拓展社區(qū)衛(wèi)生服務站點功能，強化全科服務團隊建設，完善全科團隊服務模式。全科團隊與居民“約定式服務”簽約率、慢性病社區(qū)管理率達到90%以上。開展“社區(qū)衛(wèi)生服務中心-社區(qū)衛(wèi)生服務站點-居民家庭”三站式服務。加快發(fā)展為老衛(wèi)生服務。做好特困_的醫(yī)療幫困工作。推廣、應用中醫(yī)藥適宜技術，為社區(qū)居民提供便捷、有效、價廉的中醫(yī)藥服務。
　�。ㄋ模┙∪t(yī)院、防治站所支援社區(qū)衛(wèi)生服務的工作機制。鼓勵支持轄區(qū)內的二、三級醫(yī)院根據(jù)各自的功能定位和專業(yè)優(yōu)勢，為社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供技術支持，規(guī)范和不斷完善雙向轉診、技術培訓、人員派遣和首席醫(yī)師等工作制度，提高社區(qū)診療質量和水平。預防保健機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心之間加強合作，強化對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的業(yè)務指導，切實加強社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作。
　�。ㄎ澹⿵娀鐓^(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督管理。加強社區(qū)衛(wèi)生服務執(zhí)業(yè)管理。強化財政、審計監(jiān)督。成立由街道領導、社區(qū)衛(wèi)生服務中心管理人員、社區(qū)居民代表組成的社區(qū)衛(wèi)生服務管理委員會，加強社區(qū)衛(wèi)生服務的民主管理。嚴格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務基本診療項目和收費標準，加強社區(qū)衛(wèi)生服務價格和藥品采購的管理。完善社區(qū)衛(wèi)生服務監(jiān)督管理考核機制。
　　四、啟動“十百千”人才建設工程，促進衛(wèi)生隊伍整體協(xié)調發(fā)展
　　（一）健全人才工作管理架構。加強人才工作的組織領導。區(qū)衛(wèi)生局成立人才工作領導小組，制定人 ……（未完，全文共3676字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年區(qū)衛(wèi)生綜合治理工作要點》）