旅游局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步明確了努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)旅游工作提出的新要求、新任務(wù)
二、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成效，存在的突出問(wèn)題及原因剖析
三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和整改措施
（一）以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全市旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)
（二）以創(chuàng)新促銷(xiāo)手段和強(qiáng)化市場(chǎng)拓展為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升旅游城市形象
（四）以_和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，進(jìn)一步構(gòu)建旅游發(fā)展新的格局
（五）以探索長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量
（六）以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游發(fā)展的生機(jī)活力
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提升科學(xué)發(fā)展旅游業(yè)的新水平
……

　　根據(jù)市委的部署，在市委第六指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，我局黨委在完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作后，立即開(kāi)展第二階段工作。民主生活會(huì)前，局黨委認(rèn)真聽(tīng)取了干部群眾的意見(jiàn)和建議，匯總和梳理了對(duì)班子的意見(jiàn)和建議50條，并和市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦反饋的10條意見(jiàn)一起，及時(shí)地提供各領(lǐng)導(dǎo)成員參考對(duì)照。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心，溝通思想，為做好分析檢查階段的工作打下了良好的基礎(chǔ)和充分的準(zhǔn)備。
　　在此基礎(chǔ)上，我局黨委于2月14日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)。局5位領(lǐng)導(dǎo)成員都作了認(rèn)真準(zhǔn)備，撰寫(xiě)了書(shū)面發(fā)言材料，重點(diǎn)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)分析了班子和個(gè)人在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的不足和原因，提出了整改措施，并真誠(chéng)地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)議重在排查問(wèn)題、分析原因和明確方向，形成了民主團(tuán)結(jié)、敢講真話(huà)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。通過(guò)民主生活會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步排查了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和原因，進(jìn)一步明確了今后的努力方向和整改意見(jiàn)�，F(xiàn)作分析檢查報(bào)告如下：
　　一、進(jìn)一步明確了努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)旅游工作提出的新要求、新任務(wù)
　　通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)的集中學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、分析檢查，我們形成了以下幾個(gè)方面的共識(shí)：
　　1、創(chuàng)新發(fā)展理念，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬和指導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展
　　一是確立“第一要?jiǎng)?wù)”的理念，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)從快速發(fā)展走向又好又快發(fā)展。就是要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的重要地位和特殊使命；就是要大力發(fā)展旅游生產(chǎn)力，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)和根本動(dòng)力；就是要保持必要的和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度和規(guī)模。同時(shí)要
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我們要更多地研究旅游消費(fèi)需求的變化，調(diào)整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，提供有效供給，豐富游客和市民的旅游生活。在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一；要更多注重旅游休閑要素配套，提升城市旅游公共服務(wù)功能，努力延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，引導(dǎo)并增加游客人均花費(fèi)，同時(shí)著力深化服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)品質(zhì)，提高游客滿(mǎn)意度。
　　三是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光型向度假休閑型的轉(zhuǎn)型。更加注重提高產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)一步提升**旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)型”，即由比較單一的觀光型向觀光旅游度假休閑綜合型轉(zhuǎn)變，由比較淺顯的游覽型向深度的文化體驗(yàn)型轉(zhuǎn)變，由相對(duì)集中的團(tuán)隊(duì)消費(fèi)型向滿(mǎn)足多樣化個(gè)性消費(fèi)需求的多元型產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)型，提升**旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
　　3、創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條符合實(shí)際的旅游發(fā)展新路
　　一是走上內(nèi)涵發(fā)展新路徑。發(fā)展旅游必須依托資源和環(huán)境，將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。但**的實(shí)際來(lái)看，已呈現(xiàn)出土地等資源的飽和度越來(lái)越高、環(huán)境承載力越來(lái)越弱的趨勢(shì)。這就告誡我們必須樹(shù)立“生態(tài)文明”的意識(shí)，強(qiáng)化節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的理念，依托而不依賴(lài)，利用而不濫用，開(kāi)發(fā)更重保護(hù)；必須更多地思考旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)如何從圈地式、鋪攤子、粗放型走上內(nèi)涵發(fā)展和精品發(fā)展之路，走上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和質(zhì)量效益型的發(fā)展模式。同時(shí)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，優(yōu)先發(fā)展旅游，加大投入。當(dāng)前，加大旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資也是拉動(dòng)內(nèi)需、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。我們要實(shí)現(xiàn)“投資帶動(dòng)”和“消費(fèi)拉動(dòng)”的雙輪驅(qū)動(dòng)。更多地注重研究消費(fèi)的需求，拉動(dòng)市民旅游消費(fèi)，增加游客在錫旅游消費(fèi)和時(shí)間。
　　二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很廣、帶動(dòng)性特強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。但是長(zhǎng)期以來(lái)我們一直因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)調(diào)控協(xié)調(diào)能力，而且是囿于旅游小行業(yè)的單打獨(dú)斗，顯得力不從心。創(chuàng)新發(fā)展模式就是要構(gòu)建立足大產(chǎn)業(yè)的新機(jī)制，開(kāi)拓發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的新天地。作為各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，應(yīng)該創(chuàng)新旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)_和管理機(jī)制，搭建有利于大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)，并且賦予與旅游部門(mén)相適應(yīng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新職能。對(duì)于旅游部門(mén)來(lái)說(shuō)，則要?jiǎng)?chuàng)新工作路數(shù)，實(shí)施多業(yè)興旅，更多地注重主動(dòng)爭(zhēng)取和推進(jìn)與諸多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)。如文旅融合、體旅結(jié)合、農(nóng)旅牽手、商旅聯(lián)姻、教旅互動(dòng)、工旅聯(lián)動(dòng)、科旅共生、城旅同步等，著力構(gòu)筑大旅游的產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能。同時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)一起共建城市旅游公共服務(wù)體系，善于利用和整合各種社會(huì)資源，將其轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和旅游環(huán)境。
　　三是營(yíng)造“旅游即城市”新格局。即從產(chǎn)品時(shí)代走向城市時(shí)代。長(zhǎng)期以來(lái)，說(shuō)到發(fā)展旅游就是開(kāi)發(fā)景區(qū)、建造賓館、增加旅行社，主要還是在比拼產(chǎn)品，處于典型的產(chǎn)品時(shí)代。旅游業(yè)發(fā)展到今天，城市的角色越來(lái)越重要。旅游業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是城市綜合實(shí)力、整體功能和核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)。為此，我們必須進(jìn)一步樹(shù)立“旅游即城市，城市即旅游”的理念，把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)到城市上來(lái)，把城市當(dāng)作最大的旅游發(fā)展載體、旅游產(chǎn)品和服務(wù)基地，努力優(yōu)化城市的整體旅游環(huán)境，提升城市的文化內(nèi)涵和品位、旅游休閑綜合功能和旅游公共服務(wù)品質(zhì)，加快旅游目的地建設(shè)。
　　四是開(kāi)創(chuàng)文化旅游新時(shí)代。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體�？茖W(xué)發(fā)展要求我們要更加高度重視挖掘產(chǎn)品和城市的文化內(nèi)涵，推進(jìn)文化和旅游的結(jié)合，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游的個(gè)性特色，引導(dǎo)文化體驗(yàn)旅游的新潮流，充分發(fā)揮旅游對(duì)于文化的承載和傳播作用、整合和提升作用、傳承和創(chuàng)新作用以及展示和弘揚(yáng)作用；要高度重視旅游文化的研究，積極培育**特色的旅游文化產(chǎn)品體系，培育**旅游文化的品牌，從而提升**旅游的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　二、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成效，存在的突出問(wèn)題及原因剖析
　　黨的十六大以來(lái)，我市旅_業(yè)按照市委、市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)“區(qū)域性的旅游度假中心”和打造“最適宜旅游度假的休閑名城”為目標(biāo)，各方面工作齊頭并進(jìn)，全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭，保持了國(guó)內(nèi)和省內(nèi)的領(lǐng)先地位。
　　1、創(chuàng)新發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效。多年來(lái)，我局始終堅(jiān)持“大旅游發(fā)展戰(zhàn)略、旅游外擴(kuò)戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略”，積極整合旅游資源，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)和服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，從單一觀光型積極向觀光旅游度假休閑型轉(zhuǎn)變。并實(shí)施精品戰(zhàn)略，靈山景區(qū)、惠山古鎮(zhèn)、吳文化博覽園、崇安si、清名橋古運(yùn)河景區(qū)和蠡湖、十八灣開(kāi)放式景區(qū)的建成和完善，特別是被譽(yù)為“世界精品、傳世作品”的靈山三期的建成使我市旅游度假休閑功能大為提升。全市已有5a級(jí)景區(qū)1家，4a級(jí)景區(qū)13家，3a級(jí)景區(qū)8家，高等級(jí)景區(qū)總數(shù)在全國(guó)全省名列前茅；積極培育一批工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，我市被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)（工業(yè)）旅游示范點(diǎn)占全省總數(shù)的11%；二是在產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展上從比較注重游覽元素向同步注重開(kāi)發(fā)旅游文化、旅游購(gòu)物、旅游餐飲以及旅游娛樂(lè)等多元發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是在旅游開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵上從單一景觀開(kāi)發(fā)向打造旅游精品，文化名品和休閑新品轉(zhuǎn)變。我市一批人文和歷史紀(jì)念館的建成開(kāi)放和完善，成為錫城文化之旅新的名片。農(nóng)業(yè)旅游和夜間休閑旅游的開(kāi)發(fā)使城市休閑功能不斷增強(qiáng)，從而使**旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力大為提升。
　　2、創(chuàng)新旅游節(jié)慶，城市形象得到新提升。**旅游業(yè)十分重視舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),以節(jié)為媒宣傳**,辦節(jié)興旅彰顯城市魅力。新世紀(jì)以來(lái)，我局在駕馭**大旅游發(fā)展重點(diǎn)工作中，緊緊抓住具有國(guó)際性、轟動(dòng)性和影響力的大型活動(dòng)，精心策劃和推進(jìn)城市品牌和形象的提升。2001年成功舉辦中國(guó)體育健身游江蘇首游式和中國(guó)**體育旅游展示大會(huì)；
　　2002年抓住第11屆金雞百花電影節(jié)在錫舉辦的契機(jī)，積極倡導(dǎo)和實(shí)施旅游節(jié)、電影節(jié)、經(jīng)貿(mào)節(jié)三節(jié)聯(lián)動(dòng)；2003年抓住**首次舉辦太湖博覽會(huì)的契機(jī)，精心組織太湖旅游節(jié)系列活動(dòng)；2004年在成功舉辦“中國(guó)百姓生活游”活動(dòng)；2005年舉辦長(zhǎng)江三角洲旅游城市高峰論壇和長(zhǎng)三角旅交會(huì)，并發(fā)表《**倡議》；通過(guò)市場(chǎng)動(dòng)作，分別于2 ……（未完，全文共17554字，當(dāng)前僅顯示3157字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旅游局黨委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）