婦聯(lián)對惠民政策落實情況的探析調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進
（一）是加強了制度及隊伍建設(shè)，為新農(nóng)合運行提供軟件保障
（二）是加強了醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，為新農(nóng)合運行提供硬件保障
（三）是啟動了大額醫(yī)保工作，為新農(nóng)合運行提供救助保障
二、糧食直補及綜合直補工作扎實開展
（一）是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)
（二）是把握政策界限，制定實施方案
（三）是加強資金監(jiān)管，確保安全運行
（四）是嚴格督導(dǎo)檢查，促進政策落實
三、城鄉(xiāng)低保工作全面落實
四、免費義務(wù)教育及“兩免一補”政策得到全面落實
五、認真做好低保對象的住房保障工作
……

　　近三年來，**縣委、縣政府始終按照中央及省市要求，認真貫徹落實免費義務(wù)教育及“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補及綜合直補、城鄉(xiāng)低保和低保人員的住房補助等各項惠民政策，努力使廣大人民群眾得到更多的實惠。現(xiàn)調(diào)研如下：
　　一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央近年來實施的一項惠民政策。縣委、縣政府高度重視全力保障新農(nóng)合工作正常運轉(zhuǎn)，努力讓有限的資金發(fā)揮最大效益，初步解決了參合農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。此項工作于2007年1月1日正式啟動，當(dāng)年參合率達到了86.6%，5.2萬多名農(nóng)民獲得了746.8萬元醫(yī)療費補償。今年參合率達到了2.16%，截止9月底，全縣補償參合農(nóng)民4.2萬人、844.5萬元。同時，通過開展“醫(yī)院管理年”和創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”活動，縣級醫(yī)院實施藥品招標(biāo)3
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目前全縣村級衛(wèi)生室達標(biāo)率達到了97%以上。同時，通過對定點醫(yī)療機構(gòu)逐個指導(dǎo)，努力促其規(guī)范，糾正了不規(guī)范行為2起，查處了門診轉(zhuǎn)住院多起，扣留農(nóng)合資金6337.59元，有力保證了新農(nóng)合制度的正常運行。
　�。ㄈ┦菃恿舜箢~醫(yī)保工作，為新農(nóng)合運行提供救助保障。農(nóng)民大額醫(yī)療保險是我縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度后，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題的又一項重大舉措，是一項得民心、順民意的惠民工程。縣政府對此項工作高度重視，專題研究，以給參合農(nóng)民帶來更多實惠為出發(fā)點，制定了《**縣新型農(nóng)村合作大額醫(yī)療救助方案》，確保了全縣農(nóng)民大額醫(yī)療保險工作順利開展。
　　二、糧食直補及綜合直補工作扎實開展。截至今年9月底，我縣2008年糧食直補及綜合直補資金兌付工作基本完成，共兌付補貼資金2237.5萬元，其中糧食直補資金318萬元，農(nóng)資綜合直補資金1919.5萬元。具體補貼標(biāo)準為，糧食直補11元\畝，綜合直補66.29元\畝，合計每畝77.29元；補貼面積289503.13畝，收益農(nóng)戶5.4萬戶、22萬人。由于今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格不斷上升，國家為保護農(nóng)民利益，兩次追加農(nóng)資綜合直補資金額，今年農(nóng)資綜合直補資金比去年增加了1155.5萬元。
　�。ㄒ唬┦菑娀M織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。為確保直補工作深入扎實開展，縣政府成立了以縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，財政及有關(guān)部門一把手為成員的糧食直補領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全縣糧食直補及綜合直補工作的部署、督導(dǎo)和檢查，為直補政策的貫徹落實提供了強有力的組織保障。
　�。ǘ┦前盐照呓缦�，制定實施方案。在認真落實上級政策文件精神的同時，嚴格掌握政策界限，制定切實可行的實施方案，做到嚴格補貼范圍，統(tǒng)一補貼標(biāo)準，堅持公開操作，保證了補貼面積的客觀、公正、真實。
　�。ㄈ┦羌訌娰Y金監(jiān)管，確保安全運行。我們利用已建好的農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時將農(nóng)戶信息提供給縣信用聯(lián)社，由信用聯(lián)社逐戶根據(jù)鄉(xiāng)財政所提供的各戶應(yīng)補糧補資金額在存折上輸入資金，統(tǒng)一錄入完畢后，鄉(xiāng)、村干部通知農(nóng)戶到信用聯(lián)社憑身份和存折支取，有效地保證了補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中，杜絕了截留、克扣等違紀行為的發(fā)生。
　�。ㄋ模┦菄栏穸綄�(dǎo)檢查，促進政策落實。在直補工作開展過程中，直補小組嚴明紀律，加強監(jiān)管，嚴肅查處各種違法、違規(guī)、違紀行為，保證了直補政策的落實到位。同時，建立了直補工作考評制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行嚴格考評，實行績效評價，確保了我縣的直補工作得到落實。
　　三、城鄉(xiāng)低保工作全面落實。城鎮(zhèn)低保工作：我縣共有非農(nóng)業(yè)人口3.5萬人，自1997年開始實行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。幾年來，不斷提高保障標(biāo)準，擴大保障范圍。2008年，共保障城鎮(zhèn)低保對象982戶、1957人，占非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)5.5%，累計發(fā)放保障金236.47萬元。城鎮(zhèn)低保在實現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個低保家庭的實際情況，進行分類施保，對三無對象、重病殘疾人員、單親家庭中的未成年子女以及子女上學(xué)困難家庭進行重點救 ……（未完，全文共3178字，當(dāng)前僅顯示1605字，請閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)對惠民政策落實情況的探析調(diào)研報告》）