根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)、市政府辦公廳《關(guān)于開展
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》和天津市安委會《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案的通知》(津安辦字〔2009〕15號)精神,為在全區(qū)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會以及正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,堅(jiān)決打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有利保障。
(二)工作目標(biāo):通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的開展,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存
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生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)和自身實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)進(jìn)一步細(xì)化方案,開展自查自糾(5月底以前)。
1、各部門要按照本方案要求,結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題,認(rèn)真研究制定本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。各有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案要于5月底前報(bào)區(qū)安委會辦公室。
2、要搞好宣傳發(fā)動,通過各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義,切實(shí)提高各部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾,針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)
整改措施,提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項(xiàng)工作(6月至9月)。
1、由各街辦事處和各鎮(zhèn)人民政府牽頭組織區(qū)安委會有關(guān)部門,對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對清查出的問題,要逐一登記,建檔立案,逐級上報(bào)。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、各部門對前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動進(jìn)行認(rèn)真
總結(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理,對重大問題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來,對影響本地安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
3、各部門經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)要于9月20日前報(bào)區(qū)安委會辦公室。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,鞏固擴(kuò)大成果(10月至12月)。
1、針對第四季度工作特點(diǎn),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)決查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲存、銷售煙花爆竹等行為。
2、要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié),針對執(zhí)法行動中暴露出來的監(jiān)管監(jiān)察等方面的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動由各部門行政一把手負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要制定切實(shí)可行的工作方案,明確本部門工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合協(xié)作,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法;及時(shí)上報(bào)、反饋有關(guān)信息;從實(shí)際出發(fā),針對本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 ……(未完,全文共3379字,當(dāng)前僅顯示1706字,請閱讀下面提示信息。
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