在全市2009年重點項目建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，全面貫徹落實全省重點項目建設(shè)工作會議精神
二、抓住關(guān)鍵，突出重點，集中精力打好重點項目和集聚區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)
（一）堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖，全力抓好重點項目建設(shè)
（二）堅持扭住工業(yè)不動搖，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
（三）堅持抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不動搖，著力培育新的區(qū)域增長極
（四）堅持抓好節(jié)能減排不動搖，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展
（五）堅持改善民生不動搖，重點抓好社會事業(yè)和民生項目
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作實現(xiàn)新突破
……

　　同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省重點項目建設(shè)工作會議精神，安排部署全市重點項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2009年的工作，進一步明確責(zé)任，強化措施，確保完成各項目標(biāo)和任務(wù)。剛才，會議表彰了2008年度重點項目建設(shè)先進單位和個人，四個單位分別作了典型發(fā)言，*同志代表市政府從三個方面對2008年重點項目工作進行了回顧總結(jié)，對今年的工作做了全面具體的安排部署，希望各縣（市、區(qū)）、各項目單位認(rèn)真抓好工作落實。下面，我講三點意見。
　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，全面貫徹落實全省重點項目建設(shè)工作會議精神
　　2月28日，省政府在鄭州召開了全省重點項目建設(shè)工作會議，郭庚茂省長科學(xué)分析了當(dāng)前我們面臨的國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了項目建設(shè)對擴內(nèi)需、防下滑，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保民生、促穩(wěn)定的重大意義，并對做好今年的重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作進行了動員和部署。張大衛(wèi)副省長對去年全省重點項目建設(shè)工作進行了回顧總結(jié)，對今年的工作進行了安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實郭庚茂省長和張大衛(wèi)副省長的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到省政府對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于重點項目建設(shè)的決策部署上來，按照市委、市政府的要求，認(rèn)識再提高，責(zé)任再落實，措施再加強，以重點項目建設(shè)的新突破、以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新成效
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　　應(yīng)該說，加強項目建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點，也是推動我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的兩大重要引擎。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市重點項目和集聚區(qū)建設(shè)提供了難得的機遇。各級各部門要順勢而上，強化措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)的完成。抓好這兩方面的工作，要牢牢堅持“五個不動搖”：
　　（一）堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖，全力抓好重點項目建設(shè)。從這次市政府下達的第一批重點項目看，無論是項目的數(shù)量、總投資額還是年度投資目標(biāo)，都創(chuàng)造了我市重點項目建設(shè)的歷史之最。在當(dāng)前的困難形勢下，要抓好這些項目，完成全年投資目標(biāo)很不容易，我們必須發(fā)揚“咬定青山不放松”的精神，聚精會神，堅定信心，全力實施和推進項目帶動戰(zhàn)略。在具體工作中要圍繞“一個計劃”，突出“四個一批”，抓住“一個關(guān)鍵”。
　　1大力實施“8155投資促進計劃”。市政府已正式下發(fā)文件，今年要大力實施“8155投資促進計劃”。要加快153個省、市重點項目建設(shè)進度，重點抓好132個投資超億元的重大項目建設(shè)。下一步，各單位要重點圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，謀劃建設(shè)一批超億元的重大工業(yè)項目；圍繞“城市建設(shè)三年計劃”，實施“六路三片區(qū)”工程，推動一批重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項目；圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新上一批能源交通項目；圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進一批規(guī)模大、帶動力強的文化旅游、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)項目；同時要抓好一批農(nóng)業(yè)項目、社會項目和民生項目。
　　2抓好“四個一批”項目建設(shè)。一要精心謀劃一批重大項目。在謀劃項目的問題上，要有爭大資金、抓大項目、謀大發(fā)展的氣魄，要盡可能多地謀劃建設(shè)一批投資數(shù)額大、帶動力強的重大項目。去年，我市在工業(yè)上謀劃了一批投資超億元、超十億元、超二十億元的項目，去年開工建設(shè)投資超20億元的項目達到了5個，對這些大的工業(yè)項目一定要抓緊抓好；要謀劃一批有較大影響的社會項目，如中國文字博物館、殷墟國家大遺址公園等有特色優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的項目；要抓緊論證謀劃一批如繞城高速、軌道交通、支線機場、大的電力工程等項目；對有望爭取國家支持的項目，要舍得花錢、舍得投入，使項目前期深度力求達到國家和省里的要求。二要全力爭取一批國家投資項目。在去年國家新增1000億元的投資中，我市發(fā)改、財政、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門通力配合，科學(xué)組織，全力爭取，取得了很好的成效。今年第一批1300億元中央投資計劃已經(jīng)下達，我市爭取到資金約33億元，開局不錯，但與我市經(jīng)濟大市、工業(yè)大市、人口大市的地位還不相稱，還有很大潛力可挖。希望這一個時期，各級各部門要集中行動，全力開展工作，早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動，多請示、多匯報、多銜接，不辭千辛萬苦，千方百計做好國家各部委、省有關(guān)部門、中央企業(yè)的項目資金爭取工作，力爭更多的項目進入國家和省投資的盤子。三要加快推進一批重大項目。要抓緊啟動一批、推進一批、完工一批重點項目，對已經(jīng)簽約的項目，要加強與業(yè)主聯(lián)系溝通，抓緊做好土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃環(huán)評、施工招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，推進項目早開工、早建設(shè)；對所有在建項目都要按照“天天有進展、月月有變化、年底上臺階”的要求，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，使項目按照既定目標(biāo)，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。去年有個別項目舉行開工典禮一年多了，一直沒有實質(zhì)性開工，我認(rèn)為既有客觀上宏觀形勢影響的問題，也有主管努力不夠的原因。有關(guān)項目業(yè)主單位一定要高度重視，采取有效措施，不失時機地加快項目進度。四要儲備一批“適銷對路”的重大項目。在抓好項目建設(shè)的同時，還要圍繞今后兩年中央、省投資方向和支持重點，按照“講方向、講程序、講效率、講質(zhì)量”的原則，抓緊儲備一批“好、大、優(yōu)”項目，著力形成“謀劃一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”梯次跟進、滾動發(fā)展的項目建設(shè)格局。
　　3抓住資金這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目能不能落地，能不能順利實施，關(guān)鍵是資金的落實�？偟膩碇v，今年前兩個月，我市新增貸款實現(xiàn)了新突破，但總量上與全國、全省相比增幅仍然不大，存貸比偏低的狀況還沒有得到根本性改變。下一步，要建立完善多渠道項目融資機制，進一步加大銀企對接力度，加強信用擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)，積極向金融機構(gòu)推介項目，爭取金融機構(gòu)更多的支持，力保重點項目建設(shè)不因資金短缺而停頓。
　　（二）堅持扭住工業(yè)不動搖，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在抓項目當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)和改善民生項目等都要全力抓、全力推進，但關(guān)鍵和重點還是要抓好工業(yè)項目。要圍繞國家“十大產(chǎn)業(yè)振興工程”，抓緊確定一批既符合本地實際，又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠?qū)ε嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)起重大支撐作用的結(jié) ……（未完，全文共7014字，當(dāng)前僅顯示2463字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市2009年重點項目建設(shè)工作會議上的講話》）