工商局模擬行政法庭實(shí)施方案（初稿）

目錄/提綱：……
一、建設(shè)模擬行政法庭的宗旨與意義
二、模擬行政法庭的基本思路
三、模擬行政法庭的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備
（一）機(jī)構(gòu)的設(shè)置
（二）工作人員的設(shè)置和配備
（三）上訴行政法庭
四、模擬行政法庭的辦公、活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)備
五、模擬行政法庭的經(jīng)費(fèi)
六、模擬行政法庭的活動(dòng)開(kāi)展
（一）模擬行政法庭的審判活動(dòng)
（二）模擬行政法庭的其他活動(dòng)
七、模擬行政法庭的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)
八、模擬行政法庭法官的選舉和任命
九、模擬行政法庭法官的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
（一）上崗培訓(xùn)
（二）其他培訓(xùn)
十、模擬行政法庭的激勵(lì)機(jī)制
十一、模擬行政法庭的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)的薪酬保障
十二、模擬行政法庭的案件數(shù)量和質(zhì)量保障
（一）數(shù)量保障
（二）質(zhì)量保障
十三、模擬行政法庭的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
十四、模擬行政法庭方案的實(shí)施
……

　　一、建設(shè)模擬行政法庭的宗旨與意義
　　創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提高工商干部法學(xué)理論水平以及實(shí)踐能力，培養(yǎng)工商干部法律意識(shí)、思維，以及法律職業(yè)基本素質(zhì)。
　　充分利用現(xiàn)有模擬法庭資源，并突破模擬法庭活動(dòng)的局限，以使各種法律實(shí)踐活動(dòng)得以經(jīng)常性的開(kāi)展。在原有基礎(chǔ)上拓展程序法的運(yùn)用與實(shí)踐，并將實(shí)體法的學(xué)習(xí)與實(shí)踐納入模擬行政法庭的活動(dòng)之中。
　　激發(fā)工商干部專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的興趣和熱情，提高工商干部專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，加強(qiáng)工商干部的專(zhuān)業(yè)自信，提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　樹(shù)立自我專(zhuān)業(yè)品牌，提高工商干部在專(zhuān)業(yè)教育方面的影響力，提高**工商局的知名度和聲譽(yù)。
　　二、模擬行政法庭的基本思路
　　模擬行政法庭由**工商局創(chuàng)設(shè)、管理和指導(dǎo)。
　　模擬行政法庭的全部法官和其他工作人員均由**工商局工商干部擔(dān)任。人民陪審員工來(lái)自轄區(qū)群眾。模擬行政法庭在專(zhuān)業(yè)法官的指導(dǎo)下在全局范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，受理并審判全局干部提交的各種民事、商事、行政、刑事等方面的爭(zhēng)議
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略676字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
商局申請(qǐng)或**工商局自行安排；在條件成熟時(shí)，可以向社會(huì)爭(zhēng)取捐贈(zèng)和贊助。
　　六、模擬行政法庭的活動(dòng)開(kāi)展
　�。ㄒ唬┠�擬行政法庭的審判活動(dòng)；
　　模擬行政法庭在專(zhuān)業(yè)法官的指導(dǎo)下在范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，受理并審判干部提交的各種民事、商事、行政、刑事等方面的爭(zhēng)議和糾紛（案例）。模擬行政法庭的活動(dòng)按照法律的規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)和公示。
　　模擬行政法庭的審判工作參照我國(guó)現(xiàn)行程序法的規(guī)定或某國(guó)家的訴訟程序進(jìn)行，但關(guān)于訴訟程序中涉及的期限應(yīng)加以變通縮短，同時(shí)在訴訟文書(shū)中對(duì)兩個(gè)時(shí)間加以列明。
　　需要變通縮短的期限具體如下：
　　決定是否受理案件的期限縮短為：_個(gè)工作日
　　發(fā)送訴狀副本的期限縮短為：_個(gè)工作日（自決定受理案件之日起）
　　答辯期限統(tǒng)一縮短為：_個(gè)工作日
　　一審審限統(tǒng)一縮短為：__個(gè)工作日
　　裁定和判決的上訴期限統(tǒng)一縮短為：_個(gè)工作日
　　二審審限統(tǒng)一縮短為：__個(gè)工作日
　�。ǘ�）模擬行政法庭的其他活動(dòng)
　　模擬行政法庭在條件成熟時(shí)配合**工商局開(kāi)展各種環(huán)節(jié)的專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)；
　　模擬行政法庭應(yīng)不定期組織工商干部到公安、檢察、行政法庭、律所和監(jiān)獄等單位進(jìn)行參觀和見(jiàn)習(xí)；
　　模擬行政法庭應(yīng)不定期邀請(qǐng)法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)人員等作職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)和指導(dǎo)。
　　七、模擬行政法庭的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)
　　模擬行政法庭的業(yè)務(wù)活動(dòng)由**工商局的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)。
　　八、模擬行政法庭法官的選舉和任命
　　在條件成熟時(shí)，模擬行政法庭的法官擬采取招考的方式進(jìn)行選取，然后在由指導(dǎo)和顧問(wèn)委員會(huì)進(jìn)行任命。招考分為筆試和面試。特殊情況下，可采用其他簡(jiǎn)易方法（如自薦、推舉、選舉等加面試等）產(chǎn)生。
　　庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員等由采取競(jìng)爭(zhēng)上崗或自薦、民主推選等方式產(chǎn)生。指導(dǎo)和顧問(wèn)委員會(huì)在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安排和任命。
　　指導(dǎo)和顧問(wèn)委員會(huì)有直接罷免不合格法官的權(quán)利。
　　九、模擬行政法庭法官的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
　�。ㄒ唬┥蠉徟嘤�(xùn)
　　模擬行政法庭的所有法官在上崗前必須接受專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)可以集中進(jìn)行、分組進(jìn)行或單獨(dú)進(jìn)行。
　　集中培訓(xùn)主要在籌建初期和法官更新老交替時(shí)舉辦。
　　分組培訓(xùn)主要在各業(yè)務(wù)庭進(jìn)行。
　　單獨(dú)培訓(xùn)主要個(gè)別法官更換時(shí)進(jìn)行。
　�。ǘ�）其他培訓(xùn)
　　可根據(jù)實(shí)際情況舉辦其他方面的培訓(xùn)和后續(xù)教育。
　　十、模擬行政法庭的激勵(lì)機(jī)制
　　模擬行政法庭各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)可采取競(jìng)賽的方式進(jìn)行，對(duì)于成績(jī)優(yōu)異或表現(xiàn)良好的工商干部予以公開(kāi)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)；
　　對(duì)表現(xiàn)良好的模擬行政法庭的所有工作人員，工商干部將頒發(fā)證書(shū)，以資證明和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　模擬行政法庭定期（每年_次）對(duì)法官、書(shū)記員、律師、檢察官等進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出優(yōu)秀人員加以公開(kāi)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)；
　　在工商干部鑒定材料中對(duì)其參加模擬行政法庭的情況加以積極的評(píng)議。
　　十一、模擬行政法庭的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)的薪酬保障
　　凡是參加模擬行政法庭專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的法官，**工商局應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行課酬標(biāo)準(zhǔn)酌情給予一定的課時(shí)補(bǔ)助。
　　專(zhuān)業(yè)教師完成的指導(dǎo)或培訓(xùn)課時(shí)在每一個(gè)學(xué)期結(jié)束前兩個(gè)星期自行申報(bào)。經(jīng)模擬行政法庭的負(fù)責(zé)法官共同審定后交**工商局。
　　專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)方式主要指培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參與集體討論、口頭和電話解答、電郵解答等方式。每次指導(dǎo)由工商干部填寫(xiě)指導(dǎo)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，并由指導(dǎo)教師簽字確認(rèn)。在電話、電郵解答的情況下，先由工商干部填寫(xiě)，事后再由教師簽字確認(rèn)。
　　法官對(duì)案例設(shè)計(jì)和當(dāng)事人的指導(dǎo)，以及 ……（未完，全文共3758字，當(dāng)前僅顯示1898字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局模擬行政法庭實(shí)施方案（初稿）》）