水利局水利行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案

　　為保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市2009年行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》(保政辦發(fā)〔2009〕31號(hào))和《云南省水利廳關(guān)于印發(fā)2009水法律法規(guī)行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》(云水政監(jiān)〔2009〕2號(hào))文件要求，結(jié)合水利部門(mén)實(shí)際，制定市水利局2009年水利行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案。
　　一、 檢查的目的
　　通過(guò)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)水行政主管部門(mén)依法治水、依法管水的意識(shí)和能力，加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《取水許可管
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和超額累進(jìn)加價(jià)制度的實(shí)施情況;
　　8、 各類節(jié)水措施的實(shí)施情況;
　　9、 水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法情況。
　　(四) 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《云南省取水許可規(guī)定》、《云南省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容
　　1、 各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)實(shí)施取水許可制度的情況
　　(1) 各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)實(shí)施取水許可的主體、依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、程序是否合法;
　　(2) 是否存在越權(quán)發(fā)放或應(yīng)發(fā)而未發(fā)取水許可證的情況。
　　2、 各縣(區(qū))依法實(shí)施水資源有償使用制度的情況
　　(1) 是否按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展了水資源費(fèi)征收工作;
　　(2) 水資源費(fèi)的征繳程序是否規(guī)范;
　　(3) 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、范圍是否符合規(guī)定;
　　(4) 是否存在隨意減免、不足額征收或越權(quán)征收的情況;
　　(5) 對(duì)拖欠水資源費(fèi)的用戶，是否主動(dòng)采取積極措施，依法催收水資源費(fèi);
　　(6) 了解地稅代征部門(mén)相關(guān)情況。
　　3、 檢查、了解水資源費(fèi)的使用管理情況
　　(1) 檢查水行政主管部門(mén)部分水資源費(fèi)是否按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的用途使用;
　　(2) 了解財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌部分水資源費(fèi)的分配情況。
　　三、 基本要求
　　(一) 各縣(區(qū))水行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)此次檢查對(duì)促進(jìn)依法治水、依法管水進(jìn)程，提升水行政主管部門(mén)形象的重要意義，按照檢查內(nèi)容，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查自檢。
　　(二) 要針對(duì)2008年專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分水行政執(zhí)法主體沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”制度，變相下達(dá)罰款指標(biāo)任務(wù)和個(gè)別縣(區(qū))人民政府為招商引資項(xiàng)目越權(quán)違法減免水資源費(fèi)等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，如果發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止、屢教不改的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格按照《**市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》和《**市水利局行政問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行責(zé)任追究和行政問(wèn)責(zé)。
　　(三) 針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，制定出切實(shí)可行的措施加以整改。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行政相對(duì)人，要嚴(yán)格依法查處。
　　(四) 檢查過(guò)程中要積極向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取政府對(duì)此次檢查的支持，應(yīng)盡量減少被檢查單位和當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)與財(cái)政、稅等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，取得支持。
　　(五) 各縣(區(qū))水行政 ……（未完，全文共1961字，當(dāng)前僅顯示1247字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水利局水利行政執(zhí)法檢查實(shí)施方案》）