旅游局局長科學發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與潛力
二、開發(fā)和建設情況
三、存在的問題
（一）規(guī)劃滯后
（二）資金缺乏，開發(fā)建設力度不夠
（三）宣傳促銷力度不夠，知名度不高
（四）當?shù)厝罕娙狈ΡＷo開發(fā)的思想意識
四、思路及建議
（一）開發(fā)思路
（二）建議
……

　　2009年4月10日，我局召開了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，在全局上下掀起了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的熱潮，按照縣委的部署及開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，認真學習貫徹落實縣委學習實踐科學發(fā)展觀實施方案，全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，明確學習實踐活動的要求和任務；認真學習了《___論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學習了_同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式上重要講話精神，學習了《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》以及在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神。在學習討論的基礎上，自2009年4月5日至4月16日，按照我局《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作方案》的要求，緊密結(jié)合我縣旅游發(fā)展規(guī)劃，圍繞以科學發(fā)展觀為指導，加快推進**旅游開發(fā)工作，實現(xiàn)我縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展》的調(diào)研題目開展了調(diào)研活動。調(diào)研組由我和黨支部書記、副局長劉泉和**黨支部書記、副處長王俊同志帶隊，調(diào)研組成員由局規(guī)劃、財務、辦公室、市場科、行業(yè)管理科主要負責人組成，前往主要調(diào)研地區(qū)**城子
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姐妹墻”等眾多的歷史傳說，使之更增添了幾分神秘色彩。城子村還有著悠久的革命歷史，原全國政協(xié)副主席、著名愛國將領張沖將軍少年時期曾在此就學。解放戰(zhàn)爭時期，這里曾是中國人民解放軍滇桂黔邊縱盤北指揮部所在地。中共**縣委、**縣解放委員會就是在此成立的。該村獨特的景觀和深厚的人文氣氛，被**人稱其為**的“布達拉宮”、“印鈔廠”。
　　南盤江風景旅游觀光帶。南盤江是珠江的上游，是**省主要的河流之一，流經(jīng)**鄉(xiāng)南部，兩岸懸崖陡壁，水流湍急，沿岸風光婀娜多姿，最高海拔2109米，最低海拔810米，竹林、榧松林、野花遍地，懸崖峭壁造型奇特。
　　小江流域旅游觀光帶。她位于**南部，屬南盤江一級支流，此流流經(jīng)地區(qū)屬石灰?guī)r溶蝕地區(qū)，時出地表，時入伏流，落差較大，水流湍急。源頭距城子村3公里，落差極大，上游1500米，下游850米，兩岸群上夾持，形如長長的峽谷，植被茂密，郁郁蔥蔥，村落民居散布峽谷，梯田層層疊疊，環(huán)境秀麗，景色迷人。該流域垂直氣候帶典型，冬暖夏涼，盛夏氣溫適宜，是避暑、休閑、度假、攝影創(chuàng)作的合適場所。
　　還有九溪山森林公園，該景區(qū)植被資源較為豐富，海拔1720—1850米，園內(nèi)的“老虎箐”為原國家政協(xié)副主席張沖將母親安息之地，山中九溪散布，溪水潔凈，是休閑、燒考的理想場所。
　　二、開發(fā)和建設情況
　　**鄉(xiāng)旅游資源大部分處于原始的半開發(fā)狀態(tài)，目前只對**城子進行了一定的保護性的開發(fā)，2003年3月，由**鄉(xiāng)邀請昆明理工大學及省設計院對城子村近期、中期和遠期的旅游發(fā)展進行規(guī)劃編制。
　　2005年初成立了由縣委書記任組長、縣委宣傳部及**鄉(xiāng)黨政領導、縣有關部門領導為成員的城子村開發(fā)與保護領導小組，加大宣傳力度，充分利用宣傳媒體（電視、報紙、網(wǎng)站等）對城子村進行宣傳，提高了城子村的知名度。通過宣傳，先后有中央電視臺及**、浙江、湖南、**等多家省級電視臺和多家報社到城子村進行采訪報道。
　　在旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)建設中，**鄉(xiāng)黨委政府，無論從土地使用和財政資金使用上給予了極大的支持，出臺了保護措施，對城子古村建設做了嚴格的規(guī)定，對村內(nèi)新建混凝土住房一律停止審批，對景點內(nèi)設施加以修復完善。自該村被評為**歷史文化名村和**旅游小鎮(zhèn)后，縣、鄉(xiāng)黨委政府無論從人力、物力、財力上都加大了投入力度，把扶持資金全部用于該村基礎設施建設，在財力十分緊缺的情況下，先后多方籌資300萬元對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)、景點標識進行建設，修建了停車場，設立了景點標牌、簡介，硬化了村間道路。同時制定了城子村規(guī)劃保護條例，增強全村群眾的愛村意識，提高了全村群眾的文明程度。
　　通過村內(nèi)基礎設施建設和景點建設，城子古村吸引了眾多的國內(nèi)外游客。近年來，每年都有來自新加坡、泰國、香港、臺灣、澳門及內(nèi)地的2000余人次到城子村觀光旅游。
　　三、存在的問題
　�。ㄒ唬┮�(guī)劃滯后。目前，對城子村缺少一些相應的保護開發(fā)詳細規(guī)劃和管理法規(guī)，規(guī)劃的滯后，在一定程度上影響了城子村的招商引資和開發(fā)建設。
　　（二）
　　資金缺乏，開發(fā)建設力度不夠。**鄉(xiāng)旅游文化資源豐富，但由于開發(fā)晚、起點低、資金投入嚴重不足、景點開發(fā)滯后、旅游基礎設施薄弱。由于歷史和自然災害等多種原因，資源損毀較為嚴重，恢復難度大，已開發(fā)的景點屬于低層次開發(fā)，缺乏市場吸引力和競爭力。但由于使用權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)關系沒有理順和解決，城子村內(nèi)較有特色的民居和部分價值較高的景點尚未被開發(fā)利用，招商引資難以啟動。
　�。ㄈ┬麄鞔黉N力度不夠，知名度不高。宣傳促銷尚處初級階段，宣傳范圍僅限于本地區(qū)內(nèi)，宣傳方式單一，針對性不強，力度不夠，城子村和其它旅游資源的知名度不高。
　　（四）當?shù)厝罕娙狈ΡＷo開發(fā)的思想意識。城子村的保護開發(fā)，調(diào)動當?shù)厝罕姷姆e極參與是關鍵。目前，城子村的旅游開發(fā)尚處低層次階段，城子村的居民還處于觀望狀態(tài)，開發(fā)、經(jīng)營旅游的氛圍還沒形成。加之周邊的生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)不協(xié)調(diào)。
　　（五）**鄉(xiāng)旅游從業(yè)人員隊伍建設、景區(qū)管理機構(gòu)設置和旅游商品開發(fā)等方面均屬空白狀態(tài)。
　　四、思路及建議
　�。ㄒ唬╅_發(fā)思路
　　今后，嚴格按照《**縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，貫徹 ……（未完，全文共4450字，當前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《旅游局局長科學發(fā)展觀調(diào)研報告》）