司法局司法行政工作科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效和共識(shí)
一是法制宣傳教育取得新成效
二是人民調(diào)解和“大調(diào)解”取得新實(shí)效
三是社區(qū)矯正和幫教安置工作得到新推進(jìn)
四是法律服務(wù)水平有了新提高
二、存在的問題及原因
一是建設(shè)司法行政事業(yè)的高層次人才匱乏
二是司法行政事業(yè)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不平衡
三是司法行政事業(yè)服務(wù)民生水平還較弱
四是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)還不扎實(shí)
一是對科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)不夠
二是開展科學(xué)實(shí)踐不夠
三是工作創(chuàng)新不夠
四是堅(jiān)持以人為本的理念不夠
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)司法行政上水平的思路和舉措
（一）著力抓好普法宣傳教育工作，充分發(fā)揮在法治××建設(shè)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用
（二）著力維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷鞏固和深化平安××建設(shè)成效
一要抓好大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
二要抓好社區(qū)矯正監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
三要抓好幫教安置“無縫對接”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)
（三）著力適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用
（四）著力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)法治××建設(shè)的根基
（五）著力抓好典型培養(yǎng)宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大司法行政的社會(huì)影響力
（六）著力抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)，提升司法行政工作的水平
四、加強(qiáng)局支部班子自身建設(shè)的具體措施
（三）堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)
……

　　去年11月以來，我局黨支部按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先、調(diào)研在先、查找問題在先，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成果。在做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，采取個(gè)別談心、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等形式，廣開納言渠道，征集各方面意見建議。
　　根據(jù)**區(qū)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（崇學(xué)組辦[2008]1號）《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)第一階段工作實(shí)施辦法》的要求，2月10日，召開了專題民主生活會(huì)，深入查找班子和班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，開誠布公地開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，明確前進(jìn)方向。
　　一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效和共識(shí)
　　近幾年來全區(qū)司法行政得到了長足的發(fā)展，2005年和2008年度被無錫市司法局授予“集體三等功”。
　　主要成效有：一是法制宣傳教育取得新成效。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和新市民學(xué)法為重點(diǎn)，以法律“六進(jìn)”活
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略730字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
錫服務(wù)業(yè)核心區(qū)，城市文化特色區(qū)，創(chuàng)業(yè)安居首選區(qū)，黨建工作先進(jìn)區(qū)”的定位，充分發(fā)揮司法行政的職能作用。
　�。ǘ┲挥胁粩嚅_拓創(chuàng)新司法行政工作的方法、途徑，整合資源、和諧互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分整合司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)中介組織，人民調(diào)解委員會(huì)等群眾自治組織，以及各類志愿者組織等系統(tǒng)內(nèi)外的資源，形成工作整體的和諧互動(dòng)。努力在執(zhí)法思想、執(zhí)業(yè)理念、工作實(shí)踐、工作作風(fēng)上始終保持正確的政治方向；堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)公平正義，依法保障合法權(quán)益，關(guān)注民生、保障民生為目標(biāo)，發(fā)揮優(yōu)勢、依法履職促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社區(qū)矯正、幫教安置、大調(diào)解和人民調(diào)解等，應(yīng)以“最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”為目標(biāo)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　�。ㄈ┲挥辛⒆惝�(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，才能實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三項(xiàng)重任，引導(dǎo)全體司法行政干警時(shí)刻牢記黨和人民的重托，自覺以人民滿意、社會(huì)和諧穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，不斷有所作為、有所建樹。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前正在推進(jìn)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，把理論學(xué)習(xí)、查找問題和落實(shí)整改相結(jié)合，特別要下功夫?qū)嵤┤瞬艖?zhàn)略、基礎(chǔ)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，始終保持司法行政工作的旺盛發(fā)展?jié)摿Α?br>　　二、存在的問題及原因
　　近幾年來，我區(qū)司法行政工作雖然取得了很大成績，但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，還存在不少問題和不足。從征求到的意見建議看，既有對我們的肯定和希望，也有批評和建議；既有司法行政工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展存在的問題，也有司法行政工作自身如何科學(xué)發(fā)展的問題；經(jīng)過認(rèn)真分析、系統(tǒng)梳理和深刻反思，主要有以下四個(gè)方面的問題：
　　一是建設(shè)司法行政事業(yè)的高層次人才匱乏。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是司法行政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，既是體現(xiàn)人才領(lǐng)先的必然要求，更是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)先的重要保障。但從當(dāng)前整個(gè)司法行政隊(duì)伍的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)情況看，司法行政工作人員知識(shí)層次老化、年齡老化（司法局現(xiàn)有22人，最大的57歲，最小32歲，平均46歲）。
　　二是司法行政事業(yè)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不平衡。近幾年來，司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)雖在各級的支持下取得了一定的進(jìn)步，但各地的發(fā)展還不平衡，主要是：基層司法所發(fā)展還不平衡，6個(gè)司法所2006年有2個(gè)達(dá)標(biāo)，2007年有3個(gè)達(dá)標(biāo)，2008年有1個(gè)達(dá)標(biāo)，即使達(dá)標(biāo)的所標(biāo)準(zhǔn)也不夠高。有的經(jīng)費(fèi)保障還不到位，有的辦公條件還相對滯后（近期為每個(gè)司法所配備了一臺(tái)電腦，為機(jī)關(guān)配備了兩臺(tái)打印機(jī)，辦公條件有所改善）。
　　三是司法行政事業(yè)服務(wù)民生水平還較弱。這次從“群眾評議”反饋的信息中，指出我們在法律援助方面與人民群眾的要求還有差距：如窗口服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)等形式還不完善；如何發(fā)揮司法隊(duì)伍的優(yōu)勢，更加貼近服務(wù)百姓還不夠；法律援助應(yīng)援盡援上還有差距。
　　四是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)還不扎實(shí)。這些年來，我們把機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的重要舉措下大氣力抓在手上，使全區(qū)司法行政系統(tǒng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，在行風(fēng)評比、機(jī)關(guān)效能評比中有了較大的進(jìn)步。
　　存在上述問題的原因是多方面的，但從主觀上分析原因，最根本的是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解還不夠深刻，還不能從指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的世界觀、方法論的高度，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，具體來說有“四個(gè)不夠”：
　　一是對科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)不夠。平時(shí)不注重科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，不注重科學(xué)發(fā)展新知識(shí)的學(xué)習(xí)，對發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢研究還不夠深，憑老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，按部就班。
　　二是開展科學(xué)實(shí)踐不夠。各項(xiàng)工作雖然都有計(jì)劃，有步驟，有驗(yàn)收，但工作過程中缺乏調(diào)查研究，缺乏具體問題具體分析，有時(shí)主觀上過于求穩(wěn)，突破不夠。
　　三是工作創(chuàng)新不夠。工 ……（未完，全文共5838字，當(dāng)前僅顯示2050字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法局司法行政工作科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）