科技局科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、扎實推進“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，科技工作成效顯著
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高
（二）基本建立了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力顯著增強
（三）民營科技企業(yè)發(fā)展勢頭良好，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
（四）知識產(chǎn)權(quán)工作有新起色，創(chuàng)建了一批優(yōu)秀的自主品牌
（五）建立多元化投入機制，為自主創(chuàng)新提供強有力支持
（六）較完善地建立和健全防震減災(zāi)“預、防、救”三大工作體系
二、樹立世界眼光，客觀審視我市科技工作
三、落實科學發(fā)展觀，加快建設(shè)創(chuàng)新型××
（一）進一步解放思想，樹立科學發(fā)展理念
（二）嚴格執(zhí)行和落實各項科技政策，保障研發(fā)經(jīng)費足額投入
（三）加強創(chuàng)新載體建設(shè)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系
（四）突出自主創(chuàng)新，強化科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用
（五）加強產(chǎn)學研和對外技術(shù)交流合作，吸引更多創(chuàng)新資源投向××
（六）加強人才隊伍的建設(shè)，夯實自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)
（七）提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力
（八）加大“預、防、救”工作力度，全面提升應(yīng)對地震的能力
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　　科學發(fā)展銳意創(chuàng)新加快建設(shè)創(chuàng)新型**為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的科技支撐
　　近年來，我市科技工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極實施“科教興市”和“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，促進了科技事業(yè)的快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要助推器。2003年、2007年兩次獲得“全國科技進步先進市”稱號。目前，我市擁有省級以上高新技術(shù)企業(yè)192家，民營科技企業(yè)165家，組建市級以上工程技術(shù)中心67家。2007年，全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實現(xiàn)1147億元，科技進步對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達54％。
　　一、扎實推進“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，科技工作成效顯著
　　近年來，我市扎實推進“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的強大動力，科技創(chuàng)新能力不斷增強，科技工作取得了顯著的成績。
　　（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高
　　目前，全市共有192家高新技術(shù)企業(yè)，比2000年（47）增長3倍多，其中國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)5家。高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)值超10億元的有16家，超100億元的有3家，5家企業(yè)入選廣東工業(yè)企業(yè)50強。2007年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實現(xiàn)1147億元，比2000年（142.6億）增長7倍，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的42.96%；工業(yè)增加值220億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值47.83%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯64.53億美元，占全市出口總額的44.20%。
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……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1025字，正式會員可完整閱讀）……　
業(yè)7家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家（tcl集團股份有限公司）、“**市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)”25家。企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的意識增強，主導制定國際標準1項，參與制定5項，參與制定國家標準6項，行業(yè)標準32項。目前全市累計注冊商標9479件，擁有中國馳名商標3個、廣東省著名商標44個、**市知名商標81個；中國名牌產(chǎn)品13個、廣東省名牌產(chǎn)品29個。tcl品牌價值達300多億元，排全國品牌價值第6位。
　　（五）建立多元化投入機制，為自主創(chuàng)新提供強有力支持
　　近年來，我市千方百計加大對科技創(chuàng)新投入的力度，建立了以政府投入為引導，企業(yè)和社會投入為主體的多元化投入機制。一是不斷加大財政對科技的投入。2003年以來，我市財政對科技投入近4億元，其中2007年市財政對科技的投入為19260.5萬元（含爭取國家、省扶持資金2490.5萬元），比2000年（2737萬元）增長6倍多。2003年起我市建立了高科技發(fā)展基金，重點支持高新技術(shù)企業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，至去年底已累計投入近2億元元。二是積極爭取國家、省的各項扶持、補貼資金和稅收優(yōu)惠，2003年以來，我市實施省級以上科技項目270個，得到上級資助資金超億元，為充分利用國家扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，僅2007年我市高新技術(shù)企業(yè)和“兩個密集型”企業(yè)獲優(yōu)惠稅金共5億多元，有力支持了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是充分發(fā)揮財政資金的引導作用，引導企業(yè)成為科技投入的主體。四是積極實施外向帶動戰(zhàn)略，提高招商引資質(zhì)量。大力引進外資特別是科技含量高的知識技術(shù)密集型的外資項目，如殼牌石化項目引進了殼牌13項不對外轉(zhuǎn)讓的核心技術(shù)，不斷提升全市工業(yè)的技術(shù)水平。
　�。┹^完善地建立和健全防震減災(zāi)“預、防、救”三大工作體系
　　近幾年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，我市的防震減災(zāi)工作認真貫徹落實科學發(fā)展觀，逐步建立和健全了地震監(jiān)測預報、震災(zāi)預防和緊急救援（“預、防、救”）三大工作體系，卓有成效開展了一系列工作，為促進我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和_做出了應(yīng)有的貢獻。一是認真實施《**市防震減災(zāi)“十五”規(guī)劃》并圓滿完成了各項工作任務(wù)；編制、印發(fā)實施了《**市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》。二是順利完成了1個數(shù)字測震臺、3個數(shù)字強震臺、地震應(yīng)急指揮中心和一批群測群防觀測點的建設(shè)任務(wù)，完成了地震前兆觀測站的土建任務(wù)，等待進口設(shè)備的安裝，市及各縣、區(qū)地震部門全部安裝了地震信息反饋系統(tǒng)并實現(xiàn)了升級處理。三是為各類建設(shè)項目提供了科學、經(jīng)濟、合理的抗震設(shè)防標準，對10多個重大建設(shè)項目和易發(fā)生次生災(zāi)害的工程做了地震安全性評價工作，為100多個建設(shè)項目提供了地震影響小區(qū)劃成果報告，完成了地震安全農(nóng)居工程示范村的建設(shè)。四是進一步完善了《**市破壞性地震應(yīng)急預案》，組織了近30個重點單位按各自職責制訂了26個應(yīng)急分案，并匯編成冊，全市大中專和中小學校全部完成了《預案》的制訂任務(wù)，并力求《預案》做到組織更健全、責任更明確、應(yīng)急更有序、更具可操作性。五是積極開展地震模擬演練和防震減災(zāi)宣傳工作。四年來，籌集資金近10萬元先后購買、印刷了十多萬冊（套）地震知識和法規(guī)書籍、掛圖、折頁，制作了一千多張vcd光盤、幾十套地震知識展板和大型圖片，對群眾進行了廣泛的宣傳，并在市政府公眾信息網(wǎng)中開設(shè)防震減災(zāi)專欄，使防震減災(zāi)知識進一步進校園、進工廠、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，廣大群眾的防震減災(zāi)意識得到了較明顯的提高。六是在全市范圍內(nèi)開展了如大跨度工業(yè)廠房、水利設(shè)施和中小學校舍等專題調(diào)研，初步建立了地震應(yīng)急指揮中心數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過四年來的努力，我市的防震減災(zāi)工作已逐步達到國家和省的要求，有些工作甚至走在全省先進行列。
　　二、樹立世界眼光，客觀審視我市科技工作
　　落實科學發(fā)展觀，以世界的眼光審視我市科技工作，認真查找差距，尋找科技工作新的突破口。盡管我市近年來科技工作進步很快，但與世界發(fā)達國家，國內(nèi)先進地區(qū)相對比，目前，我市科技工作還存在以下問題：
　　一是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，自主知識產(chǎn)權(quán)少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強。除幾個大集團外，大部分中小企業(yè)研發(fā)投入較低，且研究開發(fā)大都處于跟蹤、模仿階段，缺乏核心技術(shù)攻關(guān)能力，企業(yè)核心競爭力不強。2007年全市專利申請總量為1235件，雖然比2006年增長了41%，但仍在全省21個地級市的中游徘徊，與排在前4位的城市差距非常大（深圳35811件，佛山17532件，東莞13842件，廣州12057件）；而且發(fā)明專利的比重也偏低，發(fā)明專利授權(quán)量僅占專利授權(quán)總量的4.5%。
　　二是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，電子信息技術(shù)產(chǎn)品占全市高新技術(shù)產(chǎn)品的60%以上，入選廣東工業(yè)企業(yè)50強的5個大型企業(yè)（集團）的主營業(yè)務(wù)均為電子信息產(chǎn)業(yè)。在各級科技成果獎勵中，電子信息領(lǐng)域科技成果獲獎數(shù)占所有獲獎數(shù)的80%以上，其中國家級獎勵、省級二等獎以上項目均為電子信息領(lǐng)域科技成果。
　　三是區(qū)域發(fā)展不平衡的問題也比較突出。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在市直（含仲愷高新區(qū)）、惠城區(qū)、惠陽區(qū)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中市直高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市的三分之二。
　　四是以民營企業(yè)為主體的中小企業(yè)總體實力較弱。幾大企業(yè)集團的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半，中小企業(yè)規(guī)模過小，導致全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競爭力不強。目前全省三分之一地級市的民營科技企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值總量占其全市的10%以上，我市 ……（未完，全文共12102字，當前僅顯示2879字，請閱讀下面提示信息。收藏《科技局科學發(fā)展觀分析檢查報告》）