農(nóng)機監(jiān)理工作科學發(fā)展觀活動專題講稿

目錄/提綱：……
一、以科學發(fā)展觀分析當前農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢
（三）農(nóng)機安全監(jiān)管領域進一步拓展
二、以科學發(fā)展觀指導農(nóng)機安全監(jiān)理工作
（一）認清形勢，增強農(nóng)機化發(fā)展的緊迫感
（二）找準差距，增強農(nóng)機安全監(jiān)理使命感
（三）理清思路，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)
……

　　同志們：
　　為確保我處深入學習實踐科學發(fā)展觀活動順利開展并取得實效，今天我們召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題報告會。我講的題目是：“堅持科學發(fā)展觀，推動農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展”。認真貫徹市委、市農(nóng)委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的會議精神，貫徹黨的十七大精神和中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)及農(nóng)機化專業(yè)會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，分析當前農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管形勢，結合我市農(nóng)機監(jiān)理工作實際，如何深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措，是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革和發(fā)展、推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、建設和諧**的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、加強黨員干部思想政治建設、提高各級黨組織執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨員先進性的必然要求。開展好學習實踐活動，對于引導廣大黨員干部加深對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)和現(xiàn)實指導意義的理解，提高領導科學發(fā)展的能力，對于更好地克服經(jīng)濟發(fā)展困難，維護社會大局穩(wěn)定，保持全
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也關系到農(nóng)村的穩(wěn)定，是實現(xiàn)全市農(nóng)機化又好又快發(fā)展目標的重要保障。
　　(二)農(nóng)機補貼政策規(guī)范實施，得到了社會的普遍認同
　　2008年我省用于農(nóng)機購置補貼和補助的資金新購置拖拉機17，285臺，配套農(nóng)機具27，114臺（套）。在2009年，國家財政進一步加大補貼力度，增加補貼資金，擴大了政策實施范圍，擴大了補貼機具種類、補貼機具范圍，增大了縣均投入規(guī)模，適當提高了部分機型的補貼額度，大大提高了農(nóng)民的購機熱情。
　�。ㄈ┺r(nóng)機安全監(jiān)管領域進一步拓展
　　我國農(nóng)機化事業(yè)正處在一個加快發(fā)展的歷史新起點。中共中央、國務院連續(xù)出臺指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件中強調(diào)了把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設的首要任務，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎，并提出要加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。這一重大決策對農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，將農(nóng)機安全監(jiān)理地位和作用提升到了一個新的高度。各省(自治區(qū)、直轄市)、市(州)相繼出臺了相關指導性文件，鼓勵支持和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械。2008年，**市人民政府對《**市農(nóng)業(yè)機械管理條例》進行了修改，并于2008年12月17日正式公布實施，《條例》對農(nóng)機安全監(jiān)理機構的監(jiān)督管理范圍做出了明確規(guī)定，農(nóng)機安全監(jiān)管范圍有所拓展，變型拖拉機納入牌證管理范圍。據(jù)統(tǒng)計，近幾年來**市的變型拖拉機發(fā)展速度每年約以遞增10%的速度在增長，農(nóng)機安全監(jiān)管領域?qū)玫酵卣埂?br>　　近年來，我市農(nóng)機監(jiān)理各項工作取得了長足進步，農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法水平不斷提高，服務功能不斷完善，農(nóng)機事故各項統(tǒng)計指標全面下降，為確保人民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著農(nóng)業(yè)機械擁有量的快速增加，由于農(nóng)機分布面廣，跨區(qū)作業(yè)流動性強，而廣大農(nóng)機駕駛（操作）人員文化素質(zhì)普遍不高，安全意識淡薄，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢日益嚴峻。這就要求我們堅持科學發(fā)展觀，解決我市農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的監(jiān)管水平與農(nóng)機化的快速發(fā)展不協(xié)調(diào)、履行職責與賦予的權力不一致、安全生產(chǎn)投入不足與強化監(jiān)管的要求不配套、基層監(jiān)管體系弱化與農(nóng)機面廣量大的特點不對稱等矛盾。
　　二、以科學發(fā)展觀指導農(nóng)機安全監(jiān)理工作
　�。ㄒ唬┱J清形勢，增強農(nóng)機化發(fā)展的緊迫感
　　黨的十七大對實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，為新時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，同時也對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更高的要求。今年的“一號文件”，進一步完善了支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系，涉及農(nóng)機化的內(nèi)容更多、份量更大、含金量更高，主要內(nèi)容有：增加農(nóng)機具購置補貼種類，提高補貼標準，將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣；加快推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化；加強先進適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)加快推廣應用；完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，對農(nóng)機作業(yè)服務實行減免稅，繼續(xù)落實農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費通行政策；等等。充分說明了黨中央、國務院對農(nóng)業(yè)機械化的重視。
　　在中央農(nóng)村工作會議上，回良玉副總理講了這樣一句話：現(xiàn)在已經(jīng)到了加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的時候了。聽到這句話，作為農(nóng)機人要感到振奮�；亓加窀笨偫淼�講話，主要基于五點：第一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)對農(nóng)業(yè)機械化提出了迫切需求。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化進程加快的形勢下，要保持農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必然要求用農(nóng)機裝備替代勞動力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力和效率。第二，農(nóng)民收入的增長，已經(jīng)具備了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的基本經(jīng)濟基礎。這些年農(nóng)民收入水平的快速提高，為農(nóng)機化發(fā)展提供了內(nèi)在動力。第三，農(nóng)機科技水平的提高，已經(jīng)具有能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)機裝備和技術。我國農(nóng)機的研發(fā)能力和裝備制造能力都有很大提高，國外先進的農(nóng)機裝備和技術大量進入了國內(nèi)市場。第四，使用機械作業(yè)的成本，已經(jīng)大大低于人工作業(yè)成本。勞動力成本越來越高，機械化生產(chǎn)的成本相對降低，這已是一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，必須依靠機械化生產(chǎn)來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益。第五，綜合國力的增強，已經(jīng)具備扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的財 ……（未完，全文共6124字，當前僅顯示2150字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)機監(jiān)理工作科學發(fā)展觀活動專題講稿》）