為深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會精神,嚴(yán)格按照《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣2009年糾風(fēng)工作意見的通知》(華政辦〔2009〕41號)文件要求和部署,認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作各項工作任務(wù),把糾風(fēng)工作作為一項經(jīng)常性的任務(wù)抓緊抓實(shí),現(xiàn)結(jié)合部門實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
2009年的糾風(fēng)工作,要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,堅持緊貼中心、標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、服務(wù)大局,著力解決社會關(guān)注度高、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,加大糾風(fēng)專項整治力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為,有效防范各類不正之風(fēng)問題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益,為保增長、保民生、保穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快
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抓手,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),新設(shè)立的危險化學(xué)品項目必須實(shí)行“三同時”,試生產(chǎn)項目要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度;不斷加大
安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝,改造老舊設(shè)備,對設(shè)備設(shè)施老化、安全距離不夠、安全隱患大,整改無望的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉淘汰;進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管;做好非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案許可工作。
(四)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
1、突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全、到期不換證,依法關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃;礦山行業(yè)超層越界開采、違規(guī)排放尾礦及瞞報事故、拒不執(zhí)行建設(shè)項目安全“三同時”規(guī)定和三項安全經(jīng)濟(jì)政策、拒不執(zhí)行整改指令、抗拒執(zhí)法等違法行為;打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位超能力、超定員、超負(fù)荷等違規(guī)行為。
2、指導(dǎo)督促企業(yè)深入開展群眾性“查三違、防事故”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為;建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話,對舉報有功人員要予以獎勵;建立跟蹤督辦制度,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,分頭負(fù)責(zé)案件受理、調(diào)查、審查工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)違法案件查處工作的監(jiān)控。
3、建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對安全
誠信缺失、非法違規(guī)和發(fā)生重特大事故的企業(yè),列入“黑名單”,并在媒體上予以公布;建立安全生產(chǎn)誠信制度,對因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為而受到過舉報、處罰和發(fā)生事故的企業(yè),從安全生產(chǎn)行政許可審查審批、安全資格證書和相關(guān)證照發(fā)放等多方面予以限制和制裁。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的要求,健全安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案。
2、以“依托企業(yè)(消防特勤)、整合資源、兼顧地域、社會共享”為目標(biāo),建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,購置必要的裝備,開展政府、部門和企業(yè)事故應(yīng)急救援的聯(lián)動演練,提高事故實(shí)戰(zhàn)處置能力。
3、建立與氣象、地震等部門的協(xié)同制度,積極建立應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)防和救援聯(lián)動機(jī)制,針對自然災(zāi)害可能引發(fā)的次生安全生產(chǎn)事故,及時發(fā)布預(yù)警通知,有效防范各類安全生產(chǎn)事故。
(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)
1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題,采取多種有效形式,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動;組織開展好全國第8個“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,豐富活動內(nèi)容,改進(jìn)活動方式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,進(jìn)一步凝聚安全發(fā)展共識。
2、加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化正面宣傳,通過 專題報道、深度報道和跟蹤報道等,進(jìn)一步營造有利于加強(qiáng) 安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會氛圍。
3、強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),強(qiáng)化對礦山、煙花爆竹、建筑等高危行業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
(七)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安委會辦公室工作制度,提高服務(wù)效能,創(chuàng)新工作方法,建立重要工作督辦制度,督促政府、部門和單位抓好道路交通、礦山、危險化學(xué)品 ……(未完,全文共3165字,當(dāng)前僅顯示1599字,請閱讀下面提示信息。
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