安監(jiān)局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）煤礦
（二）非煤礦山
（三）危險化學(xué)品
（四）煙花爆竹
（五）冶金等工貿(mào)行業(yè)
（六）中介服務(wù)領(lǐng)域
四、工作步驟和時間安排
（一）2018年,動員部署,集中打擊
（二）2019年,打管結(jié)合,邊打邊建
（三）2020年,督導(dǎo)檢查,建章立制
（一）加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織
（二）精心組織,深入實施
（三）統(tǒng)籌推進(jìn),緊密銜接
（四）加強摸排,掌掘線索
（五）涉罪移送,規(guī)范程序
（六）廣泛宣傳,強化督導(dǎo)
（七）一崗雙責(zé),履職到位
（七）嚴(yán)格問責(zé),有責(zé)必究
……
安監(jiān)局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案

一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央專項治理與掃黑除惡專項斗爭決策部署,把安全生產(chǎn)專項洽理與掃黑除惡斗爭結(jié)合起來,大力實施專項治理、系統(tǒng)洽理、綜合治理、依法治理、源頭治理依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類黑惡_違法犯罪活動,徹底鏟除黑惡_及其溢生的土壤、條件,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為建設(shè)新時代沿海強市、美麗港城和國際化城市創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以防范重特大生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、積極推進(jìn)安全風(fēng)險可識可控、隱患及時化解、應(yīng)急處置科學(xué)有效的事故防范和救援體系建設(shè),深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理,排查治理事故隱患和安全生
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定整改方案,明確整改內(nèi)容、時限、標(biāo)準(zhǔn)和入井人數(shù)。
（二）非煤礦山。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的非煤礦山企業(yè);關(guān)閉不符合基本安全生產(chǎn)條件的礦山;重點開展采空區(qū)、“頭頂庫”專項治理,全面排查可能造成重大人員傷亡的高風(fēng)險采空區(qū),及時消除采空區(qū)安全隱患;開展非煤礦山“專家會診”隱患排查活動及時排查整改各類安全隱患,有效防止各類事故發(fā)生;推進(jìn)非煤礦山防汛度汛工作,實現(xiàn)金屬非金屬礦山和尾礦庫安全度汛。
（三）危險化學(xué)品。扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理強化高風(fēng)險工藝,商危物質(zhì)、重大危險源_,完善毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等危險源點及罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施。加強危險化學(xué)品建設(shè)項目立項、規(guī)劃選址、設(shè)計、建設(shè)試生產(chǎn)和運行監(jiān)管,嚴(yán)肅查處擅自改變或變更平面布局,設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)等行為。加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)、冀外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
（四）煙花爆竹。進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,嚴(yán)查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點違規(guī)行為。督促各級政府制定行之有效的“打非”工作方案,壓實“打非”責(zé)任,從重從快打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸行為。
（五）冶金等工貿(mào)行業(yè)。全面排查治理工貿(mào)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患,實現(xiàn)企業(yè)高溫熔融金屬、煤氣、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)部位的有效_。冶金行業(yè)重點治理鐵包、鋼包、渣罐等耳軸未按國家規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測,高溫熔融金屬影響范圍內(nèi)存在積水,放有易燃易爆物品;連鑄、鑄造等環(huán)節(jié)未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置;煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施等問題。積極推動粉塵涉爆企業(yè)除塵工藝技術(shù)改造工作。進(jìn)一步健全完善冶金、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)有限空間監(jiān)管臺賬,對造紙、醬腌菜、附屬污水處理系統(tǒng)企業(yè)有限空間作出條件確認(rèn)工作進(jìn)行全面查漏補缺。
（六）中介服務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)查部門及其監(jiān)管執(zhí)法人員變相備案、限制機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍,要求企業(yè)接受指定機構(gòu)服務(wù)、與機構(gòu)勾結(jié)違規(guī)承攬中介服務(wù)“合同”、監(jiān)督檢查貫徹中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;嚴(yán)查安全評價機構(gòu)假冒安全監(jiān)管部門名義開展安全評價活動、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)和資格證書,非法轉(zhuǎn)包服條項目、出具虛假或者嚴(yán)重失實的評價報告等違法行為。
四、工作步驟和時間安排
掃黑除惡專項斗爭從2018年1月至2020年底,為期三年,排查、打擊,監(jiān)管、建設(shè)等工作壓茬推進(jìn)、滾動開展。
（一）2018年,動員部署,集中打擊。健全組織、制定工作方案、進(jìn)行動員部署。全市各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門結(jié)合日常安全監(jiān)管、隱患排查、抗法檢查、事故調(diào)查,全面開展黑惡線索查,建立臺賬,對賬盤點,對重大涉黑案件,全力配合專案偵查,配合政法機關(guān),確保依法處理。
（二）2019年,打管結(jié)合,邊打邊建。對重點案件、重點問題、重點單位集中攻堅。全面梳理、嚴(yán)格整改安全管理漏洞、制度機制空白和方法手段等問題,初步建立主動防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機制。
（三）2020年,督導(dǎo)檢查,建章立制。對健全完善遏制黑惡_滋生蔓延的機制情況開展督導(dǎo)檢查,對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項治理。進(jìn)一步健全源頭防治、預(yù)警預(yù)測、專項治理、基層治理、考核獎機制,進(jìn)一步形成安全生產(chǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭的常態(tài)化、制度化。通過開展檢 ……（未完，全文共5044字，當(dāng)前僅顯示1771字，請閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》）