農(nóng)機安全年活動實施方案

　　
　　**州“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動
　　實施方案
　　為進一步加強全州農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，有效預防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生，確保我州農(nóng)村牧區(qū)社會和諧與穩(wěn)定。特制定果洛州“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動實施方案：
　　一、指導思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大、十七屆三中全會和中央一號文件以及全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和_總書記、_總理關于加強安全生產(chǎn)的一系列指示精神，進一步解放思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“安全第一，頇防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以預防和減少農(nóng)機事故，推進農(nóng)牧業(yè)機械化又好又快發(fā)展為目標；以建立完善農(nóng)機安全政策法規(guī)體系，落實安全生產(chǎn)責任制，提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點；堅持依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、改善監(jiān)理手段、提高監(jiān)管能力；構建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、建設社會主義新牧區(qū)和構建和諧新果洛做出積極貢獻。
　　二、組織領導
　　成立以州局負責農(nóng)機工作的領導為組長的果洛州“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動領導小組，負責對全州“農(nóng)機安全
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紀要，并在5日內(nèi)將會議紀要報上一級農(nóng)機監(jiān)理機構。
　　(三)加強內(nèi)業(yè)管理，強化源頭控管
　　1、加強駕駛人培訓考試工作，嚴把考試發(fā)證關。嚴格按照農(nóng)業(yè)部第42號令，加強對拖拉機駕駛培訓機構教學培訓質(zhì)量監(jiān)督，督促培訓機構嚴格按照規(guī)定開展培訓，確保教學培訓質(zhì)量；加強對申請人資格審查，對不具備申領駕駛證條件人員不予受理考試申請；認真抓好駕駛人考試工作，統(tǒng)一使用全國農(nóng)業(yè)機械駕駛人員考試題庫，嚴格考試紀律、規(guī)范考試行為，杜絕違反考試紀律的各種行為發(fā)生，對未經(jīng)考試或考試不合格的人員，不核發(fā)駕駛證。
　　2、加強農(nóng)機入戶條件審查，嚴把注冊登記關。按照農(nóng)業(yè)部第4 3號、72號令有關規(guī)定和《拖拉機生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品型號》公布的產(chǎn)品外觀和技術性能參數(shù)進行拖拉機入戶審查，辦理拖拉機注冊登記業(yè)務，嚴禁超標準、超范圍和轄區(qū)外不符合條件的拖拉機入戶登記。
　　3、加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員駕駛證(操作員操作證)的年檢年審工作，提高其安全技術狀態(tài)。嚴格按照“機動車運行安全技術條件》(gb7 2 5 8～2 004)和《農(nóng)業(yè)機械安全技術條件》(gb16151、1----2004)的規(guī)定進行檢驗，不降低標準，做到人、機、證、牌“四見面”，即：見人、見機、見證、見牌，確保被檢驗并發(fā)放合格標志的拖拉機和聯(lián)合收割機達到安全作業(yè)的技術標準。根據(jù)“農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的實施方案》要求，做到早謀劃、早安排、早落實，通過送檢下鄉(xiāng)、維修服務、“一站式”服務等便民措施，努力提高檢驗率和檢驗質(zhì)量。
　　4、加強農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務檔案的管理工作。一是加強檔案的保管，堅持做到“四不”：不散(不使檔案分散)、不亂(不使檔案互相混亂)、不丟(檔案不丟失、不x_m)、不壞(不使檔案遭到損壞)；二是依據(jù)“檔案法))和有關農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)，建立健全《農(nóng)機監(jiān)理檔案管理制度》、《檔案人員崗位責任制》、《檔案借(閱)制度》、《檔案保管b_m制度))等，進一步明確職責，加強檔案管理和保管。
　　5、加強統(tǒng)計工作。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報告制度，按層級、時限規(guī)定上報重特大農(nóng)機事故和業(yè)務報表，按照法律規(guī)定，定期做好與公安交管部門的信息通報工作，建立信息交換機制。決不出現(xiàn)少報、瞞報、漏報的現(xiàn)象發(fā)生。
　　6、加強監(jiān)理業(yè)務信息化建設，提高工作效率。創(chuàng)造條件，爭取投入，加快信息網(wǎng)絡建設，盡快啟用《全國農(nóng)機事故網(wǎng)上報送分析系統(tǒng)》、《全國農(nóng)機駕駛人理論考試系統(tǒng)》，利用網(wǎng)絡及時發(fā)布相關信息，開通網(wǎng)上查詢，實現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務網(wǎng)上辦理和信息資源共享。
　　(四)切實加強農(nóng)機安全宣傳教育工作
　　認真制定面向農(nóng)村牧區(qū)、面向廣大農(nóng)牧民群眾和農(nóng)機手的“安全生產(chǎn)年”宣傳教育計劃，采取群眾喜聞樂見、易于參與的方式方法，充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒和張貼標語、發(fā)放宣傳畫、宣傳材料等方式，宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《青海省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)以及政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施，普及農(nóng)機安全駕駛操作及農(nóng)機保養(yǎng)維護常識、農(nóng)機事故防范常識和應急管理科普常識，讓“安全發(fā)展”理念深入人心，增強廣大農(nóng)牧民群眾及其拖拉機駕駛員的法制觀念和安全意識。在年內(nèi)舉辦2次以上的安全宣傳活動，在鄉(xiāng)村學校舉辦1期農(nóng)機教育安全講座，播放一次農(nóng)機安全警示錄像，在各縣廣播電視臺制作2起以上安全知識宣傳專題節(jié)目，在“安全宣傳月活動”期問，以縣為單位，選擇交通方便、便于農(nóng)牧民群眾參與的地點，集中開展一次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)宣傳活動。
　　(五)加強安全生產(chǎn)專項治理及檢查
　　1、積極探索并建立健全與安檢、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法機制。按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角’’的原則，對鄉(xiāng)村道路、田間場院、集貿(mào)市場等農(nóng)機較為集中的區(qū)域，加強檢查，重點防范。對無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法載人、超速超載和不按規(guī)定進行年檢以及使用偽造、變造登記證書、牌證、檢驗標志、保險標志等違章、違法行為進行認真查處，發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，切實把事故的苗頭扼制在萌芽狀態(tài)。加強對重點時節(jié)的檢查與管理，特別是在“五一”、國慶、無旦、春節(jié)和蟲草采挖季節(jié)等事故易發(fā)、高發(fā)時期進行重點檢查。
　　2、強化農(nóng)機安全隱患整治工作。在2 008年農(nóng)機隱患治理整頓工作的基礎上，對已經(jīng)排查出來但未完成整改計劃的兩項重大隱患(無證駕駛操作農(nóng)業(yè)機械人員增多；拖拉機掛牌率、檢驗率逐年下降)，繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部 ……（未完，全文共4666字，當前僅顯示2357字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)機安全年活動實施方案》）