稅務(wù)系統(tǒng)國稅調(diào)研報(bào)告：樹立形象入民心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源

　　樹立形象入民心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源
　　對(duì)于國家稅收的認(rèn)識(shí)，稅收的涵義，人們的認(rèn)識(shí)有所不同，但是就稅收的概念而言，至少包括這樣幾個(gè)共同點(diǎn)：第一，征稅的主體是國家，除了國家之外，任何機(jī)構(gòu)和團(tuán)體，都無權(quán)征稅；第二，國家征稅依據(jù)的是其政治權(quán)力，這種政治權(quán)力凌駕于財(cái)產(chǎn)權(quán)力之上，沒有國家的政治權(quán)力為依托，征稅就無法實(shí)現(xiàn)；第三，征稅的基本目的是滿足國家的財(cái)政需要，以實(shí)現(xiàn)其進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治和滿足社會(huì)公共需要的職能；第四，稅收分配的客體是社會(huì)剩余產(chǎn)品，第五，稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性的特征。稅收法律是國家立法權(quán)的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，依照法律程序制定的有關(guān)稅收分配活動(dòng)的基本制度。國家向納稅人征稅，是將一部分社會(huì)剩余產(chǎn)品或一部分既得利
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收杠桿在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中更為靈敏、有力；稅收采用法的形式，使其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督上升到法律的高度，成為法律監(jiān)督的組成部分，其約束力無疑在為增強(qiáng)了；在對(duì)外經(jīng)濟(jì)效中，稅法是維護(hù)國家權(quán)益的基本手段之一，稅收采用法的形式，無疑有助于提高稅收維護(hù)國家權(quán)益的權(quán)威性和總體效力，便于在簽訂有關(guān)雙邊或多邊國際稅收協(xié)定時(shí)堅(jiān)持國際通用的法律原則和法律規(guī)范，對(duì)等處理稅收利益關(guān)系。
　　在這里，我們不禁會(huì)問：征收的稅國家用在哪兒呢？作為納稅人的我們得到了哪些好處？現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行一個(gè)基本常識(shí)是，良好的公共服務(wù)和社會(huì)公正是人民所需要的，人民因此而納稅。因此國家、政府與納稅人之間，就天然存在著一種權(quán)責(zé)對(duì)等的契約關(guān)系。換言之，納稅人繳納了稅款，也同時(shí)獲得了權(quán)利。而這種權(quán)利主要體現(xiàn)于兩個(gè)層面，一是體現(xiàn)于納稅人與征稅機(jī)關(guān)的關(guān)系。二是從納稅人與國家關(guān)系的角度而言，體現(xiàn)于憲法所規(guī)定的納稅人權(quán)利。如：城市綠化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)文教、國防建設(shè)、行政管理等等。這些都與我們?nèi)粘Ｉ钏嗦?lián)系的。關(guān)稅的征收，對(duì)于國外傾銷產(chǎn)品起到削弱的作用；對(duì)于出口產(chǎn)品免稅進(jìn)入國際市場，加強(qiáng)管理競爭力；對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，吸引更多的外國大財(cái)團(tuán)來華設(shè)廠投資，增加我們的就業(yè)機(jī)會(huì)……我想這就是做為納稅人最能體會(huì)的好處。
　　對(duì)于我市國稅工作，敝人提出以下幾點(diǎn)愚見：
　　首先，對(duì)于工作在稅務(wù)征收前線的稅務(wù)工作者們要樹立良好的形象。稅務(wù)工作者從事稅務(wù)工作，對(duì)于國家稅務(wù)機(jī)關(guān)來說稅務(wù)工作者代表國家稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理，征收關(guān)鍵在于稅源控管，是國家稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的橋梁，對(duì)于納稅人來說是對(duì)納稅義務(wù)人納稅義務(wù)的監(jiān)督。一個(gè)企業(yè)的形象在整個(gè)社會(huì)中是不容忽視的，在企業(yè)中工作的我們，“企業(yè)形象”并不單單是一個(gè)很講究的外表，一個(gè)具有代表性的公司標(biāo)志，更重要的是企業(yè)的服務(wù)態(tài)度。對(duì)于我們打工者來說是相互依存的。建議：設(shè)立導(dǎo)稅服務(wù)崗，并實(shí)行輪崗制度，定期對(duì)前線工作的稅務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；及時(shí)培養(yǎng)具稅務(wù)專業(yè)的年青稅務(wù)工作者接班人。樹立一個(gè)公正、廉潔奉公嶄新的國家稅務(wù)機(jī)關(guān)形象，與納稅人之間的距離拉得更近。
　　其次，對(duì)于在征收過程中，難以避免在國家稅收法規(guī)的規(guī)定與納稅人理解的矛盾，缺乏一個(gè)完全具備企業(yè)財(cái)務(wù)與國家稅務(wù)的“稅官”來分析、判斷。這種情況常常是使企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為稅局要的是多征一點(diǎn)稅，而企業(yè)負(fù)責(zé)辦稅的人員兩頭受氣。建議：設(shè)立“稅官”，使國家稅收法規(guī)更明晰，及時(shí)糾正納稅人的誤解。
　　再者，對(duì)于一些由國稅局出具完稅證明的申請(qǐng)或免稅證明申請(qǐng)，應(yīng)由內(nèi)設(shè)部門完成資料及申請(qǐng)表的內(nèi)部傳遞工作，節(jié)省納稅人的時(shí) ……（未完，全文共2186字，當(dāng)前僅顯示1389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)系統(tǒng)國稅調(diào)研報(bào)告：樹立形象入民心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)稅源》）