在全市加快綜合治理工作研討會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、對(duì)前一階段××綜合治理情況的基本估價(jià)
一是思想認(rèn)識(shí)更趨一致，以××綜合治理為主線的觀念已深入人心
二是××重點(diǎn)治理規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院，有望很快批準(zhǔn)實(shí)施
五是在領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部駐村幫扶、群眾具體實(shí)踐等方面，創(chuàng)造出了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法
二是水權(quán)水價(jià)改革工作中，雖然水權(quán)證已全部發(fā)放到農(nóng)戶，但還沒(méi)有真正落到實(shí)處
四是機(jī)井智能化計(jì)量設(shè)施的安裝率還不到10%
二、關(guān)于下一步綜合治理工作
一要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)
二要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想
三要樹(shù)立全市“一盤棋”的思想
四要站在全局看問(wèn)題
一是發(fā)揮政策引導(dǎo)作用
二是注重典型示范
三是充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性
四是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)
一要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任
二要認(rèn)真貫徹落實(shí)《××省××水資源管理?xiàng)l例》
三要建立健全與××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的干部考評(píng)機(jī)制
四要把工作重心向一線和基層傾斜
五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查
……

　　同志們：
　　市委、市政府決定召開(kāi)這次**綜合治理工作研討會(huì)，非常重要。主要目的是認(rèn)真分析今年以來(lái)**綜合治理工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)措施，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，安排部署明年工作。從大家發(fā)言情況看，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。同志們提出很多非常好的意見(jiàn)和建議，要在綜合治理的實(shí)踐中加以落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
　　一、對(duì)前一階段**綜合治理情況的基本估價(jià)
　　把**綜合治理確定為武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，是多年來(lái)廣大干部群眾不斷探索和實(shí)踐的結(jié)果，是科學(xué)發(fā)展觀在武威的具體體現(xiàn)。這些年特別是今年以來(lái)，我們把綜合治理作為武威經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)黨中央精神、_總理的重要批示和指示、陸浩書記和徐守盛省長(zhǎng)的要求，治理步伐明顯加快。可以概括為三句話。第一句話，綜合治理取得階段性重大成果。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)更趨一致，以**綜合治理為主線的觀念已深入人心。二是**重點(diǎn)治理規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院，有望很快批準(zhǔn)實(shí)施。三是日光溫室建設(shè)、關(guān)井壓田、水權(quán)水價(jià)改革、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、生態(tài)移民、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作取得了顯著成效。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略742字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
想是統(tǒng)一思想的前提和基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想是解放思想的目的和要求。**綜合治理對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。惟一的選擇是在解放思想的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上形成共識(shí)和合力，以新的思路、新的理念來(lái)審視、謀劃和推進(jìn)綜合治理工作。解放思想和統(tǒng)一思想是辯證統(tǒng)一的。講起來(lái)容易，真正做到解放思想不容易。比如，有的同志對(duì)綜合治理想得不深不透，對(duì)新的要求不理解、新的辦法不會(huì)用，習(xí)慣于用舊的方式、老的辦法抓工作，出現(xiàn)了偏差、貽誤了工作。解放思想總的要求是：只要有利于農(nóng)民增收、有利于節(jié)水、有利于保護(hù)生態(tài)、有利于加快武威發(fā)展，就要大膽試、大膽闖、大膽干。一要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。要把上級(jí)精神與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)綜合治理目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，既要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，盡力而為，又要量力而行，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印。市委、市政府作出的各項(xiàng)決策，各縣區(qū)、各部門必須貫徹執(zhí)行，但不能搞“一刀切”。比如，有的地方關(guān)井、壓地工作中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，關(guān)哪里的井、壓哪些地、怎么做到連片壓減、組與組、戶與戶之間怎么統(tǒng)籌考慮、溫棚哪里建等問(wèn)題論證不夠充分，導(dǎo)致關(guān)井、壓地不配套，先壓減土地的農(nóng)戶心理不平衡，建棚工作難度加大。各地方的情況不一樣，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)具體情況，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性，因地制宜安排部署，總的要求是全面完成。二要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。**綜合治理是一個(gè)長(zhǎng)期艱苦復(fù)雜的系統(tǒng)工程，近期規(guī)劃到2010年，遠(yuǎn)期規(guī)劃到2020年，不可能一蹴而就，畢其功于一役。我們要向全市廣大干部講明這個(gè)道理：一定要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，一步一個(gè)腳印實(shí)施好規(guī)劃。而2010年前又是綜合治理的一個(gè)關(guān)鍵階段，我們既要抓住當(dāng)前工作不懈怠，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃未來(lái)，決不能等待觀望和搞形式主義、弄虛作假。要堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益并重，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)綜合治理。三要樹(shù)立全市“一盤棋”的思想。**綜合治理是全市的頭等大事，是全社會(huì)的共同責(zé)任，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，這是經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐得出的結(jié)論，是毋庸置疑的。但是我們?cè)诰唧w實(shí)施的過(guò)程中，許多人對(duì)這條主線的內(nèi)涵還理解不深不透，有的人認(rèn)為這是上級(jí)的事、分管領(lǐng)導(dǎo)的事、有關(guān)部門的事，沒(méi)有把**綜合治理這條主線凸顯出來(lái)，全社會(huì)齊抓共管的合力不強(qiáng)，影響了治理的進(jìn)度，這對(duì)武威的發(fā)展是不利的。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各級(jí)工青婦等群團(tuán)組織，各部門、各單位都要圍繞這條主線，各盡其能、各盡其力，積極主動(dòng)參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，真正把**綜合治理變成全民的共同行動(dòng)。四要站在全局看問(wèn)題。加快**綜合治理不僅是武威人民生存和發(fā)展的必由之路，也是從武威可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策，無(wú)論我們作決策、辦事情都必須圍繞**綜合治理這條主線。但在推進(jìn)綜合治理的過(guò)程中，有的單位和干部思想狹隘、目光短淺，本位主義嚴(yán)重，大局觀念不強(qiáng)，一事當(dāng)前，考慮小團(tuán)體利益和個(gè)人利益，影響了大局。比如，有的群眾包括我們的一些干部只看到現(xiàn)在還有水可用，不去考慮將來(lái)生態(tài)惡化以后怎么生存的問(wèn)題，對(duì)關(guān)井壓田不理解，甚至有抵觸情緒；有的只考慮有地種、有收入，對(duì)日光溫室建設(shè)持觀望和懷疑態(tài)度。我們推進(jìn)綜合治理要站在國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、作出決策，顧全大局，維護(hù)大局，排除各種因素對(duì)中心工作的干擾。
　　(二)切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。**綜合治理是一個(gè)不斷探索和實(shí)踐的過(guò)程，遇到的困難和問(wèn)題很多，用什么方法把這些困難和問(wèn)題解決好顯得十分重要。我們要根據(jù)工作要求和不斷變化的新形勢(shì)，以創(chuàng)新的思維方式和工作方法，拿出新舉措，解決新問(wèn)題。一是發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。要認(rèn)真研究有關(guān)政策，吃透上情，摸清下情，創(chuàng)造性的運(yùn)用政策，提高運(yùn)用政策的水平。在此基礎(chǔ)上結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)研究出臺(tái)有利于促進(jìn)綜合治理的配套措施和操作性強(qiáng)的配套政策，最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。要大膽創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在日光溫室建設(shè)中，不一定要求農(nóng)戶本人經(jīng)營(yíng)，只要日光溫室建設(shè)起來(lái) ……（未完，全文共5937字，當(dāng)前僅顯示2085字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市加快綜合治理工作研討會(huì)上的講話》）