2008年國企改革和國資監(jiān)管工作情況及2009年工作意見

目錄/提綱：……
一、國有企業(yè)改革改制工作情況
（一）基本工作情況
（二）主要工作措施
一是加強領導，制定規(guī)劃，明確目標，落實責任
二是認真做好各項基礎工作，完善和規(guī)范改制
五是切實解決職工反映的熱點問題
（三）存在的主要問題
一是職工不愿改、企業(yè)不想改的思想仍嚴重存在
三是部分企業(yè)主管部門責任落實不到位，不想管、不愿抓，甚至不配合的情況仍然存在
四是企業(yè)自身因素決定改革存在很大難度
二、國資監(jiān)管工作情況
三、二00九年工作打算
（一）強化責任意識，保證工作計劃落實
（二）強化法制意識，嚴格按章辦事
（三）強化進取意識，戒驕戒躁干實事
……

　　2008年國企改革和國資監(jiān)管工作情況及2009年工作意見
　　2008年，我縣國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作，在縣委、縣人民政府的領導和地區(qū)經(jīng)貿(mào)局精心指導下，按照地委行署的有關會議精神，結合我縣國有企業(yè)實際，在加強領導、落實措施、推進改革改制方面做了大量工作，現(xiàn)將情況匯報如下：
　　一、國有企業(yè)改革改制工作情況
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　　我縣全面啟動列入改革改制的國有企業(yè)共48戶，近年來在縣委、縣政府的領導下和有關部門的支持配合下，做了大量卓有成效的工作，國企改革扎實、有序、穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。到2008年年底，通過兼并重組、撤銷、改制等多種改革形式，已完成44戶企業(yè)的改革改制任務，占應改革企業(yè)數(shù)的91%；一次性安置職工1061人，兌現(xiàn)安置補償金2159.77萬元。剩余4戶企業(yè)（縣磷肥廠、金城汽車修理廠、興
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解決職工反映的熱點問題。在企業(yè)改革中，企業(yè)傷殘軍人的安置，退休人員的醫(yī)療待遇，40—50人員的再就業(yè)等成為經(jīng)常上訪反映的問題，一定程度上成為社會的不穩(wěn)定因素，為使這些工作落到實處，得到有效解決，縣人民政府出臺了企業(yè)傷殘軍人的安置辦法，由財政出錢為縣屬國有企業(yè)全部退休職工、內退職工進了大病醫(yī)療統(tǒng)籌保險；安排社保、建設、城管等部門根據(jù)工作需要優(yōu)先聘用企業(yè)改革中解除勞動合同的40—50人員，實現(xiàn)了這部分人的再就業(yè)；通過上述工作，有效地維護全縣_。六是根據(jù)改革工作任務要求，開展了金城汽車修理廠的清產(chǎn)核資、財務審計工作，指導該企業(yè)制定完善改革改制方案，并已提交職工討論2次；聘請中介機構完成了磷肥廠2005—2008年3月底的財務審計工作，現(xiàn)兩企業(yè)改革改制工作仍在實施中。
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　　我縣國企改革工作雖然取得了一定成績，但針對未完成改革的4戶企業(yè)實際，仍存在很多困難和問題，改革改制工作難已推進。一是職工不愿改、企業(yè)不想改的思想仍嚴重存在。這些企業(yè)和職工的想法是：企業(yè)是可以生存下去的，改革是把職工推向社會，難以再就業(yè)；因此，職工抵觸情緒大，以至企業(yè)改革方案難以制定，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等有關工作落實難度較大。二是我縣為維護政策的連續(xù)性，安置職工的工齡補償標準1000元/年仍未改變，現(xiàn)未改革企業(yè)的職工紛紛反映標準過低；但若提高標準，則可能出現(xiàn)已改革改制企業(yè)中安置職工的上訪反映，增加社會的不穩(wěn)定因素。三是部分企業(yè)主管部門責任落實不到位，不想管、不愿抓，甚至不配合的情況仍然存在。四是企業(yè)自身因素決定改革存在很大難度。如自來水公司屬公共事業(yè)性質，加之與西部水務關系，現(xiàn)政府每年都要補貼陸百萬元左右用于自來水公司的購水虧損。興林水泥廠面臨我縣100萬噸新型干法水泥廠已經(jīng)開工建設的實際，建成后就要關閉，而現(xiàn)在水泥產(chǎn)品又有較好市場，職工工資福利待遇較好。因此，我縣國有企業(yè)改革改制工作難度相當大，任務相當艱巨。
　　二、國資監(jiān)管工作情況
　　（一）根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)轉讓管理暫行辦法》的規(guī)定，嚴格按照公平、公正、公開的原則，按照縣人民政府制定的縣城規(guī)劃，對縣三鑫資產(chǎn)管理中心（原縣醬菜廠）廠房及土地7300多平方米由縣國土局掛牌公開拍賣，由縣紀委、監(jiān)察、國資等部門參加，拍賣價為959.02萬元，價款劃入縣國土局，地上建筑物通過中介機構評估價為70萬元，款項劃入企業(yè)作門面改造資金；縣金城汽車修理廠的357.4平方米土地和一棟石木瓦房170.66平方米，因教育局修建特殊學校，由縣人民政府安排，有關部門協(xié)商，按照縣城地段價格有償使用，土地每平方米按53.5元賠償，房屋按500元每平方米賠償，共兌現(xiàn)賠償款11萬元。
　　（二）根據(jù)黔府發(fā)（1998）39號、（2004）16號文件精神，經(jīng)縣人民政府批準，對縣汽車運輸公司改制企業(yè)進行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估后，該企業(yè)的凈資產(chǎn)為145.34萬元，由企業(yè)職工整體購買，2008年元月已簽訂產(chǎn)權轉讓協(xié)議，扣除職工安置費67.3萬元后，實際企業(yè)應交價款78.04 ……（未完，全文共3241字，當前僅顯示1637字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年國企改革和國資監(jiān)管工作情況及2009年工作意見》）