司法所關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的實施意見

目錄/提綱：……
一、充分認識人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性
二、建立健全和發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)
（四）局將試行人民調(diào)解員持證上崗制度
三、積極推進人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)
（三）各級人民調(diào)解組織要結(jié)合本地實際，針對突
（四）基層司法所要加強對調(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的日常檢查和指導(dǎo)
四、切實強化人民調(diào)解功能，拓寬工作領(lǐng)域
……

　　關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的實施意見
　　為貫徹落實《中共*委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委政法委關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的意見〉的通知》（省委辦公廳粵辦發(fā)[2004]28號）精神，現(xiàn)根據(jù)我區(qū)的實際,就進一步加強我區(qū)人民調(diào)解工作提出如下實施意見：
　　一、充分認識人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性
　　人民調(diào)解制度一直是有效解決人民內(nèi)部矛盾糾紛、促進_的重要途徑。當(dāng)前，要建設(shè)小康社會，必須營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民調(diào)解工作更顯其重要性和緊迫性。對此，我們要有充分的認識，要從貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾的根本利益，確保社會政治穩(wěn)定的高度，切實加強對人民調(diào)解工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，堅持依法治區(qū)、以德治區(qū)，努力促進人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。
　�。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民
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矛盾糾紛、保護他們的合法權(quán)益提供服務(wù)。
　�。ㄈ┮_展多種形式的崗位培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍。局將每年組織舉辦一場調(diào)委會主任培訓(xùn)班，今年擬安排在第二季度。其他調(diào)解員的培訓(xùn)由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ撠?zé)。
　�。ㄋ模┚謱⒃囆腥嗣裾{(diào)解員持證上崗制度。初步擬定同益街道人民調(diào)解委員會和岐山街道寨頭居委調(diào)委會為試點單位，并逐步在全區(qū)鋪開。
　　三、積極推進人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)
　　各級人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，要嚴(yán)格遵守《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，堅持人民調(diào)解的民間性、自治性的特征，堅持平等自愿原則和便民利民的方向，充分運用說服教育、耐心疏導(dǎo)、平等協(xié)商等方法化解矛盾糾紛。
　�。ㄒ唬┌凑铡度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，盡快實現(xiàn)我區(qū)人民調(diào)解委員會的“六統(tǒng)一”（即：標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識、程序、制度、文書的統(tǒng)一）和“五有”（即：有標(biāo)識牌、相對固定工作場所、印章、調(diào)解回訪記錄、統(tǒng)計臺賬）。
　�。ǘ┰谡{(diào)委會建立民情民意分析制度、重大疑難糾紛報告制度、定期排查和專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，為黨委、政府決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
　�。ㄈ└骷壢嗣裾{(diào)解組織要結(jié)合本地實際，針對突
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　　出的社會難點、熱點問題，加強工作機制的建設(shè)。尤其是依托司法所建立的街道人民調(diào)解委員會，要在街道綜治委的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，加強與其他有關(guān)職能部門的配合，按照綜合治理、歸口管理的原則，綜合運用調(diào)處手段，建立矛盾糾紛的聯(lián)合調(diào)解機制，構(gòu)建大調(diào)解格局。
　�。ㄋ模┗鶎铀痉ㄋ訌妼φ{(diào)解協(xié)議合法性、規(guī)范性的日常檢查和指導(dǎo)。
　　(五)逐步推廣首席人民調(diào)解員制度，提高人民調(diào)解組織對復(fù)雜、疑難糾紛的調(diào)解能力和調(diào)解成功率。
　　四、切實強化人民調(diào)解功能，拓寬工作領(lǐng)域
　　人民調(diào)解工作的主要任務(wù)是調(diào)解民間糾紛，新時期的人民調(diào)解工作，要強化三項功能：一是強化調(diào)處民間糾紛功能，最大限度地化解矛盾糾紛，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；二是強化預(yù)防糾紛、防止矛盾糾紛激化功能，及時全面掌握有關(guān)信息，為黨和政府正確決策提供依據(jù)，努力減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生；三是強化法制宣傳教育職能，努力提高基層群眾的法律素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。做到事后調(diào)解與因人、因地、因事、因時預(yù)防在前的主動調(diào)解并舉，建立解決社會矛盾糾紛的長效機制。堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”方針，把預(yù)防矛盾糾紛作為新時期人民調(diào)解工作的重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，采取有力措施，努力把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)，爭創(chuàng)“五無”（無民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群眾性械斗和_性上訪、無重新犯罪）街道，維護基層_。
　　各級調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員要適應(yīng)民間糾紛發(fā)展的新情況、新特點，根據(jù)維 ……（未完，全文共2585字，當(dāng)前僅顯示1643字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法所關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的實施意見》）