2009春耕大忙期間矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)方案

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性
二、開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)的目標(biāo)
三、開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)的方法步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2008年4月10日—4月20日）
（二）實(shí)施階段（2008年4月21日—5月31日）
一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳
二是全面排查，突出重點(diǎn)
三是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控
四是妥善處理非正常上訪(fǎng)
（三）檢查總結(jié)階段（2008年6月1日—6月10日）
四、幾點(diǎn)要求
（一）高度重視，狠抓落實(shí)
（二）落實(shí)責(zé)任，協(xié)作配合
（三）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍
（四）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作
……

　　關(guān)于開(kāi)展2009春耕大忙期間
　　矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)的通知
　　為認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“五個(gè)全力以赴、實(shí)現(xiàn)五個(gè)重點(diǎn)突破” 的總體部署，加快推進(jìn)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)三臺(tái)科學(xué)發(fā)展新局面，確保今年春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，決定今年四月至六月在全縣集中開(kāi)展2009春耕大忙期間矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性
　　當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益格局不斷調(diào)整，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史問(wèn)題相互交織，人民內(nèi)部矛盾比較突出，信訪(fǎng)數(shù)量仍在高位運(yùn)行，新的利益_上訪(fǎng)和_性上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生，必須引起高度關(guān)注。農(nóng)村春耕大忙季節(jié)即將來(lái)臨，在此期間是農(nóng)民爭(zhēng)水、爭(zhēng)電，爭(zhēng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略598字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、縣政府信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作會(huì)議精神，制定工作方案，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動(dòng)員部署。
　�。ǘ⿲�(shí)施階段（2008年4月21日—5月31日）。具體分為四步：
　　一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。鎮(zhèn)鄉(xiāng)群工辦、綜治辦、司法所要是徹底搞清楚過(guò)去排查調(diào)處尚未解決的矛盾糾紛件數(shù)，這次新排查出的件數(shù)，當(dāng)即調(diào)處的件數(shù)，通過(guò)工作能夠徹底解決的件數(shù)，需要落實(shí)_措施的件數(shù)等。把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野，對(duì)清理排查的所有問(wèn)題，逐一建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明、有的放矢。
　　二是全面排查，突出重點(diǎn)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任并充分調(diào)動(dòng)積極性，通過(guò)下訪(fǎng)、接待及召開(kāi)民情分析會(huì)、矛盾糾紛摸底排查分析會(huì)等多種形式，動(dòng)員各方面的力量進(jìn)行排查，形成縱橫交錯(cuò)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。要把土地征用、流轉(zhuǎn)、承包；房屋撤遷、安置、補(bǔ)償、受災(zāi)重建；企業(yè)改制；民辦教師、代課教師及鎮(zhèn)鄉(xiāng)“幾大員”；道路、水利建設(shè)、河道管理；農(nóng)資、種子打假；涉法、涉訴、_及鄰里民間糾紛等信訪(fǎng)突出問(wèn)題作為排查的重點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的苗頭和問(wèn)題，及時(shí)匯總，層層分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到人，明確解決時(shí)限。工作中要突出“三個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)_、重點(diǎn)單位、_的排查；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的防范；以重點(diǎn)突破推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。
　　三是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控。排查和調(diào)處原則上同步進(jìn)行，對(duì)要求合理、符合政策的，一次解決到位，調(diào)處率要達(dá)到100%；此前已經(jīng)解決，再提出過(guò)高要求的，要區(qū)別情況，對(duì)生活困難的給予幫助，力求排查一起，調(diào)處一起，化解一起，不留后患，調(diào)處穩(wěn)定率要達(dá)到98%；對(duì)一時(shí)難以解決的重大、復(fù)雜、疑難問(wèn)題，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，詳細(xì)研究案情，制定調(diào)處方案，限期解決問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)可能采取極端行為制造事端的人員，切實(shí)加強(qiáng)防范，采取果斷措施進(jìn)行_，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪(fǎng)和_性事件。
　　四是妥善處理非正常上訪(fǎng)。對(duì)群眾上訪(fǎng)，有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真接待，把問(wèn)題解決在本單位、本社區(qū)內(nèi)；對(duì)無(wú)理取鬧、尋釁zhi事的，要報(bào)告司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅處理。對(duì)在工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要按有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　�。ㄈz查總結(jié)階段（2008年6月1日—6月10日）。對(duì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處的開(kāi)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析不足，改進(jìn)工作，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。在此期間，縣將對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行抽查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要于2009年6月20日前就開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查化解活動(dòng)情況寫(xiě)出總結(jié)分別報(bào)縣綜治辦、縣群工局辦公室、縣司法局基層股，凡不按時(shí)上報(bào)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，將扣減人民調(diào)解工作年度目標(biāo)考分，并予以通報(bào)。
　　四、幾點(diǎn)要求
　�。ㄒ唬└叨戎匾�，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，“一把手”要親自抓，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線(xiàn)，以服務(wù)民生、保障民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保該活動(dòng)取得實(shí)效。
　�。ǘ┞鋵�(shí)責(zé)任，協(xié)作配合。層層要落實(shí)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查化解責(zé)任制，明確責(zé)任、任務(wù)到人，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)、搞形式。對(duì)重點(diǎn)戶(hù) ……（未完，全文共2640字，當(dāng)前僅顯示1678字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009春耕大忙期間矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處活動(dòng)方案》）