夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新機(jī)制 發(fā)揮縣市工會(huì)在科學(xué)和諧發(fā)展中的作用

目錄/提綱：……
一、黨政重視支持，健全組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)縣市工會(huì)組織基礎(chǔ)
二、完善工作制度，拓寬工作渠道，規(guī)范縣市工會(huì)運(yùn)作機(jī)制
三、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)職工群眾，發(fā)揮縣市工會(huì)組織作用
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　　夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)新機(jī)制
　　發(fā)揮縣市工會(huì)在科學(xué)和諧發(fā)展中的作用
　　(2009年3月)
　　**市位于浙江省東部，長江三角洲南翼，著名的河姆渡文化發(fā)源地，素有“文獻(xiàn)名邦”、“東南名邑”之美譽(yù)，也是東南沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的縣市之一，改革開放以來一直躋身于全國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市之列，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在國內(nèi)縣市中名列第18位。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍狀況發(fā)生了重大變化，非公有制企業(yè)快速發(fā)展，已占全市企業(yè)總數(shù)的95%以上，企業(yè)分布由城區(qū)向農(nóng)村快速擴(kuò)散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已占全市企業(yè)80%以上，職工隊(duì)伍日益壯大，職工構(gòu)成日益復(fù)雜，農(nóng)民工已占全市職工總數(shù)的90%以上。為此，市總工會(huì)按照全總“組織起來，切實(shí)_”的工作方針，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真探索，大膽實(shí)踐，開辟了一條縣市工會(huì)建設(shè)的新路子，被喻為“余姚模式”，受到市委市政府和上級(jí)工會(huì)的肯定，榮獲“全國先進(jìn)市工會(huì)”、“浙江省先進(jìn)市工會(huì)”、浙江省首批“黨建帶工建、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)先進(jìn)縣市工會(huì)”、“寧波市先進(jìn)縣市工會(huì)”、“余姚市文明機(jī)關(guān)”“余姚市先進(jìn)黨組織”、“余
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目標(biāo)考核管理。
　　3、建立工會(huì)組建機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)組建。2004年以來，針對工會(huì)組建難、工會(huì)作用發(fā)揮難的問題，在市委和市政府的大力支持下，市總工會(huì)采取一系列措施，建立了市非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作規(guī)范性文件，有力地推動(dòng)了企業(yè)特別是外資企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建工作。五年共組建企業(yè)工會(huì)1109家，發(fā)展會(huì)員11.9萬人。目前，全市基層工會(huì)已達(dá)2286家，會(huì)員達(dá)30.89萬人，外資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)工會(huì)組建率分別達(dá)到92%和83.8%。同時(shí)，抓好企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，率先在全市非公企業(yè)工會(huì)中推行工會(huì)主席民主直選制度和工會(huì)主席保障機(jī)制，制訂了《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)中逐步推行工會(huì)主席、委員民主直選制度的試行意見》、《余姚市企業(yè)工會(huì)主席保障資金試行辦法》，提高工會(huì)干部素質(zhì)，維護(hù)非公企業(yè)工會(huì)主席合法權(quán)益，激勵(lì)工會(huì)主席全心全意做好工會(huì)工作。
　　二、完善工作制度，拓寬工作渠道，規(guī)范縣市工會(huì)運(yùn)作機(jī)制
　　依靠制度抓落實(shí)，抓規(guī)范，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力，是近年來我市工會(huì)工作始終堅(jiān)持的一條原則，積極探索，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)落實(shí)。在工作實(shí)踐中，市委、市政府始終從政治上、制度上保證工會(huì)工作的正確方向，制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善工會(huì)工作的意見》、《關(guān)于深入貫徹工會(huì)法進(jìn)一步支持工會(huì)工作的意見》、《批轉(zhuǎn)<市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)建設(shè)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的意見>》等文件。市總工會(huì)始終堅(jiān)持通過完善工作制度，積極爭取更多的社會(huì)資源為工會(huì)工作服務(wù)，從源頭履行各項(xiàng)社會(huì)職能，先后制訂了市總工會(huì)向市委匯報(bào)工作制度、市總工會(huì)與市政府聯(lián)席會(huì)議制度、市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度、市安全生產(chǎn)工作互通制度、市工會(huì)代表大會(huì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)制度、市總工會(huì)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)基層工會(huì)制度，得到了市委、市政府和有關(guān)部門及基層工會(huì)的大力支持。
　　在加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)中，先后制訂了《余姚市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)工作試行意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織的地位、工作職責(zé)、工作任務(wù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)代表大會(huì)代表常任制，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會(huì)建立《向黨委匯報(bào)工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》、《工會(huì)干部上崗培訓(xùn)輪訓(xùn)制度》等10余個(gè)工作制度。特別是在規(guī)范企業(yè)工會(huì)建設(shè)中，先后制訂了《余姚市基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)施行意見》、《關(guān)于在全市各級(jí)工會(huì)中開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于在非公有制企業(yè)工會(huì)中開展“五有”活動(dòng)的通知》等，編印了《基層工會(huì)工作指南》和《企業(yè)工會(huì)工作集萃》發(fā)至所有基層工會(huì)，有力地推動(dòng)了職工之家建設(shè)，促進(jìn)了擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力工作要求的落實(shí)。通過幾年的努力，全市有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國、省“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有14家企業(yè)獲得全國、省模范職工之家。
　　三、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)職工群眾，發(fā)揮縣市工會(huì)組織作用
　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，是新形勢下黨和政府對工會(huì)工作的迫切要求，也是廣大職工群眾對工會(huì)組織的熱切期望，縣市工會(huì)直面基層，直面職工，在推動(dòng)這一工作中具有特殊重要地位和作用，為此，市總工會(huì)不斷探索工會(huì)工作新機(jī)制新載體，積極發(fā)揮縣市工會(huì)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)職工群眾，推動(dòng)社會(huì)和諧中的作用。
　　1、拓展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽新領(lǐng)域。把開展勞動(dòng)競賽與創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來，每年推出一批重點(diǎn)工程立功競賽項(xiàng)目和職工操作技能競賽項(xiàng)目，推行“職工技能操作運(yùn)動(dòng)會(huì)制度”，把開展提合理化建議與金點(diǎn)子獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，推行以工人名字命名的先進(jìn)操作（服務(wù)）法，激勵(lì)職工開展技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明活動(dòng)。五年來，各級(jí)工會(huì)組織各類勞動(dòng)競賽活動(dòng)5000余場次，參與職工38萬人次；提合理化建議5.7萬余條，采納2.1萬余條，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益7000余萬元，500余名職工獲企業(yè)操作能手、標(biāo)兵稱號(hào)，10個(gè)職工創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲寧波市職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，50家單位創(chuàng)建為余姚市 “工人先鋒號(hào)”。特別是去年下半年以來，受世界金融危機(jī)的影響，部分行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展遇到了突出的矛盾和問題，市總工會(huì)及時(shí)制訂了“群策群力共度時(shí) ……（未完，全文共4275字，當(dāng)前僅顯示2159字，請閱讀下面提示信息。收藏《夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新機(jī)制 發(fā)揮縣市工會(huì)在科學(xué)和諧發(fā)展中的作用》）