保增長,重民生,促和諧
。2月16在**鎮(zhèn)六屆人大三次會議閉幕會上的講話)
各位代表,同志們:
鎮(zhèn)六屆人大三次會議,經(jīng)過全體代表的共同努力,圓滿完成各項議程,就要勝利閉幕了。感謝各位代表和各位列席人員不負人民重托,認真履行職責,積極建言獻策,共謀發(fā)展大計。這次大會以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議和省市縣“兩會”精神,認真
總結了2008年的經(jīng)濟社會發(fā)展成就,明確了2009年的奮斗目標和主要任務,審議批準了《政府工作報告》和其他報告。這次大會是一次統(tǒng)一思想、凝心聚力的大會,是一次明確目標、理清思路的大會,是一次鼓舞士氣、催人奮進的大會。2009年是新中國成立60周年,也是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。《政府工作報告》洋洋灑灑,我們要抓住核心、突出中心、把握重心、善于創(chuàng)新。我們今年的全部工作歸結起來就是9個字“保增長、重民生
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區(qū)位特殊、作用特殊、縣里的要求特殊;“三個影響”就是:國際金融危機的影響,國家宏觀政策調控的影響,縣鄉(xiāng)
財政_調整的影響;“三個有利”就是:國家為拉動內需新增投資項目對我們有利,國家強農(nóng)力度加大、民生工程擴大對我們有利,縣城建設步伐加快對我們有利;“三個不足”就是:工業(yè)分量不足、經(jīng)濟總量不足、協(xié)調發(fā)展不足;“三個壓力”就是:縣城建設征地拆遷的壓力,財政收入增長的壓力,社會治安綜合治理的壓力。所有這些,都要求我們解放思想、更新觀念、大膽創(chuàng)新。我們要在保增長的對策措施、_機制上解放思想,加大招商引資、爭取項目的力度;要在重民生的實現(xiàn)途徑、推進舉措上解放思想,加大基礎設施、實施項目的力度;要在促和諧的利益分配格局、解決群眾合理訴求上解放思想,加大信訪、教育和法制的力度。經(jīng)濟戰(zhàn)場猶如軍事戰(zhàn)場,戰(zhàn)機無處不在、稍縱即逝,善于捕捉戰(zhàn)機的將軍就是常勝將軍,我希望各地各部門的負責同志都能成為常勝將軍,帶領你們的團隊勇往直前。
保增長、重民生、促和諧必須加快發(fā)展。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,離開發(fā)展,改善民生、促進和諧將只是一紙空文。今年的經(jīng)濟增長速度省里確定的是10%,市里是11%,縣里是13%。**作為全縣首鎮(zhèn),經(jīng)濟總量占全縣三分之一強,從某種意義上講,我們的增長速度決定著全縣的目標能否實現(xiàn)。這次會議確定的增長12%的目標,是保底數(shù),也有一定的難度,一是因為我們的基數(shù)較大,二是受大環(huán)境影響,難以預計的變數(shù)較多,但也并不是高不可攀,是可以而且必須完成的。我們必須以最大的努力,爭取突破和高于這個目標。要在工業(yè)強鎮(zhèn)上求增長。重點推進骨干企業(yè)翻番計劃、規(guī)模企業(yè)遞增工程、中小企業(yè)促進工程,確保工業(yè)經(jīng)濟的核心地位。要在“三農(nóng)”穩(wěn)鎮(zhèn)上求增長。認真實施新
農(nóng)村建設規(guī)劃,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加大農(nóng)民工培訓服務力度,確保勞務經(jīng)濟不萎縮。要在開放活鎮(zhèn)上求增長。今年要作為“項目推進年”,各地各部門都要善于爭取項目、實施項目,強化項目帶動,繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程,利用“三區(qū)”建設新優(yōu)勢,推動三產(chǎn)升級。千方百計促進經(jīng)濟持續(xù)較快增長。
保增長、重民生、促和諧必須以人為本。改善民生是保增長的目的所在,也是促和諧的治本之策。必須始終堅持人民的利益高于一切,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。今年的民生工程,在以往23項的基礎上又有新的增加,中央1號文件又制定出28條措施,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收,惠農(nóng)強農(nóng)的力度進一步加大。各級各部門要以敏銳的目光、敏捷的動作捕捉政策信息,研究自己需要干什么、應該干什么、怎樣干成功,要把身子沉下去、把情況摸清楚、把問題找準確、把工作作到位,把項目爭取進來、實施下去,好心要辦出好事。
保增長、重民生、促和諧必須調動一切積極因素。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們90名人大代表是各條戰(zhàn)線的先進人物,是**現(xiàn)代化建設的精英,也是黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁,最具先進性、廣泛性和代表性,大家“聚是一團火,散是滿天星”。人大要切實加強自身建設,創(chuàng)新工作方式方法。代表們會前會后都要圍繞中心積極參政議政、服務大局主動參政議政、加強監(jiān)督大膽參政議政、促進工作全程參政議政。依法監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、y論監(jiān)督、社會監(jiān)督等等都是改進政府工作的重要渠道。殷切希望人大代表成長為黨的政策的宣傳員、聯(lián)系群眾的信息員、依法行政的監(jiān)督員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)斗員,團結、帶動各方群眾共克時艱、共謀發(fā)展。
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