縣委全會(huì)工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、年工作回顧
二、鼓勁加壓，奮勇爭先，竭力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展
（二）切實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步
（三）大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)，保持安定團(tuán)結(jié)的良好局面
……

　　各位委員，同志們：
　　我代表縣委常委會(huì)，向大會(huì)報(bào)告十一屆縣委三次全會(huì)以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。
　　一、年工作回顧
　　年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年。一年來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、固原工作會(huì)議、市第一次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十一屆三次全體擴(kuò)大會(huì)、全縣工作會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程，突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、計(jì)劃生育、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，不斷創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，苦干實(shí)干，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長％，其中，第一產(chǎn)業(yè)億元，第二產(chǎn)業(yè)億元，第三產(chǎn)業(yè)億元，分別增長％、％和％完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長％，地方財(cái)政收入萬元，增長％，農(nóng)民人均純收入近元，增長。
　　一結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展
　　——基地建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，全面完成了“三個(gè)萬畝”建設(shè)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，制定了《關(guān)于做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》，建立優(yōu)質(zhì)專用基地．萬畝，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)到．萬畝，農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達(dá)元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園，脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場被列入國家第九批定點(diǎn)專業(yè)市場，已完成了主體工程，建成后年交易量達(dá)萬噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會(huì)等中介組織，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈接，提高了服務(wù)層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面，通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴(yán)格責(zé)任追究等有力措施，共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植．萬畝，禾草萬畝，是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)，全面落實(shí)“萬戶貧困戶養(yǎng)羊
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部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè)，完成綠色通道工程．公里，是西吉有史以來規(guī)模最大的一次道路綠化。繼續(xù)加快中幼林撫育、四旁植樹、義務(wù)植樹，六盤山外圍水源涵養(yǎng)林基地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)鹽池會(huì)議和市生態(tài)建設(shè)會(huì)議精神，先后于月底、月底提前在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面封山禁牧和草原承包。下派工作組，組建稽查隊(duì)，加大禁牧力度，著力培育種草養(yǎng)畜后續(xù)產(chǎn)業(yè)，全面兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助糧款，確保了“封得住、不返彈”。積極開展草原滅鼠作，捕殺中華鼢鼠．萬只，有效鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。
　　——實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除險(xiǎn)力口固工程相繼完成，改善和恢復(fù)澆灌面積．萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù)，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺(tái)山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級(jí)砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級(jí)砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第一、二、三批項(xiàng)目改造，第四批項(xiàng)目已完成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)行政村的低壓改造任務(wù)，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到％。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等個(gè)移動(dòng)通訊基站和白城等個(gè)聯(lián)通基站，完成了馬建等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局?jǐn)U容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進(jìn)一步提高了通訊質(zhì)量和能力。
　　——加大扶持引導(dǎo)力度，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把大力發(fā)展個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從政策、_、機(jī)制上加大引導(dǎo)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個(gè)體私營、民營經(jīng)濟(jì)百舸爭流、競相發(fā)展的局面。全縣個(gè)體私營、民營企業(yè)達(dá)到戶，比年初凈增戶，從業(yè)人員達(dá)．萬人，產(chǎn)值．億元，實(shí)現(xiàn)利稅萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
　　——扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。深入開展“”聯(lián)貧幫扶活動(dòng)，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級(jí)干部達(dá)名，幫扶貧困戶戶，累計(jì)為貧困戶捐資捐物達(dá)萬元。堅(jiān)持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會(huì)幫扶制度，各級(jí)包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實(shí)施萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項(xiàng)目。積極做好移民搬遷工作，加快了對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧合作聯(lián)席會(huì)議精神，著力抓好涵江區(qū)對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí)，被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”，與葛洲壩水利集團(tuán)公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。
　　——強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成效顯著。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出的實(shí)施意見》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，加大輸出培訓(xùn)力度，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，提高組織化程度，實(shí)現(xiàn)了輸出機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)、服務(wù)、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。通過政府引導(dǎo)、部門支持、能人帶動(dòng)，全方位、多層面地搞好勞務(wù)輸出，加快發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，初步形成“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營、一條龍服務(wù)”的工作機(jī)制，在全區(qū)勞務(wù)輸出工作中樹立了典型。全年共輸出勞務(wù)萬人次，創(chuàng)收億元，其中有組織輸出．萬人，創(chuàng)收萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入達(dá)元以上。被自治區(qū)評(píng)為勞務(wù)輸出先進(jìn)縣。
　　——加快旅游景點(diǎn)建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊(yùn)、抓景點(diǎn)、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化景區(qū)服務(wù)管理，積極爭取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、火石寨國家級(jí)森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目，著力做大做強(qiáng)火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進(jìn)一步開發(fā)將臺(tái)堡紅軍長征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨(dú)特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨(dú)具特色的旅游黃金線，全年共接待游客萬多人次，旅游文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。
　　——嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，計(jì)劃生育取得突破性進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，加大考核力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制、末位淘汰制和一票否決制，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲等措施，下派名村計(jì)生員，集中精力抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬任務(wù)，計(jì)劃生育工作取得了歷史性的突破。全縣完成長效節(jié)育手術(shù)例，其中結(jié)扎例，超額完成了區(qū)、市下達(dá)的計(jì)劃生育任務(wù)，是十年來我縣計(jì)劃生育長效節(jié)育措施的總和。積極實(shí)施“少生快富”工程，建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制。全縣人口出生率控制在％，計(jì)劃生育率達(dá)到％。
　　二深入開展精神文明建設(shè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
　　——切實(shí)重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“學(xué)習(xí)‘三個(gè)代表’，解決實(shí)際問題，推動(dòng)重點(diǎn)工作”主題活動(dòng)，在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、_總書記“七，一”、“九·三”重要講話和十六屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識(shí)、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認(rèn)識(shí)和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績，典型引路，著力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
　　——精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級(jí)愛國主義教育基地，廣泛進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、集體主義和社會(huì)主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級(jí)文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗(yàn)收力度，全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級(jí)文明單位個(gè)，縣級(jí)文明單位個(gè)，星級(jí)文明戶戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國雙擁模范先進(jìn)縣”稱號(hào)，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進(jìn)集體，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的深入開展。
　　——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政審批程序，全面推’行政務(wù)公開，硬化月艮務(wù)措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點(diǎn)工作的整體推進(jìn)，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。
　　——“科教興縣”戰(zhàn)略加快推進(jìn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，啟動(dòng)實(shí)施“萬戶農(nóng)民培訓(xùn)工程”，使全縣％以上的勞動(dòng)力農(nóng)民掌握了門實(shí)用技術(shù)。認(rèn)真貫徹全區(qū)教育大會(huì)和南部山區(qū)“普九”攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)精神，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列文件規(guī)定，以大力推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，鞏固提高“普初”教育成果，加快“普九”步伐，積極發(fā)展職業(yè)教育、民族教育和成人教育。著力抓好西中重點(diǎn)中學(xué)和回中標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校建設(shè)，解決初中升高中“瓶頸”問題。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，調(diào)整、選拔任用了一批中青年中小學(xué)校校長，面向社會(huì)招聘錄用中小學(xué)教師人，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量和水平。 ……（未完，全文共21860字，當(dāng)前僅顯示3932字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委全會(huì)工作報(bào)告》）