關(guān)于貫徹落實今年市委市政府重大決策的情況匯報

目錄/提綱：……
一、初步成效
（三）狠抓維護民利，以“雙處”為重點的穩(wěn)定工作取得明顯成效
二、主要問題
三、工作措施
（二）堅持以建設(shè)和項目年工作為龍頭，為構(gòu)建發(fā)展、和諧提供強大的產(chǎn)業(yè)支撐
（三）堅持以加快城鄉(xiāng)一體化進程為主線，為構(gòu)建發(fā)展、和諧提供現(xiàn)實的發(fā)展路徑
（六）堅持以基層民主政治建設(shè)為重點，為構(gòu)建發(fā)展、和諧提供堅強的組織保障
……
今年以來，我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，認真貫徹市委十屆三次、四次全會和同志次視察的重要指示精神，解放思想，真抓實干，進一步推動了區(qū)域改革發(fā)展和穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，—月，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，完成目標任務(wù)（下同）的，比去年同期（下同）增長；全口徑工業(yè)增加值億元，完成，增長％；規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，完成，增長；全口徑財政收入億元，完成，增長；地方財政收入億元，完成，增長；民營經(jīng)濟增加值億元，完成，增長；農(nóng)民人均純收入元，完成，凈增元；全社會固定資產(chǎn)投資億元，完成，增長％。其中實現(xiàn)全口徑工業(yè)增加值億元，完成年度奮斗目標的，增長；入庫稅金億元，完成，增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，完成，增長。
　　按照要求，現(xiàn)將貫徹落實市委市政府重大決策情況匯報如下：
　　一、初步成效
　�。ㄒ唬┖葑サ谝灰獎�(wù)，以為龍頭的項目年工作初見成效
　�、蓖怀稣写笠龔�，加快項目聚集。－月全區(qū)累計引進“三重一外”等項目個，協(xié)議投資總額億元，到位市外內(nèi)資億元（其中工業(yè)項目到位市外內(nèi)資億元），完成，增長；其中引進項目個，協(xié)議投資總額億元，到位市外內(nèi)資億元，增長。一是狠抓重大新型工業(yè)項目，聚集壯大“一主四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集群。在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力配合有關(guān)部門推動轎車生產(chǎn)基地落戶的同時，圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力引進配套和“四優(yōu)”（機械制造、食品醫(yī)藥、新材料、鋼制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）項目，共引進工業(yè)項目個（其中過億元的有中航華天、德仁堂藥業(yè)等個項目），協(xié)議資金億元，分別占引進總
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輪基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)將在月份全面啟動。
　�。ǘ┖葑ズ椭C發(fā)展，以“六句話”、“三大工程”為指導(dǎo)的城鄉(xiāng)一體化扎實推進
　�、币浴傲湓挕睘橹羔�，全力推進“三個集中”。一是全力推進工業(yè)向高度集中，快速形成特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。堅決貫徹市委市政府集中發(fā)展的要求，全面調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，構(gòu)建“一區(qū)兩園”（，農(nóng)業(yè)高科技示范園、文化產(chǎn)業(yè)園）發(fā)展格局。落實“五分政策”，鼓勵“一主四優(yōu)”工業(yè)項目一律集中到發(fā)展，嚴禁其他街鎮(zhèn)新上工業(yè)項目；將原工業(yè)園調(diào)整為農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，集中發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；抓住世客會契機，積極組建文化產(chǎn)業(yè)園，集中發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目。二是全力推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)高度集中，加快創(chuàng)造農(nóng)民進城安居興業(yè)的綜合條件。在推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)高度集中的過程中，我們十分注意將集中安居與就業(yè)增收結(jié)合起來，徹底解決農(nóng)民長遠生存與發(fā)展問題。編制完成了農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的“一主四重九點”（主城區(qū)、四個重點鎮(zhèn)、九個聚居點）安居興業(yè)規(guī)劃，到年共建成萬農(nóng)民新居工程，現(xiàn)已啟動了西博苑、楠博苑等個新居工程共萬。同時，、等重點鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制工作正在順利推進。三是全力推進耕地向基本農(nóng)田保護區(qū)高度集中，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。目前全區(qū)已實現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)畝，其中耕地畝，非耕地畝。
　�、惨浴八膫�依靠”為重點，全力推進農(nóng)民增收。一是依靠勞動力轉(zhuǎn)移，切實保障農(nóng)民穩(wěn)定增收。落實轉(zhuǎn)移責(zé)任，把幫助農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移納入街鎮(zhèn)和部門一級目標管理，并落實到人頭；落實轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，財政安排萬元專項培訓(xùn)資金，已培訓(xùn)萬人；落實轉(zhuǎn)移崗位，清理、調(diào)節(jié)和開辟就業(yè)崗位萬個�！滦略鲛D(zhuǎn)移征地農(nóng)轉(zhuǎn)非和農(nóng)村勞動力萬人，勞動力轉(zhuǎn)移總規(guī)模達萬人，勞務(wù)總收入億元，農(nóng)民人均工資性收入凈增元。二是依靠龍頭企業(yè)發(fā)展，切實帶動農(nóng)民持續(xù)增收。白家食品、匯源果汁等家市級以上重點龍頭企業(yè)得到發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)戶面達到；大力扶持農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，采取舉辦營銷企業(yè)座談會，組團到深圳、重慶舉辦水果促銷會等措施，今年水果銷售綜合價每公斤增加元以上，增減相抵后農(nóng)民人均水果增收元。三是依靠組團幫扶，切實幫助農(nóng)民有效增收。圍繞“抓發(fā)展、改條件、促轉(zhuǎn)移”，切實加強了“”結(jié)對幫扶，認真解決了農(nóng)村行路難、用水難、信息難等“三難問題”，有效推動了個貧困鎮(zhèn)鄉(xiāng)的幫扶增收工作�！峦度霂头鲑Y金萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人，結(jié)對幫扶戶，被幫扶區(qū)域農(nóng)民人均增收元。四是依靠財政轉(zhuǎn)移支付，切實促進農(nóng)民減負增收。今年財政安排扶持“三農(nóng)”資金億元，比去年增長。其中，對全區(qū)應(yīng)由農(nóng)民個人承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)水費和新型合作醫(yī)療等費用全部實行財政轉(zhuǎn)移支付達多萬元，全區(qū)農(nóng)民人均減負增收元。
　�、骋越∪鐣Ｕ象w系為基礎(chǔ)，全力推進城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是健全完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。區(qū)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付多萬元，幫助萬農(nóng)民含征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以上參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，—月農(nóng)民報銷醫(yī)療費萬元，緩解了農(nóng)民醫(yī)病難問題。二是健全完善城鄉(xiāng)社會保險制度，名農(nóng)民轉(zhuǎn)非參保，完成市委市政府下達年度目標的。三是健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全區(qū)已享受低保人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下應(yīng)保盡保。同時，大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)教事業(yè)，投入萬元積極推動“教育進城、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，已有名山區(qū)農(nóng)民子女進城讀書，月份還將有名山區(qū)學(xué)生進城讀書；建立了城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶、巡回醫(yī)療等制度，所街鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造順利推進，城鄉(xiāng)醫(yī)教差別逐步縮小，城鄉(xiāng)救助體系取得完善，深受群眾歡迎。
　�。ㄈ┖葑ゾS護民利，以“雙處”為重點的穩(wěn)定工作取得明顯成效
　　區(qū)委區(qū)政府成立了以書記為組長的妥善處理_性上訪事件、妥善處理突發(fā)性問題（簡稱“雙處”）領(lǐng)導(dǎo)小組，選調(diào)了名基層工作經(jīng)驗豐富的干部組建了“雙處”辦公室，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、分級負責(zé)，加強基層基礎(chǔ)工作。一是規(guī)范制定了征地補賠償安置標準，依法保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。—月全區(qū)共實施了拆遷項目個，拆遷房屋萬，妥善安置戶人，被拆遷農(nóng)戶普遍感到滿意，未發(fā)生一起_性上訪事件。二是認真接待群眾來信來訪，妥善處理歷史遺留問題。到月底，共排查各類_性不穩(wěn)定因素和信訪問題件，符合政策能解決的件已全部解決，不符合政策不能解決的件已做通思想工作，尚有件正在解決之中；處理_性事件和突出性問題批（次）、人；兌現(xiàn)征地農(nóng)民的拆遷、補償、安置、民工工資、政府工程等欠款億元。同時，還妥善處理了村組集體資產(chǎn)、非法集資、企業(yè)改制中的有關(guān)問題，保持了社會政治穩(wěn)定。
　�。ㄋ模┖葑�(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以抓班子帶隊伍為重點的規(guī)范化服務(wù)型政府（機關(guān)）建設(shè)取得實效
　�、贝罅訌婎I(lǐng)導(dǎo)班子和基層民主政治建設(shè)。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，著力抓了以下工作：一是切實加大了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度。以“一把手”為重點，進一步調(diào)整、交流、充實了區(qū)級部門和街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整交流面達到，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，其中區(qū)級部門和街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）正職平均年齡歲，比調(diào)整前降低了歲，文化程度全部達到大專以上，干部隊伍抓發(fā)展、干事業(yè)的積極性日益高漲。二是切實健全科學(xué)民主決策機制。認真汲取“兩案”教訓(xùn)，區(qū)委帶頭，進一步健全落實民主集中制，對重大工作部署、重大人事安排、重大工程建設(shè)、重大招商政策、重大資源出讓、重大資金使用等“六重”事項實行集體領(lǐng)導(dǎo)，保證了決策的民主化和科學(xué)化，為源頭預(yù)防腐敗、避免決策失誤提供了有力保障。 ……（未完，全文共7981字，當(dāng)前僅顯示2802字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實今年市委市政府重大決策的情況匯報》）