局長在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了
二是會議組織得很好
一是關(guān)于辦公室定位
二是關(guān)于辦公室的工作特點
三是它的目的性
三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件
四是關(guān)于辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)中要把握好的幾個關(guān)系
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首先，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示誠摯的謝意。剛才同志的主題報告信息量很大，涵蓋了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領(lǐng)會、消化，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓(xùn)中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會議，同志專門作了批示。各分局領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機會。
　　我曾經(jīng)和大家一樣，擔(dān)任過辦公室主任。具體講，就是去年月份到月份，其間經(jīng)
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　　作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務(wù)，就是要落實全_全生產(chǎn)工作會議所確定的目標；就是要落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項任務(wù)；就是要落實同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務(wù)就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究；第二，監(jiān)管組織體系，主要是構(gòu)架全國監(jiān)管_和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)；第三，預(yù)防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等；第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強化行政處罰；第五，應(yīng)急救援體系和救援隊伍的建設(shè)；第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化；第七，社會服務(wù)體系，就是要大力發(fā)展中介機構(gòu)、社會團體，調(diào)動社會各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會化的技術(shù)服務(wù)體系；第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業(yè)安全狀況的好轉(zhuǎn)。同時，完善煤礦安全監(jiān)察_，提高權(quán)威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。
　　下面，我結(jié)合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。
　　一是關(guān)于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應(yīng)該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領(lǐng)導(dǎo)班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務(wù)是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務(wù)，又要對執(zhí)行層工作落實情況進行協(xié)調(diào)服務(wù)，還要對決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進行綜合整體運行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應(yīng)該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個層面來拓展及創(chuàng)新各項工作。
　　二是關(guān)于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務(wù)事務(wù)運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標的實現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務(wù)，這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實現(xiàn)全局性的最終目標。作為辦公室主任，“目標”是時時刻刻應(yīng)當把握的，也是協(xié)調(diào)各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么？目標是什么？實現(xiàn)目標的途徑是什么？要時時刻刻清楚、明確，而且要為這個目標的實現(xiàn)進行不懈努力。
　　三是關(guān)于辦公室主任應(yīng)該具備的條件。第一，應(yīng)該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應(yīng)該具有科學(xué)的工作方法。如果沒有一個科學(xué)的方法來作指導(dǎo)，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這里要體現(xiàn)兩個“關(guān)鍵”：一個是高效率，工作方法是否科學(xué)主要體現(xiàn)在工作效率上；再一個是藝術(shù)性，我們的工作方法不能機械、僵硬，而應(yīng)在各個方面都體現(xiàn)出藝術(shù)性。第三，應(yīng)該樹立主動服務(wù)的意識。主動的服務(wù)意識，對我們來說都是至關(guān)重要的。我們要針對新的形勢，樹立以決策為中心 ……（未完，全文共3574字，當前僅顯示1805字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)辦公室主任座談會上的講話》）