在全省縣域對外開放座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于“引進來”
（一）產業(yè)招商引進來
（二）戰(zhàn)略投資引進來
（三）服務產業(yè)引進來
一是積極承接國際服務外包
二是著力構建國際物流體系
三是不斷擴大旅游文化產業(yè)對外開放
四是積極推動城鎮(zhèn)基礎設施、公用事業(yè)對外開放
（四）以商招商引進來
（五）辦好園區(qū)引進來
一是加快基礎設施建設
二是創(chuàng)新發(fā)展模式
三是加快東中西互動發(fā)展
四是加強領導班子建設
二、關于“走出去”
（一）自主品牌“走出去”
一是注重培育自主品牌
二是發(fā)展高端制造業(yè)加工貿易
三是沿�？h市對外開放要加快轉型升級
（二）富余產能“走出去”
一是突出轉移重點
二是明確轉移方向
（三）工程承包“走出去”
一是壯大隊伍
二是創(chuàng)新方式
三是拓寬渠道
（四）外派勞務“走出去”
一是加強基地建設
二是加強專業(yè)培訓
三是加強市場開拓
四是加強規(guī)范管理
……

　　
　　縣域開放是全省開放格局的重要組成部分，具有無可替代的基礎性支撐作用。目前，我省*%的外資、*%的出口在縣域，全省縣域累計引進了家世界強，個過億美元大項目，形成了機械制造、造船、電子信息、醫(yī)藥、食品、化工建材等一批特色大產業(yè)�？h域經濟快速發(fā)展，得益于對外開放，強縣要科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展必須始終牢牢抓住對外開放這個“牛鼻子”，在開放中不斷增強經濟實力和國際競爭力。
　　黨的十七大報告指出，堅持對外開放基本國策，深化沿海開放，加快內地開放，擴大開放領域，優(yōu)化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。省九次黨代會和九屆二次全會提出山東“一體兩翼”和海洋經濟戰(zhàn)略的重要構想并強調，擴大縣域對外開放是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農村建設的有效途徑，是加快工作指導轉變，實現又好又快發(fā)展的內在要求。這為擴大縣域開放指明了方向
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保護環(huán)境等領域。整合各種資源，建立完善產業(yè)招商長效工作機制，做到“一個產業(yè)、一個部門、一套方案、一支隊伍、一抓到底”。利用外資提升產業(yè)層次，促進經濟發(fā)展方式轉變。
　　（二）戰(zhàn)略投資引進來。當前，全球萬家跨國公司掌握著全球1/3的總產值、2/3的國際貿易%的知識產權、%的跨國直接投資。各地要把吸引跨國公司戰(zhàn)略投資作為對外合作的戰(zhàn)略重點。要根據自己的比較優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確重點合作方向，鎖定世界同行業(yè)巨頭，有目標、有針對性地對接跨國公司。鼓勵跨國公司在山東設立研發(fā)中心、地區(qū)總部、采購中心、物流中心、營運中心、培訓中心。要把大企業(yè)作為重要載體，推動大企業(yè)與跨國公司進行戰(zhàn)略性合作，加快培育山東的跨國公司。
　　（三）服務產業(yè)引進來。把服務業(yè)作為縣域擴大開放新的增長點來抓。一是積極承接國際服務外包。緊緊抓住國際服務業(yè)轉移的重大機遇，培育一批具有國際資質的服務外包企業(yè)，拓展日韓、歐美外包市場，形成與大城市錯位發(fā)展的縣域特色服務外包產業(yè)。二是著力構建國際物流體系。引進_物流企業(yè)，建設物流設施，融入國際物流服務聯盟網絡，發(fā)展第三方物流，構建適應國際化大生產要求的現代物流體系。三是不斷擴大旅游文化產業(yè)對外開放。發(fā)揮文化底蘊深厚、自然風景優(yōu)美的優(yōu)勢，選準切入點，利用外資開發(fā)特色旅游資源，完善旅游設施，打造“文化圣地、度假天堂”的山東國際旅游形象品牌。四是積極推動城鎮(zhèn)基礎設施、公用事業(yè)對外開放。
　�。ㄋ模┮陨陶猩桃M來。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，切實辦好現有外資企業(yè)，引導企業(yè)增資、擴股，更好地發(fā)揮示范帶動作用，吸引更多的外資企業(yè)落戶。積極推動以民引外，舍得拿出優(yōu)勢資產與外資合作，改變資本內源型和封閉型的發(fā)展模式，借助外力驅動內力。要適應國際資本流動的趨勢，積極推行外資并購、資產重組、股權投資、經營權轉讓等利用外資新方式。要積極利用國際資本市場，推動更多有條件的企業(yè)_上市。
　�。ㄎ澹┺k好園區(qū)引進來。高度重視經濟園區(qū)在擴大縣域開放中的重要載體作用。一是加快基礎設施建設。引入市場化機制，采取合作、租賃、bot等多種方式籌集資金，提升園區(qū)的綜合功能和承載能力。二是創(chuàng)新發(fā)展模式。按照“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”和“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，構建“一區(qū)多園、各具特色、關聯配套”的園區(qū)發(fā)展格局。三是加快東中西互動發(fā)展。各地要用心把握省委、省政府“一體兩翼”戰(zhàn)略構想，積極探索東中西園區(qū)互動發(fā)展新路子，突破行政區(qū)劃界限，實現資源、建設、招商、信息等方面的互利共贏。四是加強領導班子建設。各地要選強人、配能人，把優(yōu)秀干部配備到開發(fā)區(qū)擔當重任，增強擴大開放的駕馭能力。
　　二、關于“走出去”
　　我省縣域勞動力資源比較充裕，而資金、技術、能源等要素相對不足，隨著經濟全球化的快速發(fā)展，其短缺程度將進一步加劇，這就要求我們必須樹立全球視野、戰(zhàn)略思維，積極穩(wěn)健“走出去”，在世界范圍內配置資源，開展合作競爭。
　�。ㄒ唬┳灾髌放啤白叱鋈ァ��？h域發(fā)展品牌經濟潛力巨大，要抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，把巨大的潛能釋放出來。一是注重培育自主品牌。把品牌建設作為轉變外貿發(fā)展方式的切入點，引導企業(yè)以高新技術催生品牌，以高檔產品塑造品牌。鼓勵有一定技術優(yōu)勢和研發(fā)能力的企業(yè)，到發(fā)達國家設立技術研發(fā)平臺，充分利用全球科技、智力資源，提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產權，實現從低成本、低價格優(yōu)勢向綜合競爭力、核心競爭力優(yōu)勢轉變。二是發(fā)展高端制 ……（未完，全文共3619字，當前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省縣域對外開放座談會上的講話》）