農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和原則
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
（三）工作原則
二、主要任務(wù)
（一）制定農(nóng)居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃
（二）加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理
（三）村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)研究開發(fā)
（四）村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)
（五）技術(shù)培訓(xùn)與推廣
（六）村鎮(zhèn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳
（七）村鎮(zhèn)抗震防震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排
（二）規(guī)范執(zhí)法、依法行政
（三）健全機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）加速基建，培養(yǎng)人才
……

　　
　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省、**市政府及有關(guān)部門的部署要求，現(xiàn)就全面推進(jìn)我市農(nóng)居地震安全工程，提高農(nóng)村民居防震能力，提出以下意見：工作計(jì)劃
　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和原則
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制，依靠科技，通過政府和全社會(huì)的共同努力，建立健全工作機(jī)制、保障體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識(shí)，全面提高農(nóng)村民居抗御地震災(zāi)害的能力。
　�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
　　在今后一段時(shí)期內(nèi)，我市防震減災(zāi)工作要在繼續(xù)大力提高城區(qū)防震減災(zāi)能力的同時(shí)，以發(fā)生中等強(qiáng)度地震不造成重大人員傷亡為基本目標(biāo)，將村鎮(zhèn)民房和公用設(shè)施抗震防震放在同等重要的地位；完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安排一定的財(cái)政資金，動(dòng)用有關(guān)力量，啟動(dòng)“農(nóng)村地
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略552字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
展規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊密圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求，充分保障農(nóng)民的切身利益。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村建房抗震管理
　　按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址、配套建設(shè)的原則，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制和修編工作，把抗震設(shè)防作為村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃的調(diào)控作用，使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不良場地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段。對統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和改造的民居，要按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，明確施工和驗(yàn)收要求，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確�？拐鹳|(zhì)量。對村民自行建設(shè)和改造的房屋，要嚴(yán)格規(guī)劃、建設(shè)審批，積極探索符合實(shí)際、行之有效的抗震設(shè)防質(zhì)量管理機(jī)制和辦法。
　　（三）村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)研究開發(fā)
　　要針對不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下各種典型結(jié)構(gòu)類型的村鎮(zhèn)房屋，研究開發(fā)出成套的村鎮(zhèn)抗震防震技術(shù)，制定當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上能承受、簡單易行的抗震技術(shù)措施、方案和指導(dǎo)性建議；提出不同地域村鎮(zhèn)房屋的抗震設(shè)防目標(biāo)，并通過編制地區(qū)性村鎮(zhèn)房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋建造，提高村鎮(zhèn)房屋綜合抗震能力。
　�。ㄋ模┐彐�(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)
　　由于我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)、建筑材料和建造技術(shù)及抗震防災(zāi)能力等方面存在較大差異，不可能在全市使用一套模式推廣。要在對我市村鎮(zhèn)地震構(gòu)造環(huán)境和建筑物普查及村鎮(zhèn)地震災(zāi)害防御能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，選擇典型區(qū)域開展村鎮(zhèn)抗震防震示范工程建設(shè)。通過示范工程建設(shè)，推廣已開發(fā)的村鎮(zhèn)房屋抗震防震技術(shù)措施，提高村鎮(zhèn)房屋的抗震防震能力，以減輕地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
　�。ㄎ澹┘夹g(shù)培訓(xùn)與推廣
　　農(nóng)居地震安全工程是一個(gè)龐大的工程，在實(shí)施過程中，需要一批掌握民居抗震基本知識(shí)和操作技能的農(nóng)村建筑工匠來指導(dǎo)或完成抗震農(nóng)居的建造工作。要對農(nóng)村建筑工匠進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，提高其抗震意識(shí)和民居抗震設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)與能力。
　�。┐彐�(zhèn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳
　　要針對我市農(nóng)村農(nóng)民防震減災(zāi)意識(shí)淡薄，對抗震知識(shí)了解甚少的狀況，加大農(nóng)村防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及力度，有效提高農(nóng)民群眾防震意識(shí)和建設(shè)安全家園的自覺性和主動(dòng)性。
　　1、宣傳教育內(nèi)容：⑴地震基本知識(shí)宣傳教育；⑵防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳；⑶村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震知識(shí)宣傳；⑷地震時(shí)人員自救互救知識(shí)宣傳。
　　2、宣傳教育方法和渠道
　�、胖谱鞲黝惙勒饻p災(zāi)知識(shí)專題片，通過電視、廣播媒體進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)宣傳；
　�、浦贫ㄡ槍Υ彐�(zhèn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳的政府組織和管理規(guī)范，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民自治組織進(jìn)行宣傳；
　�、蔷幹聘黝愡m合村鎮(zhèn)的防震減災(zāi)宣傳材料，以各種方式進(jìn)行宣傳；
　�、冉ㄔO(shè)村鎮(zhèn)抗震防震服務(wù)網(wǎng)站。
　�。ㄆ撸┐彐�(zhèn)抗震防震技術(shù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
　　農(nóng)居地震安全工程是一項(xiàng)長期工作，為保證工程的長期順利實(shí)施，需要完善的技術(shù)與法規(guī)服務(wù)體系。要逐步建立農(nóng)村抗震防震服務(wù)網(wǎng)， ……（未完，全文共3067字，當(dāng)前僅顯示1549字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施意見》）