市人大常委會法工委主任學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動心得體會

目錄/提綱：……
一、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解
三是社會發(fā)展道路由非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變
二、科學(xué)發(fā)展與法制建設(shè)的聯(lián)系
三、加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，為xx創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供積極的法制保障
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　　開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。黨和國家對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，今年在全國確定了23個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)單位，**能夠成為其中一個(gè)，充分體現(xiàn)了中央對**的重視。通過第一階段的深入學(xué)習(xí)，結(jié)合本職工作，我想就科學(xué)發(fā)展與法制保障問題與大家進(jìn)行一下交流和探討。
　　一、對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解
　　當(dāng)今世界正處在巨大變革時(shí)期，主要表現(xiàn)為“三重轉(zhuǎn)變”：一是人類文明形式由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變，二是世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)由資源型經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向知識型經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，三是社會發(fā)展道路由非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。我們正面臨著一場新的文明轉(zhuǎn)型，建設(shè)生態(tài)文明社會是關(guān)系到21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
　　中國在工業(yè)化過程中，管理水平不高，單位產(chǎn)出的能源消耗和資源消耗水平以及污染負(fù)荷均明顯高于國際平均水平。目前，我國經(jīng)濟(jì)總量雖排在世界第四位
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決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題。自然生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)�？茖W(xué)發(fā)展觀就是謀求實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，并在發(fā)展中維持新的平衡。這就要求我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不斷研究解決由于發(fā)展而帶來的各種經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的沖突與協(xié)調(diào)問題。
　　其四，我們必須學(xué)會控制自己。人口過多，傳統(tǒng)的消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式和思維方式，_經(jīng)濟(jì)制度等是造成生態(tài)危機(jī)的根本原因。因此，必須控制人口的增長、節(jié)制人們的消費(fèi)、節(jié)制使用一切有限的資源、節(jié)制一切不利于持續(xù)發(fā)展的行為；必須重新確立人與自然之間、當(dāng)代人與后代人之間的關(guān)系，既要做到對自然資源的永續(xù)利用，又要做到我們自身有控制的發(fā)展，以使自然資源既能滿足我國當(dāng)代人的需要，又能滿足我國子孫后代的需要。人類與自然應(yīng)當(dāng)是一種和睦的、平等的、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型關(guān)系。
　　二、科學(xué)發(fā)展與法制建設(shè)的聯(lián)系
　　要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的最終目標(biāo)，除了運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)手段外，法律手段也是不可或缺的。
　　1、科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)保持一定增長速度的穩(wěn)定的增長，它需要一系列有利于經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的基本政策，才能長期穩(wěn)定地有效實(shí)施，而法律的穩(wěn)定性恰恰能夠滿足政策穩(wěn)定的基本要求。
　　2、科學(xué)發(fā)展觀是一種全面的發(fā)展，它既涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，還涉及每一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部眾多的部門；它既涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，又涉及社會領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域；它既要求經(jīng)濟(jì)上的數(shù)量增長，更要求發(fā)展所需的質(zhì)量改善。總之，其有關(guān)主體之間的利害關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，必須運(yùn)用法律手段加以具體規(guī)范。
　　3、科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的是一種在競爭中的發(fā)展，其發(fā)展的全面目標(biāo)無疑是具有全社會性，但處于當(dāng)今社會，各類經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)作都必須與市場機(jī)制和開展競爭相聯(lián)系。而要建立起能夠開展公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，只有通過在相應(yīng)范圍內(nèi)加強(qiáng)法制才能有效予以維護(hù)。
　　4、科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是在國家范圍內(nèi)的受國家宏觀調(diào)控的發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。只有在相應(yīng)法律規(guī)范保障下，才能順利實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
　　5、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施，需要對現(xiàn)行政策和做法予以變革，需要推行一系列新的政策和做法，建立新的_機(jī)制，并適時(shí)轉(zhuǎn)化為國家意志，依靠法律的權(quán)威性保障實(shí)施。
　　可見，要使科學(xué)發(fā)展觀得以順利實(shí)現(xiàn)，就必須借助強(qiáng)有力的法律制度作保障，就要對現(xiàn)行法律體系進(jìn)行發(fā)展和創(chuàng)新。
　　三、加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，為**創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供積極的法制保障
　　**作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動6個(gè)地級市試點(diǎn)單位之一，肩負(fù)著光榮的歷史使命。市委常委會提出，地方立法要為**的大發(fā)展服務(wù)，要把握好目標(biāo)導(dǎo)向，根據(jù)新形勢下新任務(wù)、新目標(biāo)的需要提供法制保障；要把握好問題導(dǎo)向，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，進(jìn)一步完善相關(guān)的地方性法規(guī)，使問題得以解決。我們**的地方立法工作應(yīng)當(dāng)在科學(xué)發(fā)展的道路上進(jìn)行大膽的嘗試和探索，走在全國前列。
　　為加快推進(jìn)繁榮文明和諧新**建設(shè)，從促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，認(rèn)真謀劃我市2008年至2012年立法規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)全民創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等方面開展立法調(diào)研，抓緊相關(guān)地方性法規(guī)文本的起草工作。
　　按照市委的要求，為**建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障，市人大起草了《**市科學(xué)發(fā)展促進(jìn)條例（草案）》，這是我們將科學(xué)發(fā)展觀積極運(yùn)用于地方立法實(shí)踐活動的一次大膽嘗 ……（未完，全文共2898字，當(dāng)前僅顯示1842字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會法工委主任學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動心得體會》）