2009年縣政府工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
二、2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（二）進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
（三）進(jìn)一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設(shè)，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)
（四）進(jìn)一步抓好流通體系建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)需求增長
（五）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
（六）進(jìn)一步抓好財(cái)稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
（七）進(jìn)一步抓好社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧進(jìn)步
（八）進(jìn)一步抓好民主法制建設(shè)，努力保持_
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)提供保障
（一）深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)發(fā)展能力
（二）加強(qiáng)民主建設(shè)，推進(jìn)依法行政
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大反腐力度
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　　**縣人民政府2009年工作要點(diǎn)
　　2008年，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的工作思路，實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣”四大戰(zhàn)略，發(fā)展“礦電、建材、生物資源、優(yōu)質(zhì)煙葉、生態(tài)畜牧、旅游文化”六大產(chǎn)業(yè)，著力解決自然災(zāi)害頻繁、煤電油運(yùn)緊張和土地、資金緊缺等困難，積極應(yīng)對世界金融形勢急劇變化的沖擊，努力解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面完成年初人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工作取得了新成效。完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）26.4億元、增長22.4%，財(cái)政總收入27984萬元、增長33.9%，地方財(cái)政收入17399萬元、增長26.4%，全社會固定資產(chǎn)投資14億元、增長30.7%，社會消費(fèi)品零售總額5.5億元、增長20.5%，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12865元、增加1892元、增長17.4%，農(nóng)民人均純收入達(dá)4453元、增加728元、增長19.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，人口自然增長率3.6‰。全縣經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展，各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一
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園區(qū)發(fā)展，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、能源、資金等問題。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，認(rèn)真執(zhí)行增值稅調(diào)整政策，鼓勵、支持企業(yè)加大技改投入，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目健康發(fā)展。
　　責(zé)任單位：縣發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)委、商務(wù)局、國土局、環(huán)保局、園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　2．做好礦電、建材、生物資源開發(fā)。做大做強(qiáng)磷化工產(chǎn)業(yè)。支持云天化集團(tuán)擴(kuò)張黃磷產(chǎn)能，加快盤溪和青龍磷化工項(xiàng)目建設(shè)，使全縣黃磷產(chǎn)能達(dá)到15萬噸。支持江蘇新宏大集團(tuán)建設(shè)22萬噸窯法磷酸項(xiàng)目，力爭今年開工4萬噸生產(chǎn)項(xiàng)目。抓好聯(lián)達(dá)化工有限公司年產(chǎn)3萬噸工業(yè)級磷酸和5000噸食品級磷酸生產(chǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)年產(chǎn)10萬噸濕法磷酸項(xiàng)目，使全縣磷酸產(chǎn)能達(dá)到3萬噸。抓好磷礦山開發(fā)規(guī)劃建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)200萬噸磷礦開采規(guī)模。推進(jìn)祿豐水電站、三佳水電站建設(shè)步伐，加快盤溪水電站項(xiàng)目前期工作，爭取開工老獨(dú)寨水電站建設(shè)�？茖W(xué)布局小水電線路，加大電量供給協(xié)調(diào)力度，為磷電結(jié)合創(chuàng)造條件。
　　鞏固提升建材產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)昆鋼集團(tuán)今年開工建設(shè)日產(chǎn)3000噸水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目。加快商務(wù)洽談，完成年產(chǎn)50萬噸鋼鐵高速線材、年產(chǎn)10萬噸高檔耐磨鑄件、年產(chǎn)11萬件鈑金制品加工生產(chǎn)項(xiàng)目前期工作。認(rèn)真組織實(shí)施陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快民族陶瓷有限公司搬遷擴(kuò)建和白塔山建筑陶瓷有限責(zé)任公司技改項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)年產(chǎn)360萬平方米陶質(zhì)劈開磚、年產(chǎn)1000萬件仿古建筑陶瓷、年產(chǎn)120萬平方米新型裝飾板材生產(chǎn)項(xiàng)目。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引進(jìn)先進(jìn)制陶工藝，支持陶瓷生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，打造**陶瓷品牌，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。
　　積極發(fā)展生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。以寧州香食品有限責(zé)任公司、金福糧油食品工業(yè)有限公司、云南振雄水產(chǎn)開發(fā)有限公司、云南**鑫辰食品有限公司、**盛泉果蔬實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展蔬菜冷藏、肉類制品、水產(chǎn)出口等以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè)。力爭早日開工建設(shè)年產(chǎn)300噸核桃油生產(chǎn)項(xiàng)目，扶持發(fā)展柑桔、核桃、柿子產(chǎn)品包裝、銷售、流通、加工龍頭企業(yè)。進(jìn)一步提高昊興紙業(yè)有限責(zé)任公司卷煙用紙達(dá)產(chǎn)率，完成年產(chǎn)10萬噸高檔文化生活用紙生產(chǎn)項(xiàng)目前期工作。
　　責(zé)任單位：縣發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、科技局、商務(wù)局、園區(qū)管委會、供電公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　3．落實(shí)招商引資工作責(zé)任。抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，建立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金，做好項(xiàng)目篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝推介，堅(jiān)持大小項(xiàng)目兼顧，內(nèi)外資金全引，更加注重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣招商引資實(shí)施意見》，強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制和項(xiàng)目跟蹤問效制，建立健全項(xiàng)目建設(shè)和招商引資考核獎懲制度，形成人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的局面。
　　責(zé)任單位：縣商務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)委，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　�。ǘ┻M(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
　　全面落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，深化農(nóng)村綜合改革，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13億元。
　　1．積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。高度重視烤煙生產(chǎn)，全縣計(jì)劃種植烤煙10萬畝，收購煙葉1500萬公斤。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭生豬存欄19.8萬頭，肥豬出欄25.3萬頭，肉牛出欄2.8萬頭，家禽出欄200萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)4.9億元。加大力度推進(jìn)“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè)，計(jì)劃新栽柑桔3300畝、柿子6000畝、核桃7000畝，“三棵樹”發(fā)展規(guī)模達(dá)到12萬畝，產(chǎn)值突破1.5億元。進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧經(jīng)比例調(diào)整為44∶56，發(fā)展油菜3.4萬畝，蔬菜9萬畝，產(chǎn)值突破1.5億元。
　　責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、煙草辦、畜牧局、柑桔辦、柿子辦、核桃辦、糧食局、煙草公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
　　2．推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路，以“珠防工程”為平臺，以“三棵樹”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，投資1000萬元，加快以縣城近面山、主要公路沿線和撫仙湖東岸（**段）徑流區(qū)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集體林權(quán)制度改革，建立林權(quán)管理中心、森林資源評估機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會民間資金投入林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理利用，抓好森林防火、病蟲害監(jiān)測防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)與保護(hù)森林資源的關(guān)系，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，做好3.6萬口沼氣池管護(hù)及綜合開發(fā)。加快荒漠化石漠化治理，開展測土配方施肥，推動校、縣、企合作，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，改良、保護(hù)土壤質(zhì)量。
　　責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
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