縣委書記在2009年全縣工作會議上的講話

　　
　　縣委書記在2009年全縣工作會議上的講話
　　同志們：
　　剛才，王縣長對全縣2008年的工作進行了全面總結講評，對2009年的工作作了詳細安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，根據縣委常委會研究的意見，我再講三個方面的問題：
　　一、充分肯定一年來全縣各項工作取得的突出成績
　　2008年，圍繞建設“充滿活力的新型工業(yè)化城市”這一奮斗目標，全縣上下解放思想，實干創(chuàng)新，深入開展“學青州、比貢獻、促發(fā)展”活動，扎實推進“活力**”、“生態(tài)**”、“和諧**”三大建設，各項工作均取得突出成效，縣域經濟綜合實力明顯增強。以食品化工產業(yè)集群壯大為標志，工業(yè)經濟飛速發(fā)展；以潁北新區(qū)建設拓展為標志，城市建設日新月異；以示范村創(chuàng)建為標志，新農村建設亮點紛呈；以民生工程的全面啟動為標志，社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得是全縣各級領導班子團結協(xié)作的結果，是廣大黨員干部苦拼實干的結果，是社會各界大力支持的結果，是全縣73萬人民辛勤努力的結果。特別是剛剛受到表彰獎勵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，是為**建設做出突出貢獻的典型代表，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀！向大力支持和積極投身**建設的各級各部門、社會各界、廣大黨員干部和全縣人民表示衷心的感謝！
　　回顧一年來的工作，之所以取得突出的成績，關鍵取決于以下四個
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承擔具體工作任務；縣委、縣政府的同志，主動靠前，勇挑重擔，在三大建設推進和招商引資、項目建設等重點工作中，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，縣級干部層面形成了二線上一線、一線上火線的生動局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部嚴格落實“二分之一”工作法，在抓好常規(guī)工作的同時，千方百計抓招商、上項目，為億元項目進園區(qū)做出了突出貢獻�？h直部門的干部，圍繞全縣工作大局，強化服務意識，合力打造全縣經濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。通過各級黨員干部作風的大轉變，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，為全面推進三大建設提供了有力保證。
　　四是工作機制大創(chuàng)新，激發(fā)出推動工作的蓬勃活力。機制創(chuàng)新是加快發(fā)展的活力源泉。在去年的工作中，我們打破四個合力團協(xié)調工作機制，成立更加有利于推進工作的三大指揮部，實行重點工作調度機制、指揮部合力攻堅機制，盤活了全縣的人力資源，使各級黨員干部走上了三大建設第一線。在城市建設上，引入市場化運作機制，采取bt、tot等模式，融資近2億元，盤活了城市資源，為工業(yè)區(qū)發(fā)展、新區(qū)建設提供了強有力的資金保障。通過開展社會各界評議涉企股室活動，創(chuàng)新干部考核機制、選人用人機制，樹立起“一線鍛煉干部、一線考察干部、一線任用干部”的正確導向，進一步提高了各級各部門的服務意識，激發(fā)出各部門爭先創(chuàng)優(yōu)、競相服務于項目建設等重點工作的熱情。機制的大創(chuàng)新，激發(fā)了方方面面的活力，有力推動了各項事業(yè)競相發(fā)展。
　　二、認清形勢，統(tǒng)一思想，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心
　　2009是全縣經濟社會發(fā)展至關重要的一年。面對復雜多變的經濟形勢，全縣上下一定要堅定信心，搶抓機遇，把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
　　一是要認清形勢，堅定信心。_總書記在中央經濟工作會議上指出，2009年可能是新世紀以來我國經濟發(fā)展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。這是中央對明年經濟形勢作出的科學判斷。要看到，當前世界經濟金融形勢復雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，國際金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現。還要看到，盡管我國經濟發(fā)展面臨著來自國際國內的嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但我國經濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進中的問題。如何深刻理解中央對宏觀經濟形勢的判斷，如何認識外部經濟環(huán)境對**的影響，是擺在我們面前的重大課題。我們一定要認識到，在經濟全球化的大背景下，一個地方的經濟不受影響是不現實的。從前幾個月的情況看，我縣經濟受危機的影響有所顯現。一方面，部分行業(yè)和企業(yè)生產經營出現一定困難；另一方面，投資需求不足，原定項目投資減少，吸引境內外資金的難度加大；再一方面，由于大批外出務工農民提前返鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力加大，穩(wěn)定增收困難增多。全縣各級干部一定要保持清醒頭腦，善于冷靜觀察、見微知著，以強烈的憂患意識應對挑戰(zhàn)、破解難題，把不利影響降到最低限度。在看到挑戰(zhàn)的同時，要清醒地認識到，**在這場金融危機沖擊下，雖然有影響，但不會像沿海地區(qū)那么重；雖然有困難，但不會像沿海地區(qū)那么大；雖然有挑戰(zhàn)，但不會像沿海地區(qū)那么嚴峻。只要我們堅定信心、沉著應對，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，完全有條件變壓力為動力、化不利為有利，進而順利渡過“嚴冬”，及早迎來經濟發(fā)展的“春天”。
　　二是要因勢利導，搶抓機遇。中央經濟工作會議指出，在這場金融危機中，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，還蘊含著前所未有的機遇。如何因勢利導，“�！敝袑ぁ皺C”，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，將彰顯各級黨委政府應對危機、駕馭局勢的智慧和能力。如果錯失機遇，就會雪上加霜，更加舉步維艱。就我縣而言，抓住機遇，逆勢而上，是實現跨越發(fā)展的關鍵所在。一方面要抓住國家政策的機遇。隨著中央擴內需、保增長和省委投資促進計劃的逐步落實，一大批基礎設施建設和關注民生的投資項目陸續(xù)出籠。縣直各部門要緊緊抓住這些政策性機遇，篩選包裝一批改善農村生產、生活條件項目，企業(yè)技改節(jié)能項目，公路交通基礎設施建設、社會事業(yè)以及現代服務業(yè)項目，加大跑部進廳力度，爭取我縣更多的項目納入省、市的規(guī)劃和項目資金籠子。縣四大班子領導也要全力以赴，無論哪個部門請求支援，都要責無旁貸，義不容辭。另一方面要抓住沿海地區(qū)產業(yè)轉移的機遇。在這場金融危機中，沿海地區(qū)部分企業(yè)加大產業(yè)結構調整升級步伐，加快了向內地的戰(zhàn)略轉移；部分企業(yè)由于生產成本的提高也積極尋求向內地轉移；有些企業(yè)抓住當前原材料價格、設備價格大幅度下跌的時機，積極進行對外擴張，迎接下一個發(fā)展周期，提高市場競爭力和占有率，增強了戰(zhàn)略重組的需求等，這都為我們招商引資、戰(zhàn)略重組提供了難得機遇。我們要善于在宏觀形勢中把握機遇，在困難逆境中搶抓機遇，2009年全縣經濟仍然會保持較快的發(fā)展速度。
　　三是要統(tǒng)一思想，加快發(fā)展。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。面對當前復雜嚴峻的國際國內形勢， ……（未完，全文共7310字，當前僅顯示2567字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2009年全縣工作會議上的講話》）