地震災區(qū)恢復重建建材生產供應和價格監(jiān)督管理的指導意見

目錄/提綱：……
一、促進建材生產供應
（一）增強災區(qū)建材企業(yè)生產能力
（二）保障建材生產企業(yè)運營
（三）綜合利用災區(qū)固體廢棄物
（四）鼓勵發(fā)展和使用新型建筑材料
（五）保障大宗建材物資供應
（六）鼓勵對口支援建材供應
（七）保證災區(qū)重建建材產品質量
二、保障災區(qū)重建建材運輸
（一）盡快恢復災區(qū)道路交通
（二）統(tǒng)籌組織運輸力量
（三）開辟建材運輸綠色通道
三、加強災區(qū)建材價格監(jiān)督管理
（一）落實重要建材臨時價格干預措施
（二）加強建材價格監(jiān)督檢查
四、加強組織保障
（一）加強領導，落實責任
（二）強化服務，務求實效
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　　地震災區(qū)恢復重建建材生產供應和價格監(jiān)督管理的指導意見
　　當前，抗震救災工作進入恢復重建的重要階段，黨中央、國務院對災后恢復重建工作已作出全面部署。針對災后恢復重建時間緊、任務重、建材供需矛盾突出等情況，為進一步做好災區(qū)建材生產供應，穩(wěn)定災區(qū)主要建材價格，維護良好的市場秩序，保障災后恢復重建工作有力、有序、有效進行，確�！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟ǹ傮w規(guī)劃》順利實施，特提出以下意見：
　　一、促進建材生產供應
　　（一）增強災區(qū)建材企業(yè)生產能力。合理調整建材企業(yè)布局，簡化審批手續(xù)，多渠道籌集資金，加快大型新型干法水泥生產能力建設，鼓勵現有建材企業(yè)采用新技術調整產品結構、擴大生產規(guī)模。原計劃關停落后生產能力的建材企業(yè)，在符合產品質量和環(huán)保要求的情況下
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料，替代部分傳統(tǒng)墻體材料的使用。民族地區(qū)可按照少數民族建筑風格，在保證石材選用和建筑安全的前提下，合理使用當地石材作為農房墻體材料。
　　（五）保障大宗建材物資供應。需跨省供應的鋼材、水泥、玻璃、瀝青等大宗建材，可由省級政府有關部門在一定時期內組織集中采購，銜接落實生產和流通配送，穩(wěn)定出廠和運輸價格，保障市場供應。磚瓦砂石等建筑材料，立足省內平衡解決，可由縣級政府有關部門通過公開招標或邀請招標方式確定生產供應商和供貨價格，組織集中采購。
　�。┕膭顚谥гú墓⿷膮^(qū)周邊�。▍^(qū)、市）根據災后恢復重建建材市場需求，發(fā)揮本地建材企業(yè)優(yōu)勢，積極組織貨源銷往災區(qū)。鼓勵對口支援�。ㄊ校┳孕薪M織緊缺建材采購，盡力保障災后恢復重建的需要。
　　（七）保證災區(qū)重建建材產品質量。建材生產企業(yè)要加強建材產品質量管理，嚴格按照國家和行業(yè)標準組織生產。建材流通企業(yè)要依法經營，防止不合格建材流入市場。加大執(zhí)法力度，堅決打擊制售假冒偽劣建材產品的行為。
　　二、保障災區(qū)重建建材運輸
　�。ㄒ唬┍M快恢復災區(qū)道路交通。加快災區(qū)交通基礎設施恢復重建，優(yōu)先安排建設資金，加強瓶頸路段疏通與維護，提高通往城鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)村的道路通達能力。加大重點路段滑坡、泥石流等次生災害監(jiān)測、預警和治理力度，確保交通運輸安全。
　�。ǘ┙y(tǒng)籌組織運輸力量。按區(qū)域建立建材配送中心，及時發(fā)布建材市場供需信息，組織引導社會運輸力量參與大宗建材運輸，減少倒運和倉儲環(huán)節(jié)，保障城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村大宗建材供應。對為政府采購提供配送服務的企業(yè)給予補貼。
　　（三）開辟建材運輸綠色通道。鐵路、公路等部門對運往災區(qū)的大宗建材，優(yōu)先安排運力。對政府集中采購的大宗建材運輸，由省級交通主管部門發(fā)放專門通行證，繼續(xù)實行綠色通道措施。
　　三、加強災區(qū)建材價格監(jiān)督管理
　�。ㄒ唬┞鋵嵵匾ú呐R時價格干預措施。災區(qū)價格主管部門要把平抑建材價格作為當前價格監(jiān)管工作的重點，根據建材生產銷售特點，適時采取規(guī)定限價、限定差價率或者利潤率、提價申報、調價備案等干預措施，確保鋼材、水泥、玻璃、墻體材料等大宗建材出廠和銷售價格維持在合理范圍內。地方政府可成立由價格主管部門、其他相關部門和行業(yè)協(xié)會參加的產銷地臨時價格協(xié)調機構，協(xié)調建材臨時價格政策。根據市場變化，對供求平衡、漲價壓力緩解的建材品種，及時調整臨時價格干預措施。
　�。ǘ┘訌娊ú膬r格監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好災區(qū)建材價格日報工作。組織開展鋼材、水泥、玻璃、墻體材料等重要建材及其運輸價格的檢查和巡查，防止煤電油運價格不合理上漲。重點查處違反政府限價、擅自提價，以及降低質量、以次充好、短缺數量等變相漲價和欺詐行為。依法打擊建材價格違法行為，切實維護建材市場秩序。
　　四、加強組織保障
　　（一）加強領導，落實 ……（未完，全文共2351字，當前僅顯示1495字，請閱讀下面提示信息。收藏《地震災區(qū)恢復重建建材生產供應和價格監(jiān)督管理的指導意見》）