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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2009/4/10 14:32:01
目錄/提綱:……
一、機(jī)制設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的構(gòu)成模式相同
二、機(jī)制設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的原始設(shè)計(jì)動(dòng)機(jī)及其實(shí)現(xiàn)機(jī)理相似
三、機(jī)制設(shè)計(jì)理論在領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核中實(shí)際應(yīng)用的初步探討
三是反向激勵(lì),對(duì)完成工作目標(biāo)行動(dòng)能力及行動(dòng)效果差的參與者,即時(shí)實(shí)施誡勉和責(zé)罰
……

  機(jī)制設(shè)計(jì)的概念和理論,最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家們系統(tǒng)提出并加以發(fā)展完善的。通俗地說(shuō),機(jī)制設(shè)計(jì)是指設(shè)定一個(gè)或一系列目標(biāo),是否可以和如何設(shè)計(jì)出一套游戲規(guī)則,使得每一個(gè)參加實(shí)現(xiàn)目標(biāo)活動(dòng)的單位或人,在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)中,同時(shí)是在利用自己的特征和能力為自己的利益工作,從而使最終結(jié)果能夠達(dá)到或無(wú)限接近原來(lái)設(shè)定的目標(biāo)。
  現(xiàn)行的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核,實(shí)際上已經(jīng)形成了一種機(jī)制,只是這種機(jī)制所體現(xiàn)出更多的是組織者(主要是各級(jí)黨委組織部門(mén))對(duì)參與者(被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子)的命令、指令、要求。能否設(shè)計(jì)并運(yùn)行好一種機(jī)制,使參與者完成組織者設(shè)定的工作目標(biāo),同時(shí)是為了實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值利益做工作,自覺(jué)地在機(jī)制約束下行動(dòng),機(jī)制設(shè)計(jì)理論為組織部門(mén)做好領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核提供了一整套很好的理論借鑒。
  一、機(jī)制設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的構(gòu)成模式相同
  1、機(jī)制設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核都形成了不完全信息博弈
  無(wú)論是機(jī)制設(shè)計(jì)或領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核,都是每個(gè)參與者對(duì)其他參與者的特征和能力了解得不夠精確,或是對(duì)其他參與者的特征和能力變化規(guī)律了解得不夠精確
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投標(biāo)方案、考核方案等)。這個(gè)配置機(jī)制是由兩個(gè)方面的信息空間組成的信息系統(tǒng),一是由組織者設(shè)定目標(biāo)所分解轉(zhuǎn)化成的一系列信息信號(hào)(如項(xiàng)目、指標(biāo)、評(píng)價(jià)等),與所有參與者特征和能力對(duì)應(yīng)匹配后形成的信息空間;二是明確了組織者決策取向與組織者所掌握的利益分配流轉(zhuǎn)方向?qū)?yīng)關(guān)系規(guī)則的信息空間。
  二、機(jī)制設(shè)計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的原始設(shè)計(jì)動(dòng)機(jī)及其實(shí)現(xiàn)機(jī)理相似
  機(jī)制設(shè)計(jì)中,組織者的原始設(shè)計(jì)動(dòng)機(jī)是要參與者接受機(jī)制,進(jìn)而在機(jī)制的約束下行動(dòng),完成組織者預(yù)期的目標(biāo)。怎么樣才能使參與者接受機(jī)制?機(jī)制設(shè)計(jì)理論的一個(gè)核心概念――“激勵(lì)相容”給出了明確的可操作的答案。所謂“激勵(lì)相容”,是指機(jī)制設(shè)計(jì)的要使參與者接受機(jī)制的收益總是比拒絕機(jī)制占優(yōu),即組織者設(shè)計(jì)的機(jī)制必須要與參與者的自身激勵(lì)相一致。組織者在設(shè)計(jì)機(jī)制的時(shí)候,要充分考慮到一個(gè)基本的約束條件,那就是個(gè)人和團(tuán)隊(duì)都有自私的本性,都會(huì)本能地利用自己的特征和能力為自己的利益去做選擇。從而使所設(shè)計(jì)的機(jī)制與參與者的特征和能力相契合或有盡可能多的契合點(diǎn),引發(fā)起參與者的自身激勵(lì),接受機(jī)制并在機(jī)制約束下行動(dòng)。
  在領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核中,組織者的原始設(shè)計(jì)動(dòng)機(jī)是:最大程度地激發(fā)參與者的工作積極性和主動(dòng)性,并最大程度地把這些積極性和主動(dòng)性轉(zhuǎn)化為工作行動(dòng),從而高水準(zhǔn)地完成組織者預(yù)期的工作目標(biāo)。就是使參與者積極主動(dòng)的接受機(jī)制,在機(jī)制約束下積極主動(dòng)甚至是創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這里的機(jī)制在設(shè)計(jì)時(shí)所考慮的是:使參與者積極主動(dòng)接受機(jī)制的收益總是比消極被動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制占優(yōu),即組織者設(shè)計(jì)的機(jī)制必須要與參與者自身積極性和主動(dòng)性的激勵(lì)相一致。設(shè)計(jì)的機(jī)制與參與者特征和能力的契合要達(dá)到被占優(yōu)或趨向被占優(yōu),使參與者特征和能力在機(jī)制中總是顯現(xiàn)出相對(duì)的優(yōu)越性,進(jìn)而積極主動(dòng)接受機(jī)制并在機(jī)制約束下開(kāi)展工作。
  三、機(jī)制設(shè)計(jì)理論在領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核中實(shí)際應(yīng)用的初步探討
  1、摒棄制定或確定機(jī)制的理念,樹(shù)立設(shè)計(jì)機(jī)制的理念,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核由命令、指令和要求式激勵(lì)向指導(dǎo)、交流和關(guān)懷式激勵(lì)的轉(zhuǎn)變。實(shí)際工作中,要研究和把握住所設(shè)計(jì)的機(jī)制如何與參與者的特征和能力契合的這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要避免遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越參與者特征和能力而設(shè)計(jì)機(jī)制的只看目標(biāo)、不談機(jī)制的極端思維方式;二要避免過(guò)分照顧甚至是附和參與者特征和能力而設(shè)計(jì)機(jī)制的只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)、固步自封而無(wú)所作為的消極態(tài)度。
  2、要有較強(qiáng)的信息化意識(shí)和信息化操作能力。組織者要及時(shí)準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核所涉及的艱巨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作任務(wù),社會(huì)各方面的需要和訴求,職能性質(zhì)各不相同的部門(mén)業(yè)務(wù)工作,組織者的決策取向和掌握的利益分配流轉(zhuǎn)權(quán)力,參與者的特征和能力及相關(guān)潛力等內(nèi)容。把這些內(nèi)容進(jìn)行分解提煉,轉(zhuǎn)化并定義成一個(gè)個(gè)考核機(jī)制中的信息信號(hào),對(duì)這一系列信息信號(hào)進(jìn)行對(duì)應(yīng)、均衡和匹配并加以明確。
  3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的參與者進(jìn)行分類(lèi),把特征和能力相同或相近的參與者盡可能的歸為一類(lèi),分類(lèi)進(jìn)行考核。使領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核由一個(gè)不完全信息博弈,分解為盡可能少的幾個(gè)完全信息博弈,通過(guò)同類(lèi)參與者特征和能力方面的平等產(chǎn)生激勵(lì)。在領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核中,參與者較多,各自的特征和能力也不盡相同,如地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的特征和職能自然不同,直屬單位中有的直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有的業(yè)務(wù)職能則與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系,應(yīng)該把業(yè)務(wù)職能相同、相近或相似的參與者歸結(jié)為一類(lèi),根據(jù)不同部門(mén)、不同職責(zé)和任務(wù),突出不同的重點(diǎn)考核項(xiàng)目分別進(jìn)行考核。
  4、領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核中,實(shí)現(xiàn)機(jī)制與參與者特征和能力契合達(dá)到被占優(yōu)或趨向被占優(yōu)的最好方法,就是讓參與者的特征和能力與構(gòu)成機(jī)制的信息信號(hào)提前進(jìn)行交流、對(duì)應(yīng)和均衡,即讓參與者也盡可能多地參與機(jī)制的設(shè)計(jì)。如考核項(xiàng)目的設(shè)定,各個(gè)考核項(xiàng)目在全部考核項(xiàng)目中所占的權(quán)重,考核成績(jī)優(yōu)劣的劃分界定,獲獎(jiǎng)?wù)叩臄?shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)形式及獎(jiǎng)勵(lì)額度等機(jī)制方面的重要信息信號(hào),直接關(guān)系到參 ……(未完,全文共4156字,當(dāng)前僅顯示2099字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》
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