稅務(wù)系統(tǒng)地稅局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告（二）

目錄/提綱：……
（二）
一、××縣地稅局建立和健全橫向崗責(zé)體系情況
（三）、把評(píng)價(jià)體系運(yùn)行與新綜合征管軟件上線緊密結(jié)合起來
二、存在的問題和原因
四是稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高
三、今后努力的方向和對(duì)策思路
三是建立公正、透明的考核評(píng)估機(jī)制
四是切實(shí)抓好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
……

　　按照深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“提高認(rèn)識(shí)，解決突出問題，創(chuàng)新_機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)和“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，2008年11月6日至10日，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研小組對(duì)**縣地稅局各科室、分局進(jìn)行了調(diào)研。
　　一、**縣地稅局建立和健全橫向崗責(zé)體系情況
　　今年以來，我局圍繞自治區(qū)地稅黨組確定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的工作主線和地區(qū)地稅局“稅收管理創(chuàng)新年”活動(dòng)的要求，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，把創(chuàng)新機(jī)制作為保證，把落實(shí)責(zé)任作為目標(biāo)，使各項(xiàng)稅收征管工作有效開展，特別是區(qū)局稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系（以下簡稱“評(píng)價(jià)體系”）下發(fā)后，我局從統(tǒng)
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作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)開展互動(dòng)機(jī)制工作的主要成績，剖析存在的深層次問題和原因。
　�。ㄈ言u(píng)價(jià)體系運(yùn)行與新綜合征管軟件上線緊密結(jié)合起來。充分依托軟件的信息化平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。圍繞“有崗、有責(zé)、有評(píng)議、有獎(jiǎng)懲”的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全橫向崗責(zé)體系，將部門、干部之間的評(píng)議和考核作為關(guān)鍵，做到實(shí)用、客觀、具體，便于監(jiān)督、檢查、考評(píng)。
　�。ㄋ模⒁怨芾韯�(chuàng)新為突破，建立健全稅收管理互動(dòng)機(jī)制，全面推行稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步鞏固各科室間的稅收橫向互動(dòng)機(jī)制。以落實(shí)管理責(zé)任為重點(diǎn)，建立各稅收崗位間橫向互動(dòng)機(jī)制。在稅收征、管、查各環(huán)節(jié)不同崗位間開展互查、互評(píng)活動(dòng)，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。
　　二、存在的問題和原因
　　通過實(shí)踐和探索，目前我局橫向崗責(zé)體系、監(jiān)督制約機(jī)制的建立雖然取得了一定成效，但是我個(gè)人認(rèn)為這項(xiàng)工作離國家稅務(wù)總局、自治區(qū)地稅局關(guān)于在2010年以前建立科學(xué)的、全面的、深層次的崗責(zé)體系以及各項(xiàng)工作目標(biāo)的要求還有一定差距。
　　一是制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新不是一促而僦，也不是一成不變的，需要在工作實(shí)踐中不斷探索、完善；二是落實(shí)績效考核和獎(jiǎng)懲的力度不大，工作有過錯(cuò)，失職失責(zé)的人得不到責(zé)任追究，一定程度挫傷了“能干者”的積極性；三是稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系和新征管軟件的推行對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員起到了很好的制權(quán)、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲作用，但對(duì)于行政管理部門如辦公室、監(jiān)察室等行政部門的工作因沒有和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系相匹配的科學(xué)、系統(tǒng)的質(zhì)量考評(píng)、獎(jiǎng)懲體系，將會(huì)存在對(duì)業(yè)務(wù)人員和行政人員工作考評(píng)不一致、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲不公的現(xiàn)象；四是稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。工作的自覺性和主動(dòng)性，承擔(dān)責(zé)任、更好的落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變還不到位。
　　三、今后努力的方向和對(duì)策思路
　　針對(duì)上述問題，我個(gè)人認(rèn)為今后的橫向崗責(zé)體系建設(shè)工作應(yīng)該朝以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力和推進(jìn)：
　　一是通過橫向崗責(zé)體系建設(shè)，促進(jìn)以組織稅收為中心工作的各項(xiàng)工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理，調(diào)動(dòng)地稅干部干工作的積極性、主動(dòng)性。在全局確立想干事、敢干事、能干事、不得不干事、必須干好事的良好氛圍和工作環(huán)境。形成人人爭先創(chuàng)優(yōu)，個(gè)個(gè)奮發(fā)有為，敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作新局面。
　　二是借鑒稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系和綜合征管軟件的模式，研究制定行政管理工作質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系，建立執(zhí)法、行政考評(píng)、獎(jiǎng)懲體系的“兩輪驅(qū)動(dòng)”運(yùn) ……（未完，全文共2025字，當(dāng)前僅顯示1288字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)系統(tǒng)地稅局科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告（二）》）