在縣清理整治無證無照經(jīng)營動員大會上的表態(tài)發(fā)言

目錄/提綱：……
一是思想認識到位
二是執(zhí)法力量到位
三是整治措施到位
一是底數(shù)不清不放過
二是對必須整治的不放過
三是對符合條件的無證無照經(jīng)營者不放過
四是對任何反彈現(xiàn)象不放過
一是堅持領導重視、齊抓共管
二是堅持執(zhí)政為民，優(yōu)質(zhì)服務
三是堅持依法行政、文明執(zhí)法
四是堅持化解矛盾，避免沖突
五是堅持宣傳開路，強化輿論監(jiān)督
……

　　尊敬的*副縣長、各位領導、同志們：
　　工商行政管理機關是國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職能部門，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展是工商工作的最終目標和動力。但無證無照非法經(jīng)營行為長期逃避工商等執(zhí)法部門監(jiān)管，偷漏國家稅費，滋生違法行為，不僅對有證有照合法經(jīng)營構(gòu)成直接沖擊，有損公平公道，嚴重擾亂了市場秩序，而且日益成為影響文明城市創(chuàng)建和安全監(jiān)管的一大頑癥，對我縣建設、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展造成了嚴重危害。特別是無證無照餐飲食品經(jīng)營行為，大多存在銷售假冒偽劣、安全及衛(wèi)生設施不合格、污染環(huán)境等諸多問題，時時威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
　　作為查處無證無照非法經(jīng)營行為的重要執(zhí)法機關，近年來工商部門一直在履職開展“清無”
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略497字，正式會員可完整閱讀）……　
縣工商干部要落實市工商局“三個到位”，“四個不放過”，“五個堅持”的清無要求。
　　“三個到位”是指：一是思想認識到位。充分認識“清無”工作的重要性，無證無照經(jīng)營的危害性，統(tǒng)一干部的思想，集中全局的智慧。二是執(zhí)法力量到位。充實完善組織機構(gòu)，配備得力精干的執(zhí)法力量，要不怕打硬仗、惡仗，還要千方百計打成漂亮仗。三是整治措施到位。要堅決執(zhí)行“屬地管理、規(guī)范為主、疏堵相濟、有序發(fā)展”的總要求，實事求是，認真制定和實施工作措施，穩(wěn)妥推進，一抓到底。
　　“四個不放過”是指：一是底數(shù)不清不放過。在已基本摸清情況的基礎上，進一步加強網(wǎng)格化監(jiān)管力度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)餐飲食品無證無照經(jīng)營戶進行徹底排查，分門別類制定處置措施，不一概而論，簡單處置。二是對必須整治的不放過。整治行動要周密，把工商監(jiān)管職責真正落到實處。對危害人體健康，存在重大安全隱患，破壞、污染環(huán)境的無照經(jīng)營行為要堅決查處，對屢教不改的“釘子戶”要堅決取締。三是對符合條件的無證無照經(jīng)營者不放過。整治活動中要有效疏導，督促符合條件的無證無照經(jīng)營者及時辦理相關證照，從地下轉(zhuǎn)為地上，從不合法變?yōu)楹戏�，納入監(jiān)管的范圍。對下崗失業(yè)人員等弱勢_要區(qū)別對待，用好用活各種政策，千方百計地幫助和引導其合法經(jīng)營。四是對任何反彈現(xiàn)象不放過�！扒鍩o”行動要做到清理一片、整頓一片、規(guī)范一片、鞏固一片，在解決存量的同時，打擊頂風違法無證無照經(jīng)營戶，及時跟進后續(xù)管理，通過完善網(wǎng)格化監(jiān)管責任制等措施，進行政策和工作模式的創(chuàng)新，建立起從根本上遏制無證無照非法經(jīng)營行為的長效機制，有效杜絕增量。
　　“五個堅持”是指：一是堅持領導重視、齊抓共管。全縣工商干部，特別是工商所所長要以高度的工作責任感投身到“清無”工作中去，帶頭落實責任，加強督查，突破難點。各所、各業(yè)務科室要加強協(xié)作，相互支持，形成合力�！扒鍩o”工作是當前市場秩序的整治重點，不允許有旁觀者。二是堅持執(zhí)政為民，優(yōu)質(zhì)服務�！扒鍩o”工作要體現(xiàn)人文關懷，努力把好事辦好。要堅持“疏堵相濟”的要求，會同有關部門采取聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦證辦照、送證送照上門等便民措施，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，及時引導無證無照經(jīng)營者走上合法經(jīng)營的軌道。三是堅持依法行政、文明執(zhí)法。在查處取締無證無照經(jīng)營過程中，要注意準確適用法律法規(guī)，嚴格掌握政策；要規(guī)范辦案程序，講究執(zhí)法方式，嚴格依法行政；要堅決文明執(zhí)法，杜絕粗暴執(zhí)法、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象發(fā)生，防止出現(xiàn)_性事件。四是堅持化解矛盾，避免沖突。查處取締階段和攻堅克難階段要有理、有利、有節(jié)，不搞盲目出擊，防止矛盾激化。對阻撓執(zhí)法、暴力抗法的違法行為，要 ……（未完，全文共2196字，當前僅顯示1396字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣清理整治無證無照經(jīng)營動員大會上的表態(tài)發(fā)言》）