在全市工交口工作會(huì)議上的講話——面對(duì)危機(jī) 讓我們知難而進(jìn)

　　同志們：
　　今天，我們召開(kāi)一年一度的工交口工作會(huì)議，安排部署2009年工作，進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府“工業(yè)富市”戰(zhàn)略。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。最后市委肖書(shū)記還要做重要講話，希望大家貫徹落實(shí)好。很坦誠(chéng)地講，我對(duì)全市工交工作就目前而言是個(gè)新兵，政府分工明確之后的這兩個(gè)月時(shí)間里，我認(rèn)真地學(xué)習(xí)了市委、市政府在這兩年里形成的一整套加快“工業(yè)富市”戰(zhàn)略的文件，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了肖慶平書(shū)記、郭承錄市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)工交工作的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省上工業(yè)大會(huì)的有關(guān)文件，查閱了大量的歷史資料。請(qǐng)教了長(zhǎng)期分管此項(xiàng)工作為之傾注了心血和汗水的劉存祿書(shū)記，以及陳明市長(zhǎng)、楊德智主任、劉彥主席，拜訪了金融專家、證券專家、重點(diǎn)企業(yè)的老總、曾經(jīng)分管過(guò)工業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)。增加了一些對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的感性認(rèn)識(shí)，忙里偷閑和縣區(qū)一線的分管領(lǐng)導(dǎo)，從事這項(xiàng)工作的同志們求教，去蘭參會(huì)之余聽(tīng)取了一些省直部門的熟人從旁觀武威工業(yè)經(jīng)濟(jì)的想法，虛心聽(tīng)取了市直工交口部門各個(gè)班子及聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人的情況介紹。從自己工作的角度，總體感覺(jué)到，目前全市“工業(yè)富市”戰(zhàn)略的思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施響亮，自己只有持“蕭規(guī)曹隨”的態(tài)度，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按市委、市政府的整體部署，結(jié)合武威的具體實(shí)際，邊學(xué)邊干，想方設(shè)法抓落實(shí)為天職�；谶@樣的工作態(tài)度和定位，我想講幾點(diǎn)想法，供大家參考。
　　溫故：讓我們提振信心
　　提起武威的工業(yè)，大家基本的看法和說(shuō)法是起步晚、底子薄、發(fā)展慢、技術(shù)低、效益差。但翻開(kāi)地方志，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，武威工業(yè)起步很早，武威城西、民勤沙井子一帶出土的大量陶器、石器、骨器，特別是紅銅器，是中國(guó)迄今為止成批出土年代最早的銅器，這些出土文物在默默地向我們?cè)V說(shuō)著，早在四五千年前，武威的手工業(yè)就具有相當(dāng)規(guī)模。西漢時(shí)期，當(dāng)時(shí)的冶銅、鑄造、建筑、釀酒、皮毛加工已十分發(fā)達(dá)，古涼州的葡萄美酒就已是朝廷貢品。東漢
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。一路顛簸，一路酸甜苦辣，期間也曾掀起過(guò)幾朵浪花，在1984年前后，“燕牌”汽車、“樂(lè)樂(lè)牌”電視、沙棘飲料的問(wèn)世和火爆，但最終歸于沉寂。回顧這些，在翻閱吳曉波寫(xiě)的《激蕩三十年——中國(guó)企業(yè)1978—2008年》時(shí)，山東青島創(chuàng)造“海爾”冰箱的35歲的張瑞敏，締造“聯(lián)想”帝國(guó)的40歲的柳傳志，創(chuàng)造“東方圣水”健力寶的李經(jīng)偉，和武威當(dāng)時(shí)的情景差不多。但后者走向世界，前者卻銷聲匿跡，發(fā)人深省，令人扼腕嘆息。
　　但在這十五年當(dāng)中，在促進(jìn)非國(guó)有工業(yè)的發(fā)展中波瀾壯闊，如火如荼。1983年原武威橋坡農(nóng)民股份有限公司成立，這是改革開(kāi)放后全國(guó)第一個(gè)農(nóng)民股份有限公司。1985年由企業(yè)貸款2800萬(wàn)元籌建的甘肅涼州曲酒廠(現(xiàn)皇臺(tái)集團(tuán))極盛時(shí)期車水馬龍，倒賣一張批條就掙上萬(wàn)元鈔票，贏得了“南有茅臺(tái)，北有皇臺(tái)”的贊語(yǔ)。還有一批像武威葡萄酒廠(莫高酒廠)、武威啤酒廠、榮華企業(yè)集團(tuán)、煤礦機(jī)械廠、古浪電石廠、天祝鐵合金廠等企業(yè)以及一大批如雨后春筍般異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。盡管這一時(shí)期先后將工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的永昌縣，礦產(chǎn)資源豐富的阿右旗，還有景泰劃出了武威行政區(qū)劃，但兩條線交織出了這一時(shí)期武威工業(yè)的輝煌和成就。到1994年底，全市企業(yè)發(fā)展到6013戶，是1978年的19倍; 從業(yè)人員46300人，是1978年的3.2倍;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12.24億元，是1978年的5.4倍;工業(yè)增加值4.142億元,是1978年的7.3倍。
　　(三)1995年——現(xiàn)在
　　這一時(shí)期，武威工業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩條線一條越走越細(xì)、越短、越暗，一條卻越走越粗、越長(zhǎng)、越明。
　　黨的十四大確立了經(jīng)濟(jì)_改革的最終目標(biāo)是全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_，東南沿海從改革的窗口起步發(fā)展為火力四射的主戰(zhàn)場(chǎng)，第一個(gè)大局取得了突破性的進(jìn)展。而我市除自然秉賦和政策性支持缺失外，更主要的是沒(méi)有殺出一條血路的傳統(tǒng)企業(yè)，傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)品的路越走越窄，為了生存和順應(yīng)，各級(jí)政府和企業(yè)也曾努力地探索過(guò)多種增強(qiáng)企業(yè)活力的辦法，學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，“租賃過(guò)”、“五整一改過(guò)”、“賣過(guò)”、“破產(chǎn)過(guò)”、“倒閉過(guò)”，一度時(shí)期，傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展改革成為了影響地方穩(wěn)定和發(fā)展的包袱。時(shí)至今日，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的這條線無(wú)可奈何地最終成為國(guó)資委的賬面上僅存的近30億元的資金，國(guó)營(yíng)(集體)這一名稱，幾乎在悄無(wú)聲息中，淡出了武威工業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)。
　　但隨之而來(lái)的非公有制這條線越明越亮，新希望集團(tuán)入住武威，威龍葡萄酒灌裝生產(chǎn)線、紅沙崗礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、“二園五區(qū)”成為招商引資的聚集區(qū)，皇臺(tái)、榮華包裝上市，為武威工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了光環(huán)。一大批招商引資項(xiàng)目落戶武威，為武威工業(yè)的快速發(fā)展搭起新的支撐點(diǎn)。到2008年底，全市企業(yè)發(fā)展到7334戶，比1994年增加1321戶; 從業(yè)人員80143人，是1994年的近2倍;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元，是1994年的15.5倍;工業(yè)增加值57.09億元,是1994年的13.8倍。
　　回顧過(guò)去，武威工業(yè)給我們創(chuàng)造過(guò)輝煌，提高過(guò)聲譽(yù)，填補(bǔ)過(guò)空白，盡管是一條線(國(guó)營(yíng)、集體企業(yè))變成兩條線，現(xiàn)在又轉(zhuǎn)換為一條線(非公有制企業(yè))，我們走的很艱辛，但能提振信心�？床坏竭@些，我們就樹(shù)立不起加快振興工業(yè)發(fā)展的信心。
　　知今：讓我們保持清醒
　　2008年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值57.09億元，占gdp的比重27.17%，分別比全國(guó)、全省低15.77和11.29個(gè)百分點(diǎn)。居全省第九位。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率36.4%，比全省低33.6個(gè)百分點(diǎn)。從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力僅為13.23%，比全省平均水平低2.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　這幾組數(shù)據(jù)，就是我市工業(yè)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀。我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，武威工業(yè)落伍了，不是我們慢了，而是別人在競(jìng)相發(fā)展中快了。知道我們落伍了，才能增加我們的壓力，清楚我市工業(yè)的定位和在落后的甘肅工業(yè)中排位仍然在后移，才能增強(qiáng)我們的緊迫感，喚醒我們的責(zé)任感，奮起直追。盡管和快速發(fā)展地區(qū)比，我們落伍了，但這些成績(jī)的取得來(lái)之不易�？纯丛�(jīng)輝煌過(guò)的，現(xiàn)在仍在帶病運(yùn)行的企業(yè)，聽(tīng)聽(tīng)曾經(jīng)自豪過(guò)現(xiàn)在仍在艱難奮斗的企業(yè)家的心聲，就能切身體會(huì)到這些，而且一度時(shí)期，_轉(zhuǎn)型時(shí)的企業(yè)改革纏繞了政府很大一部分精力。貢獻(xiàn)來(lái)之不易。在準(zhǔn)備這次會(huì)議時(shí)，我邀請(qǐng)有關(guān)專家和部門的同志，參照國(guó)際上分析工業(yè)化過(guò)程使用的工業(yè)化評(píng)價(jià)體系，綜合分析了我市人均gdp、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化水平等主要指標(biāo)，我市的工業(yè)化水平還處于工業(yè)化六個(gè)發(fā)展階段的第一個(gè)階段，即工業(yè)化起始階段。而全省已處于第二階段即工業(yè)化初級(jí)階段，全國(guó)已處于第三個(gè)階段即工業(yè)化中級(jí)階段。
　　望遠(yuǎn)：讓我們負(fù)重一拼
　　工業(yè)化是一個(gè)必然的階段。由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)，這是生產(chǎn)力發(fā)展的一般規(guī)律。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是承上啟下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的必然階段。
　　工業(yè)化也是一個(gè)地區(qū)由落后狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。也可以說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，工業(yè)化也是現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。
　　從我市目前“三少一多”(水少、地少、礦產(chǎn)資源少、人多)的基本市情和不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，突出工業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)富市”戰(zhàn)略，不是唯一出路也應(yīng)是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選戰(zhàn)略。為此，市委、市政府連續(xù)兩年發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展和推進(jìn)“工業(yè)富市”戰(zhàn)略的意見(jiàn)，提出的發(fā)展目標(biāo)是：通過(guò)五年的努力，建立起以食品工業(yè)為主導(dǎo)，能源化工等產(chǎn)業(yè)為支撐，醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。至2010年，工業(yè)增加值在2007年的基礎(chǔ)上翻一番，力爭(zhēng)突破100億大關(guān)，年均遞增16.6%，占全市g(shù)dp的比重達(dá)到30%以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)年均提高1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上;國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到8個(gè);萬(wàn)元gdp綜合能耗下降20%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降低25%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到80%以上。
　　強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“工業(yè)富市”戰(zhàn)略，并提出具體奮斗目標(biāo)，是武威可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，我們只有背水一戰(zhàn)，別無(wú)選擇。
　　我們有優(yōu)勢(shì)，特別是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
　　從客觀上講：
　　(一)基礎(chǔ)條件明顯改善。從1999年中央確立的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大了對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)、科教興國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)和對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn)，為我市工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人力資源培訓(xùn)、交通、通訊、電力供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
　　(二)自然資源有明顯優(yōu)勢(shì)。遼闊的土地資源，相對(duì)豐富的礦產(chǎn)資源和豐富的優(yōu)質(zhì)的大宗農(nóng)副產(chǎn)品等。
　　(三)人力資源優(yōu)勢(shì)。我市人口多，過(guò)去的老企業(yè)培育了一批傳統(tǒng)技術(shù)人才，現(xiàn) ……（未完，全文共14810字，當(dāng)前僅顯示3523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市工交口工作會(huì)議上的講話——面對(duì)危機(jī) 讓我們知難而進(jìn)》）